洪森对老挝军人越界表示强烈不满(图源：新华社)

据当地媒体报道，2017年2月8日，柬埔寨王家军工程部队在上丁省暹班县乌达闹地区，沿着柬老边界线兴建道路时，遭到老挝军方的阻挠，对方称上述地区属尚未确立边界线的“灰色地带”，要求柬方暂停在该地区的一切工作。随后老挝增派数百名军人驻扎该边界，并派一批全副武装的军人越入柬埔寨境内，阻止柬埔寨工程兵兴建道路。

柬国通过外交途径紧急向老挝提出严正交涉，并对老挝军人非法越界行为予以强烈抗议和谴责，要求老挝立即将越界的部队撤回到边界线老挝一侧。

媒体报道称，为避免两军发生冲突，柬方主动让步，暂停在本国领土的道路建设，但老挝态度强硬，至今不肯撤兵。

8月2日，洪森以“朋友”之称，致函老挝总理，要求老挝必须从乌阿莱地区和乌达闹撤回军队。洪森在信函中称，7月5日柬老边界联合委员会在实地调查后证实：老挝军人正在执勤的地方是属于柬埔寨境内，严重侵犯了柬方的主权和领土完整。

洪森在信函表示，两国是完全根据由法国殖民政府1933年至1953年绘制的边界线1对10万比例地图，并通过友好和诚恳的协商谈判来划定边界线的。

洪森强调，上述地图是为柬老两国所接受并得到国际承认的。地图显示，乌达闹地区和柬埔寨沿着西贡河屋阿莱地区兴建道路明显是在柬埔寨境内，并远离两国边界线200至700米。