国家移民管理局挂牌成立以来，大力推进移民和出入境“放管服”改革工作，集中推出多项服务国家发展战略、服务民生福祉的重要举措。据统计，2018年上半年全国各类出入境证件签发量达7856.4万件次，与2017年上半年相比（以下简称“同比”）增长18.2%，其中内地居民出入境证件、签注7641.6万件次，港澳台居民来往内地（大陆）通行证104.8万件次，外国人签证证件110万件次。出入境人员总数达3.1亿人次，同比增长7.7%，其中内地居民1.6亿人次，香港居民7588.9万人次，澳门居民2400万人次，台湾居民575.7万人次，外国人4575.4万人次。

出入境证件签发数量快速增长

内地居民因私出入境证件签发量再创新高。2018年上半年，全国公安机关出入境管理部门共签发因私普通护照1641.6万本，同比增长21%。签发往来港澳通行证1311万本，同比增长16.6%；签发各类往来港澳签注3978.4万件次，同比增长17.8%。签发往来台湾通行证355.2万本，同比增长23.8%；签发各类往来台湾签注290.8万件次，同比增长13.9%。

港澳台居民来往内地（大陆）通行证签发量有序增长。2018年上半年，签发港澳居民来往内地通行证40.3万本，同比增长33.8%。签发台湾居民来往大陆通行证64.5万本，同比增长2.4%。

外国人签证证件、永久居留证件签发量增幅扩大。2018年上半年，签发外国人签证证件110万件次，同比增长3.5%。批准2409名外国人在华永久居留，同比增长109%。

出入境人员呈稳步增长态势

2018年上半年，全国出入境边防检查机关共检查出入境人员3.1亿人次，同比增长7.7%。内地居民出境和外国人入境人数增幅明显，其中，内地居民出境7794.1万人次，同比增长14.1%；外国人入境2311万人次（含外国边民870万人次），同比增长11.2%。

内地居民出境前往的国家（地区）中，排名前10位的分别是：中国香港、中国澳门、泰国、日本、越南、韩国、美国、中国台湾、缅甸、新加坡。入境外国人（不含外国边民）人数居前10位的国家分别是：韩国、缅甸、日本、美国、俄罗斯、蒙古、菲律宾、马来西亚、越南、新加坡。

入境外国人中，短期来华观光、会议、商务、探亲、访友等活动的，共占入境外国人总数（下同）的62.5%，其中来华探亲访友的人数增幅较大，同比增长达14.6%。来华就业、访问、定居、学习人数增幅平稳，共占3.8%。

（本报记者 张 洋）

《 人民日报海外版 》（ 2018年07月20日   第 03 版）