国家统计局1月21日公布的数据显示，2018年中国GDP同比增长6.6%，增速在世界前五大经济体中居首位。对此，境外的一些机构和媒体认为中国经济实际增速只有4.1%，有的认为甚至更低。1月22日，国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上回应指出，不知道有关媒体对中国经济实际增速一些看法的依据是什么，还是要用事实、用数据说话。

实物量数据作支撑

“从国家统计局公布的数据情况来看，2018年，中国经济运行保持在合理区间，实现了经济增长预期目标。”孟玮说。

从实物量数据看。2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时，同比增长8.5%，这是2012年以来的最高增幅；煤炭在严控新增消费的情况下，消费仍增加1.5亿吨左右，天然气更是大幅增长400多亿方、增速17%以上；全年全社会货运量增长7%左右，其中铁路货运量增长9.1%。

孟玮指出，实物量指标是经济增长最直接的反映，这些实物量数据可以有力支撑全年经济增长数据。同时，从关联数据看，无论按照GDP核算三种方法的哪一种看，支撑6.5%左右增速的数据都是匹配的。

具体来看，三大产业方面，2018年全年全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%，服务业生产指数增长7.7%，一产增加值增长3.5%。三大需求方面，2018年全年固定资产投资增长5.9%，且在四季度逐月回升，社会消费品零售总额增长9%；全年以人民币计价的进出口增长9.7%。就业和收入方面，全年城镇新增就业达到1361万人，比上年多增10万人。在全年减税降费规模达到1.3万亿元的条件下，前11个月全国财政收入增长6.5%；规模以上工业企业利润增长11.8%。2018年，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%。

“此外，从国际组织预测看。今年1月初，世界银行发布最新一期的《全球经济展望》，预计2018年中国经济增长6.5%；国际货币基金组织、经合组织等对中国2018年GDP增速的预测值为6.5%—6.6%。这些国际组织的预测应该说有可比性和说服力。”孟玮表示。

就业市场尚有潜力

作为经济发展最基本的支撑，就业广受各方关注。对于近期出现的互联网行业裁员的声音，孟玮表示，“近期，我们通过多种方式进行了调研，包括到有关企业进行座谈，和有关行业进行座谈调研。从了解到的情况看，互联网企业的招聘和用工总体比较平稳，没有出现大规模裁员现象。”

发改委介绍，从就业形势来看，目前，全国就业形势既有“稳”又有“变”。从“稳”的方面看，2018年，全国城镇新增就业达到1361万人，再创历史新高，连续第6年实现城镇新增就业1300万人以上，城镇调查失业率也保持在较低水平。从“变”的方面看，当前外部环境复杂严峻，经济运行稳中有变、变中有忧，面临下行压力，这种压力也会一定程度上传导到就业领域。再加上新增劳动力供给一直维持高位，像今年高校毕业生达到834万，较上年增加14万，再创历史新高，可以说，就业总量压力不减。

“在看到就业市场的‘稳’和‘变’的同时，还要看到我国就业市场的‘潜力’。我国经济发展拥有足够的韧性，特别是促进形成强大国内市场和新动能加快增长，都将创造巨大的多元化需求，拉动更多的就业岗位，我们有能力、有条件、有信心妥善应对各类风险，巩固就业形势稳定大局。”孟玮说。

孟玮表示，下一步，发改委将会同有关部门，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持实施就业优先政策，打出一套组合拳，以稳增长促就业、以抓创业促就业、以保重点促就业、以提质量促就业。

更注重高质量发展

“2018年，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。2019年，面临内外部环境带来的一些不确定性，关键是要落实好中央经济工作会议精神，扎实办好自己的事，做到五个着力，即着力推动高质量发展、着力深化供给侧结构性改革、着力打赢三大攻坚战、着力深化改革开放、着力促进形成强大国内市场。”孟玮说。

发改委介绍，在助力民营经济发展方面，今年将从三个方面着力，继续做好企业债券发行管理工作，持续增强企业债券服务实体经济的能力和水平。一是聚焦重点领域。加大对有关重点领域和项目的支持，同时加大企业债券对脱贫攻坚、农业农村、水利等基础设施领域补短板支持力度。二是扩大发行规模。重点是扩大优质民营企业债券发行规模，同时协调推进发展前景较好的民营企业违约债券处置。三是着力优化服务。主动上门对接，同时支持各地发展改革部门结合实际，积极引导区域内的优质企业开展企业债券直接融资。

对外开放方面，孟玮指出，下一步，发改委将与有关方面一道，重点抓好五方面工作：一是进一步放宽市场准入；二是进一步扩大鼓励外商投资范围；三是进一步推进重大外资项目；四是进一步完善法治化投资环境；五是进一步促进公平竞争。

孟玮强调，中国经济拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济发展健康稳定的基本面没有改变，支持高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。“我们不追求高速度，更加注重高质量发展，但中国经济完全有条件、有潜力、有能力保持合理区间的增长。”

《人民日报海外版》（2019年01月23日第04版 记者 邱海峰）