对话柬埔寨副首相索安：中国扶贫模式是各国典范

7月14日至18日，由中国共产党倡议并主办的亚洲政党扶贫专题会议在昆明召开。16日，前来出席会议的柬埔寨政府副首相、人民党中央常委索安接受了中国共产党新闻网记者的专访，就中国与柬埔寨之间的贸易往来合作以及对中国扶贫的评价等问题回答了记者的提问。

　　中国扶贫模式是各国典范

　　记者：请问您在云南楚雄和红河这两天的参观考察中印象最深刻的是哪些？您如何评价中国目前的扶贫工作，还有哪些地方是值得去改良的？

　　索安：这次我们到了中国的最基层，深入各个村子，印象最深刻的是中国的新农村建设，这是深入改革的一个措施。通过在各省、乡、村及自治区的参观，我们看到了新农村建设的巨大成就。在可邑村参观的时候，印象很深刻的是他们新农村建设的指导员，她是大学毕业，这是把农村边远地区建设和知识紧密结合在一起了，这是一种很好的做法。通过这几天在云南一些农村地区的参观，对中国的扶贫政策也有了深入的了解。我们看到，在一些偏远的村子里，农业生产秩序尽然，各种粮食作物长势良好。一些农户的家里使用沼气，过着舒适的生活。村委会里的干部专门为村民提供各种服务，帮助农民们解决问题。同时，我们也看到中国在削减贫困方面有些比较好的做法，比如我们发现很多中国农民不是仅依靠种地为生，他们还发展乡村旅游，在自己家里发展农家乐，游客来了可以吃饭住宿。党支部里面也有专门负责旅游的人员，他们会考虑如何吸引更多的游客来村子里旅游。

　　削减贫困是全世界面临的共同的问题。每个国家，不论贫穷与富贵，都要在削减贫困方面多做努力。比如这次的亚洲政党扶贫专题会议，提出要为削减地区贫困做出努力，同时，联合国也有一个计划，即联合国千年发展目标。中国在扶贫方面的成就得到了亚洲各国的认同，这也是为什么这次会议决定由中国共产党来承办的一个重要原因。中国扶贫模式是各国削减贫困的一个典范。每个国家在扶贫方面都有自己的模式，但是大家都认可中国的扶贫模式。
中国将成柬埔寨最大海外旅游客源地

希望柬埔寨能成中国的出口中转国

　　记者：除了旅游产品之外，中国和柬埔寨还有哪些合作空间？

　　索安：现在中柬关系很好，有一些大型中国企业来柬埔寨投资。我相信，今后柬埔寨将会成为贸易中转国。中国企业来柬埔寨投资后生产的产品可以在柬埔寨销售，也可以卖到其他国家。为吸引外资来柬埔寨投资，我们要进一步完善我们的《投资法》，我们也会把我们一些好的产品介绍到中国市场。总而言之，今后，我们还可以在水电、矿产、石油等方面进一步加强合作。希望柬埔寨能成为中国出口产品的一个中转国。在柬埔寨的双边和多边关系中，柬埔寨始终认为中国是我们的战略伙伴。

　　记者：你认为中国公司应该投资哪些项目，以怎样的方式投资，才能对柬埔寨的普通民众起到切实的帮助？索安：为了消除贫困，我们应该实现各领域的发展。各国都有自己的削减贫困的不同政策。比如说这几天我们在云南的实地考察，我们到了村子里面，亲眼目睹了中国共产党和中国政府在削减贫困方面取得的巨大成就，这是中国式扶贫的典范。柬埔寨有80%的人口生活在农村。因此，对柬埔寨人民来说，削减贫困最直接的方法是在农业领域投资。

　　同时，基础设施方面的投资也是不可缺少的。应该深入到农村，了解民众的需求。这次在云南，我们深入到了每个村庄，看到中国共产党在每个村里都设有党支部。党支部与人民群众关系和睦，工作也很有效。通过他们的工作，人民的生活水平不断提高。
中国共产党新闻网记者 高雷
2010年07月18日09:00   来源：中国共产党新闻网

　　现在，有很多中国公司在柬埔寨修路修桥。在一些偏远省市和农村地区，包括柬埔寨的西部地区、东北部地区，都有中国的公司在那修路修桥。因此，在柬埔寨修筑国道，包括村里的道路，都是帮助柬埔寨消除贫困的一些重要措施。



　　记者：云南是旅游大省，柬埔寨也有很多旅游景点。柬埔寨应该如何与云南甚至中国加强旅游合作，把大湄公河次区域(GMS)建设成一个国际知名的旅游目的地？

　　索安：对柬埔寨来说，首先我们要通过加强与中国政府间的合作，加大在中国旅游市场的宣传力度，让中国游客了解柬埔寨，对其文化、旅游产生浓厚的兴趣，激发赴柬旅游的欲望。同时，充分利用GMS平台加强区域内国家的合作，简化赴柬旅游的手续。此外，柬埔寨的旅游基础设施、旅游接待服务已经有一定程度的提高，但是我们还应该进一步努力，来适应中国游客的需要。

　　中国是个巨大的旅游客源市场。在中国，只要每年一万人当中有一个人来柬埔寨旅游，那么柬埔寨接待的中国游客总数将达13万人次。旅游业的发展既是经济问题，也是文化问题，柬埔寨一直很重视与中国在旅游领域的合作，通过大量游客的互访，能够有效增进中柬两国人民的了解，促进其他领域的合作与发展。”按照现在的发展速度，不久中国将成为柬埔寨最大的海外旅游客源地，交通条件的日益完善恰好为此提供了基础。随着泛亚大通道的建成，两国多个城市间直飞航线的开通，中国游客赴柬旅游已十分便利。2003年开通昆明至柬埔寨暹粒的直飞航线后，中国游客从昆明出发，80分钟即可到达吴哥，极大的节约了时间和资金成本。

　　中国与东盟国家之间加强自由贸易合作具有重要意义

　　记者：东盟自由贸易区成立了大半年的时间，但现在的合作还不是很理想，云南作为中国面向东盟开放的前沿，云南和柬埔寨之间也有还有很大的合作空间，现在中国，特别是云南和柬埔寨的经贸合作中还存在怎样的问题？怎样能使中国东盟自由贸易协议在其间更好的发挥作用？

　　索安：这是一个非常重要的问题。中国与东盟国家之间加强自由贸易合作是一个具有重要意义的问题。我记得中国与东盟自由贸易区协议的签署是在2002年。 2004年我们又签署了对一些商品逐步降低关税的协议。协议签署以后得到了逐步的执行。对于柬埔寨这个新东盟国家来说，我们的国家在工业生产方面能力不是很强，产品生产能力不足。现在我们享受了中国给予的418种商品的零关税出口待遇，享受零关税的产品主要是农业产品，食品和其他一些日用品。除此之外，我们还在服务方面享受了一些优惠措施。

　　然而在产品出口、服务贸易方面我们还是有些问题和困难需要解决。因此我认为贸易专家应该继续在这方面加强研究加强协商。

　　中国给予的418种柬埔寨输华商品的零关税待遇，在这418种商品当中，如果中国有相关企业可以到柬埔寨投资，将对柬埔寨发展非常好，这对我们加快削减贫困的步伐也非常有意义。