柬埔寨地缘

   柬埔寨全名柬埔寨王国，旧称高棉，位于中南半岛，西部及西北部与泰国接壤，东北部与老挝交界，东部及东南部与越南毗邻，南部则面向泰国湾。柬埔寨领土为碟状盆地，三面被丘陵与山脉环绕，中部为广阔而富庶的平原，占全国面积四分之三以上。境内有湄公河和东南亚最大的淡水湖洞里萨湖，首都金边。



    柬埔寨是个历史悠久的文明古国，早在公元1世纪建立了统一的王国。20世纪70年代开始，柬经历了长期的战争。1993年，随着柬国家权力机构相继成立和民族和解的实现，柬埔寨进入和平与发展的新时期。柬埔寨是东盟成员国，经济以农业为主，工业基础薄弱贫。


祖上也阔过  扶南国时期
    存在时间从公元1世纪一直持续到公元7世纪末叶，在所有曾经存在过的东南亚古代王国中，扶南的国土是较为广大的，其辖境大致相当于当今柬埔寨全部国土以及老挝南部、越南南部和泰国东南部一带，同时在周边地区拥有一些属国，其中较著名的是真腊。扶南是历史上第一个出现在中国古代的史籍上的东南亚国家，也是中国古代史籍中经常出现的东南亚国家。
   据中国史籍记载在扶南于公元1世纪建国后，混氏王朝于公元1世纪末叶入主扶南国之前的一段时期，扶南国是有处于母系社会末期的早期王朝进行统治的，由于记载不甚详细，早期王朝的统治者（即女王）的姓名大多未流传下来，遍览中国古籍，只有一个有姓名的女王，即女王柳叶（晋书作叶柳），统治时期大约在混氏王填（晋书作溃）到达扶南国前的一段时期。后至7 世纪中叶，扶南为其北方属国真腊所灭。



属国玩上位   真腊国时期
公元6世纪中叶，柬北方的吉蔑部落开始兴起，势力不断扩大，并有真腊，后真腊国公主嫁扶南国王子巴法瓦尔曼为妻，真腊原国王去世，真腊公主驸马巴法瓦尔曼继位为真腊国王。
   公元7世纪中叶，扶南国王去世，真腊国王巴法瓦尔曼欲兼任为扶南王，与扶南国王法定继承人，扶南国太子发生纠纷，真腊国王巴法瓦尔曼起兵，武力征服扶南国，将扶南国变为真腊属国，建都伊赏那补罗城，伊赏那补罗又名伊赏、伊舍。扶南太子流亡爪哇，建立山帝王朝。
   公元7世纪末叶，真腊国王刹利· 质多斯那彻底消灭了扶南国的残余势力，后刹利 · 质多斯那去世，伊图那先继位为真腊国王。
   公元705年～707年，真腊国分裂为北方的陆真腊和南方的水真腊，水真腊国都婆罗提拔，陆真腊国都在今老挝境内。



天下归统一   王国变帝国
   公元9世记初，水陆二真腊又归统一，且又重新取得了独立地位，并于公元802建立了吴哥王朝，建国后的吴哥王朝，国势强盛，文化繁荣。王城建筑雄伟，建有世界闻名的吴哥窟，疆域包括今缅甸边境和马来半岛北部地区。
   高棉帝国建立于公元790 年，当时，阇耶跋摩国王征服了原处在爪哇人统治的岗伽王国。公元812 年，  阇耶跋摩国王的加冕仪式就在 Julen 山上 [今柬埔寨境内] 举行，正式宣布柬埔寨脱离爪哇王国的控制。柬埔寨信仰印度教天王制 [神王]。新高棉吴哥王国定都在诃里诃罗洛耶。到公元899 年，高棉帝国 征服了远至泰国的乌汶。




    经过对东边占城国的战争，到公元 944 年时，吴哥帝国向东扩张到了长山山脉 [ 今属越南]，西至缅甸，南达暹罗湾。公元十一世纪初，帝国继续扩张，泰国南部的小国向其缴税纳贡。在阇耶跋摩七世统治期间 [公元1181年至公元1220 年]，高棉帝国的领土包括了泰国伊森地区的呵叻高原、湄南河流域、马来西亚南部、老挝的北部和占婆王国。


柬泰占交战   越南终得利
    由于大规模的营建和对外征服，汲尽了人民血汗，人民起义和被征服地区的反抗连绵不断。在东面，高棉帝国与占婆国交战不断，1145 年曾一度占领占婆首都佛誓城。在西边，13 世纪中叶兴起的泰族诸王国多次打败吴哥王朝，并于1431 年首次攻陷首都吴哥通。为避免泰人的威胁，1434 年索里约波王时迁都百囊奔〔金边〕，柬埔寨逐渐走向衰落。



鲸吞占城国    越南入侵柬
越南的历史，恰恰是一部扩张的历史，除了东面的南中国海因为技术上的原因在现代以前无法染指外，越南在西、西北、南三个方向进行了全面的、持续800年的侵略，其结果是使越南的领土扩大了四倍，同时使具有古老文明的占城国家的灭亡、柬埔寨国家缩小了一半。

越南的独立与初期疆域。一般认为，公元939 年，吴权于白滕江打败南汉军队，开始称王，意味着越南结束1000 年的“北属时期”，从中国的一部分而成为一个独立国家。当时吴权所能管辖的地区“只是北部的中游和平原地区，以及清化—义安的中游和平原地区”（越南陶维英《越南历代疆域》）。公元1009 年，李公蕴取代前黎朝，建立起越南民族封建中央集权王朝。李朝初年的疆域“北边与中国毗连，大体和今天的越、中边界相同，南边以横山( 今义静省内) 为界与占婆接壤。西部和西北部地区，是土、傣、苗等各个部落的故乡。他们仍保持着自己的独立性，只是偶尔才向李朝进页”（越南陶维英《越南历史》）。刚刚独立的越南，其领土大体就是中国历代王朝统治下的“交趾”故地，只是现代越南领土的1/4 。

李朝（公元1009 －1225 年）、陈朝（公元1225 －1400 年）的对外扩张。越南自独立后，就自居于“华”，视除中国外的邻为“夷”，于是“用夏变夷”，积极对外用兵。南方占城国首当其冲，成为“大越”侵略的对象，1044 年，李太宗御驾亲征，南侵占城，“斩首三万级”、“斩占主乍斗首于阵”、“生擒将卒五千众人，获驯象三十余匹。占人为官军所杀尸积原野”、“遂入佛誓城（占城首都，今天顺化附近——注意顺化是法国侵略前越南阮朝的首都）俘占主妻妾及宫女”（《越史通鉴纲目》）押回升龙（河内）。公元1069 年，李圣宗又派李常杰带兵五万侵略占城，迫使占城割地求和，大越国的领土扩张到广平、广治附近。

越南封建统治者对邻国国土之贪婪是无止境的，它们除了用武力强占外，还常以出嫁公主为诱饵，索取别国的土地。公元1306年陈英宗将玄珍公主嫁给占城王制旻，令制旻以乌、里二州( 今承天省)作为聘礼献给陈朝。公元1307年陈朝改乌、里二州为顺、化二州。越南没费寸矢之力，却把版图向南扩展了数百里。 1311年陈英宗派兵攻打不肯屈服的占城，活捉了占城国王，7年后再次出兵，把占城新国王赶到了爪哇。

后黎朝（公元1428－1527年）的对外扩张。公元1400年，胡季牦篡夺陈朝皇位，建立“大虞国”，胡朝对内血腥镇压陈朝余党，对外穷兵黩武，南侵占城。黎朝初年，经常以占城“寇边”为借门，发兵“讨伐”占城。公元1446 年黎仁宗派黎受、黎可率大军进犯占城京都，“城遂陷，擒其王及妃嫔部落获象、马、械仗无算。遂班师。”将占王押回越南，另立傀儡贵来为占王，向黎朗称臣纳贡“唯命是听”。

　　傀儡国王贵来只活了三年就死去。后来的国王对越南并不太驯服。十五世纪中期，黎圣宗决心吞并占城。公元1470年，他以“占城袭边”为借口，亲率精兵26 万南下至顺化。黎圣宗为了表达决心，还特地制“平占策”颁发给“诸营将土”。他“亲领率师千余艘……出海”。大军直抵占城首都，“围之数重”， “城遂陷，俘获三万余人，斩四万余级”，“生擒”占王“茶全”。将“茶全引至帝前”，押至船上，“占主茶全以忧悸成疾死，斩其首，树白旗于船头，题曰：占城元恶莱全之首”（《越史通鉴纲目》）。黎氏对一位被俘后，因恐惧而死去的占城皇帝仍不罢休，竟然将死者的头颅砍下来，挂在船上示众，可见黎氏是何等的残忍！

　　黎朝这次南侵，不仅重新占领了胡季牦时期所设置的升华路，还把新侵占的占婆京都城改为广南道，下设三府、九县。至此，越南的版图扩展到了归仁一带。



　  阮氏政权的扩张。1527年，后黎朝权臣莫登庸篡位建立莫朝，后黎朝残余力量继续控制着清化以南地区，形成南北朝局面，1592年，黎朝权臣郑松消灭莫朝，控制黎朝实权，形成“黎皇郑王”的局面，盘踞顺化的阮氏不服，以灵江为界阮、郑再次形成对峙局面。

　　越南虽然分裂，南阮政权对占城的侵略却一点没有放松。1661年南阮侵略占城，在“占城的土地上建立了富安府”（越南陈重金《越南史略》）。1693 年，阮氏借口占城“不修藩臣之理”，再次进攻占城，阮军深入占城内地，活捉占王婆争，押回富春(顺化)（这已经是第N个被越南俘虏的占城国王了）。阮氏在潘郎江南岸地区“设立了顺城镇，1697年改为平顺府”（越南陈重金《越南史略》）。命运多难的占城国家就此灭亡，它的全部领土都被越南吞并。



　　占城灭亡以后，真腊（柬埔寨）成为越南统治者下一个侵略的目标。“公元1698年，阮福凋废黜了水真腊（湄公河三角洲一带，又称“下柬埔寨”）国王匿翁嫩，派阮有镜直接经略东浦(今越南南部东区)一带。阮氏在那里设置了嘉定府（西贡/胡志明市），又设立了镇边营（边和）和藩镇营(易定)驻兵镇守。这次经略的结果是斥地千里，得户逾四万”（越南陶维英《越南历史》）。

真腊东南部的太好河山，全部被阮氏所囊括。自17世纪初始，至18世纪中叶止，一百多年当中，阮主接连不断地对真腊用兵，终于把水真腊蚕食殆尽。真腊的半壁河山——富饶的湄公河三角洲成了越南的版图。1802年，阮福映在法国人的帮助下打败西山起义军，建都顺化，国号“越南”、年号“嘉隆”。他念念不忘“开拓疆宇，历世相承”（《大南实录》）。


越南相欺凌  柬埔寨亡国

   在阮朝建立前，柬埔寨已受到暹罗和广南阮主政权两者多年的蚕食，国弱民贫，正步向和占城国一样沦亡的后尘。 1834年，越南阮朝国王明命帝乘黎文叛乱之机，以“保护”柬埔寨为名，派遣大将张明讲侵占真腊。此后张明讲驻守南荣城（今柬埔寨金边），以监督真腊内政，安江巡抚黎大纲又建立安蛮堡以驻守军队。 同年，柬埔寨国王安赞二世病死。因其无嗣，张明讲于1835年奏请立安赞二世之女安眉为“ 玉云公主 ”，以荣龙、罗坚代掌国印，张明讲、黎大纲权监国事。 安眉虽为女王，实权完全由张明讲、黎大纲掌握。 此后，越南在柬埔寨地区实施改土归流，将柬埔寨首都金边改称为镇西城，设置了32府2县，委派越南文官直接管治柬埔寨地区。

由于越南阮朝一直视柬埔寨、暹罗等国为未开化的蛮夷，因此阮朝首先援引占城国旧例，在真腊地区厉行越南化政策。柬埔寨人首先要改汉姓，写汉字，将柬埔寨各地方换上汉语名字。将柬埔寨的军队按越南编制改制，军官全由越南人担任。在以柬埔寨人为主的守备军中，又安插装备先进的越南籍官兵。每当发生战争，便让真腊籍士兵冲在前面，由配备枪支的越南籍士兵在后面压阵。此外，越南阮朝亦逼使柬埔寨百姓易服蓄发，以及采用越南百姓的风俗习惯，包括柬埔寨百姓需要穿着褐色或黑色的交领布衣和长袍，柬埔寨本地官员必需穿戴越南官员的纱帽圆领，并强制柬埔寨男子梳越南人的发式，像越南男人般蓄发绾髻。

另一方面，对于柬埔寨百姓信奉的上座部佛教（亦称南传佛教），越南阮朝亦对其不抱好感，下令逼使当地僧侣还俗，也下令毁坏上座部佛教的寺庙。 1840年，阮朝更是派遣黎文德为钦差大臣，尹蕴为副大臣，在真腊征收税收、丈量土地、监督贸易，协助张明讲直接统治真腊。大量越南人涌入真腊耕田，驱逐并侵占了真腊人的土地。 1841年，张明讲为断绝人望，又将安眉掳往嘉定（今越南胡志明市），荣龙、罗坚流放到北圻（河内附近）。

虽然阮朝官方编纂的《大南实录正编》宣称：“自此腊人衣服器用多慕汉风、蛮俗渐改革矣”，但事实上，阮朝对真腊的侵略和压迫导致真腊人的不满。僧侣、贵族、百姓等也纷纷起兵争取复国，张明讲、黎文德不时领兵讨伐真腊境内叛民，但柬埔寨人的起义仍此起彼伏。

在得知安眉女王被掳到嘉定之后，流亡暹罗的王子安东，在暹罗军队的支持下回到柬埔寨，发动反对阮朝的起义。明命帝又派遣阮公着、阮进林率大军进入柬埔寨，但仍无济于事。只是因为柬埔寨人民的反抗以及来自西方殖民者的威胁，越南才被迫于1841年将军队撤出了柬埔寨，承认了柬埔寨的独立。



傍上法兰西  柬凤凰涅槃

  柬埔寨法国保护国又称法属柬埔寨是法兰西殖民帝国于东南亚的一部分。1867 年，柬埔寨国王诺罗敦一世请求法国对柬埔寨进行保护，柬埔寨保护国也因此成立，这也使暹罗（今泰国）丧失了对柬埔寨的宗主权。1887 年，柬埔寨保护国加入法属印度支那联邦。1946 年，柬埔寨被法国授予自治权，在1949 年其保护国地位被取消。1953 年，柬埔寨获得独立，建立柬埔寨王国。



    19 世纪，柬埔寨已是暹罗的附庸国，而柬埔寨的东方邻国越南阮朝在东柬埔寨的影响也与日俱增。在法国建立交趾支那（位于今越南南部）殖民地后，柬埔寨国王诺罗敦一世请求法国对柬埔寨进行保护，柬埔寨法国保护国成立。当时的交趾支那总督，皮埃尔-保罗· 德· 拉· 格兰迪埃尔正着手扩大在全越南的影响力，并把柬埔寨作为交趾支那和暹罗之间的缓冲区。

    1863 年7月5日，诺罗敦一世与法国签订条约，承认法国对柬埔寨国的保护。根据条约规定，法国控制柬埔寨的外交和贸易权，并提供军事保护；柬埔寨的君主制被保留，柬埔寨的大权则落入常驻在金边的法国代表。在柬埔寨将部分领土割让给暹罗后，暹罗也承认了法国对柬埔寨的保护。1887年，柬埔寨保护国加入法属印度支那，成为这个殖民地与保护国联邦的一部分。君主和法国代表对柬埔寨进行联合统治，其中法国代表拥有数位助理协助，这些助理常驻于各省的行政中心，例如马德望、乌栋、暹粒和菩萨市，法国代表则直接统治金边。

     殖民地时期的渗透法国殖民者入侵越南南部，以及后来对整个印支地区一系列的侵略活动结束了越南的领土扩张运动。大敌当前的形势迫使越南和柬埔寨在边境线上略有调整，这些调整是建立在柬埔寨让步的基础上的。站在这个历史的转折点上，我们可以假设: 如果法国没有对印支地区进行殖民入侵，那么柬埔寨未来的命运虽说不一定，但很有可能在两个更为强大的领国的夹击中走向灭亡。



    历史朝着另一个方向发展了，柬埔寨国存续了下来，并在法国的操纵下于19世纪末20世纪初扩张了领土。1907年，作为法国的保护国，柬埔寨重新夺回了早已落入泰国手中一个多世纪的两个西部大省。在法国殖民者统治时期，柬埔寨凭借法国人的势力拓展了领土的范围，并保持了国土的完整性，但越南对柬埔寨土地的蚕食仍在继续。要理解这一现象的原委，就有必要了解一些法国入侵印支地区的政策和动机，以及法国人到此之后那些决定他们行为的动因。

    统治柬埔寨其实一开始并不在法国的东方侵略计划之内，当时法国的确考虑过这个弱小国家对法国殖民帝国的意义，但对当时的法国而言，在印度支那的当务之急却是搞定越南。而搞定越南也并非是法国的最终目标，法帝国主义者将眼光放到了更远的战场--中国，对越南的入侵不过是为入侵中国打开一条通道罢了。不过，当时这个想法还非常模糊，法国侵略者对如何打开这条通道尚未形成清晰的概念。直到法国政府开始考虑将湄公河作为与中国贸易的可行之路，而又觉得英国控制下的泰国可能成为障碍的时候，控制柬埔寨的政策才为法国政府所认可。

    到了1864年，柬埔寨彻底沦为法国的保护国，但是在法国探险队于1866年~1868年对湄公河流域考察后，才发现要想由这一河道打通去往中国西南部的道路是多么不切实际，除了个别迷恋吴哥窟遗迹的人之外，绝大多数法国政客都对推进工商业感到绝望。柬埔寨也因此而被蔑视为“冥冥中注定要消亡的民族”，看上去好像柬埔寨发展经济的能力和必要条件一点都没有。持此观点的法国政客们这才把目光转向越南，在越南投入更多人力物力，发展经济。19 世纪八九十年代，法国政府在历史上写下了他们冷血计划的又一页。法国在柬埔寨保留“土人政府”，但控制了全部军队和警察，经济命脉也完全掌握在法国人手中，他们剥削柬埔寨人民，掠夺柬埔寨财富。



法吞并柬越    建印支联邦
    1858 年9月，法国人在越南中部的岘港登陆。法国要求在岘港设立领事馆等单位，但被越南政府拒绝，法国因此而占领岘港。1861年，法国占领了西贡（今胡志明市），六年后又占领了南圻，并将其更名为交趾支那。为了拥有整个越南的宗主权，法国与中国爆发中法战争，并在1883 — 1885年的期间占领了越南中部和北部及柬埔寨，将越南中部更名为安南，北部更名为东京。1885年，中法签订天津条约，中国正式放弃越南的宗主权。1887年10月，法属印度支那联邦正式成立。随后在1893年的法暹战争（暹为暹罗，即泰国）中，老挝也被收入法属印度支那联邦之中。虽然法国拥有中南半岛地区的实际统治权，但之前各王国的皇室仍被当作傀儡一般地被保留。

第一次西贡条约
    1862年6月5日，越南阮朝派全权大臣潘清简和林维浃在西贡与法国代表路易·阿道夫·波那少将、西班牙代表卡洛斯·帕兰卡·古铁雷斯（Carlos Palanca y Gutiérrez，越南史料称之为“坡陵歌”）签订《同法国和西班牙的友好条约》（即第一次西贡条约越南语：Hòa ước Nhâm Tuất ）。
   根据条约（越南称壬戌条约）：
一、越南割让嘉定省、定祥省、边和省三省和昆仑岛给法国，而且承诺未经法国同意不得将其领土割让给其他国家；
二、开放土伦、巴叻、广安三港和湄公河及其支流供法国通商；
三、保证法国人贸易自由；允许基督教教士在越南境内自由传教；
四、越南在10年内向法国和西班牙赔款400万法郎。

第二次西贡条约
   1874年3月15日，阮朝又派大臣黎俊（L ê Tu ấ n）和法国海军少将杜伯蕾签订了《法越和平同盟条约》（第二次西贡条约  越南语：Ho à ướ c Gi á p Tu ấ t 1874 ）。
   条约（越南称甲戌条约）规定：
一、法国承认越南的独立，不再臣服于中国，一旦越南需要征剿贼寇，法国愿意无条件援助。
二、越南正式承认法国对‎ 安江、河仙和永隆三省的割让。
三、开放河内、海防、归仁和红河贸易，允许法国在这些城市设置领事馆，法国在红河有航行权。
三、法国赠送给越南军舰5艘，大炮100门，步枪1000支，派遣教官训练越南军队。越南的税收、海关由法国专家组织。
四、法国侨民在越南享有治外法权，法国人和其他外国人在越南发生诉讼，须由法国领事审理。
五、法国“ 承认” 越南“ 独立自主” ，但越南皇帝必须遵循法国的外交指导。

   缔约后，法国向阮朝京城顺化派驻了钦使，阮朝则派驻了驻西贡领事。通过这个条约，法国不仅攫取越南大量主权，还把越南置于法国的“保护”之下，割断了同中国数百年的传统藩属关系。顺化朝廷与法国的屈辱和议引起了在野士大夫的激烈反弹，骚乱持续数月。



第一次顺化条约
   1883年8月25日，阮朝朝廷派协办大学士（越南语：Hi ệ p bi ệ n Đạ i h ọ c s ĩ）陈廷肃（越南语：Tr ầ n Đì nh T ú c）、吏部尚书（L ạ i B ộ Th ượ ng th ư ）阮仲合（越南语：Nguy ễ n Tr ọ ng H ợ p）在顺化（越南语：Thu ậ n H ó a）与法军签订《法越新订和约》即第一次顺化条约，越南称《癸未和约》（越南语：  Quy M ù i Ho à ướ c）。
   条约主要内容为：
一、越南承认并接受法国的保护权，越南的外交事务，包括与中国的关系，由法国掌管；
二、平顺省并入南圻法国直辖殖民地；
三、法军永久占领横山山脉和顺安海口；
四、法派驻扎官（越南称公使）驻北圻各省，监察越吏；五、广南的岘港和富安的春台开放为各国通商口岸。
    阮朝的疆域，被限定在南至庆和省、北至横山（灵江）之间的中圻地区。缔约后，顺化朝廷传令北圻的军民停止抵抗，官吏撤回中圻。阮朝虽然被迫屈服，但是越南人民反对殖民者的武装斗争并未停止，许多地区又爆发新的游击战争。为镇压越南人民的武装斗争，法国远征军被迫增至1.7万人，在1885年4月中国撤军之后，越南北圻人民又坚持抗法很长时间。

第二次顺化条约
    1884年6月6日，阮朝派全权大臣范慎遹（越南语：Ph ạ m Th ậ n Du ậ t ）、辅政大臣阮文祥（越南语：Nguy ễ n V ă n T ườ ng ）等和法国专使巴德诺在顺化签订了《巴德诺条约》即第二次顺化条约，越南称《甲申和约》（越南语：Gi á p Thân Ho à ướ c），代替以前法越签定的一切条约。
    条约主要内容为：
一、越南承认并接受法国的保护权，法国是越南对外关系的代表；
二、法国永久占领顺安沿岸所有炮台与军事工事；
三、法国设置统监（越南称“钦使”），统监及其卫队驻扎顺化；
四、越南国王，除因本专约而产生的限制外，将继续和过去一样，管理其国家的内政；
五、如有需要，法国可在北圻各省设驻扎官或副驻扎官，归统监指挥；
六、整个越南王国的关税，经重新改革后，将由法国管理；
七、法国为确保保护权的实施，要在中圻和北圻的战略要地实行军事占领。
    从此，越南南圻各省沦为法国殖民地，中圻各省成为空有王权的保护国，北圻虽在主权形式上仍归越王，但由法国官员管辖。阮朝王室仅在名义上保有越南王国王位，已无主权行使可言。



   早在19世纪60年代法国人到来之前，越南人的势力就已经慢慢渗透到柬埔寨了。当时，柬埔寨各大河流域，包括洞里萨湖上开展的大规模渔业都控制在越南人手中。此外，还有少部分越南农民深入到了柬埔寨内陆腹地。直到19世纪快要结束的时候，法国人才开始对越南这种移民活动给予官方的支持，但其后果是显而易见的。

   绝大多数越南移民都集中在柬埔寨的东部边省，而他们也逐渐成为法国殖民当局在柬埔寨最得力的助手，越南人还涉足小型工商业，很多越南人也从事手工业。然而，他们的人数从来就没超过柬埔寨总人口的5%。比人数优势更重要的是越南移民所挑起的社会对抗，作为法国殖民当局统治阶梯的最底层，越南移民成了激起柬埔寨反抗殖民现状的导火索。1953年柬埔寨独立之前，对法国殖民者的反抗和憎恨减少了，但是柬埔寨人对越南人的憎恶却是持续而深刻的。他们永远也不会忘记那些曾试图让柬埔寨从地图上消失的越南人。居住在柬埔寨的越南人受到当地人的憎恨，因为他们的国家在历史上扮演了一个对弱小民族进行侵略和威胁的不光彩的角色。



二战后独立  艰难谋发展
   第二次世界大战结束后，柬埔寨再次陷入混乱。夏尔· 戴高乐的自由法国政府暂时对其行使权力，但是自由法国政府忙于本土战后的经济恢复，因此在此期间法属印度支那联邦的各保护国都获得了有限的自治权。法国政府推行新政策，增加了印度支那的民主化，从而获得了平民的支持。同时，柬埔寨在1945年的短暂独立也给了柬埔寨人信心。在金边，诺罗敦· 西哈努克作为最高领导人，试图削弱越南国民党和自由高棉等组织在柬埔寨的影响力。

    1946 年，法国允许柬埔寨人组建政党，并举行选举决定宪法的起草。柬埔寨的两个大党都是由皇室人员领导的。柬埔寨民主党由西索瓦· 尤塞翁领导，主张柬埔寨直接独立、推行民主改革。其支持者有教师、官员、宗教人士和一些政客。许多民主党员都同情自由高棉的游击者。柬埔寨自由党由诺罗敦· 诺林德领导，是旧农村与地主势力的代表，倾向于与法国继续保持某种形式的殖民关系，主张渐进的民主改革。在1946年9月的议会选举中，民主党取得了67个席位中的50个。拥有绝对优势的民主党开始仿照法兰西第四共和国宪法起草柬埔寨宪法。



    1947 年5月6日，西哈努克国王正式宣布了新宪法的实行，柬埔寨保护国开始实行君主立宪制。在1947年12月的选举中，民主党再次赢得了大部分的席位，但是党内的冲突日渐增加，此时建立者西索瓦· 尤塞翁已经去世，而且没有任何一位明确的接班人。西哈努克是否接受在1948年，法国提出的对柬协议草案。该协议通过西哈努克与法国政府交换信件而达成，并于两个月后正式生效。该条约授予了柬埔寨更多的自由，被西哈努克称为“ 百分之五十的独立” ，警察权和军事权仍在法国人手中。西哈努克对此“ 百分之五十” 状况无法满意。

    1952 年6月，西哈努克宣布解散内阁同时暂停实施宪法。在1952年－1953年中，西哈努克对柬埔寨实施直接统治。在大会解散后，他创建了一个助理委员会作为立法机关。

    1953 年3月，西哈努克前往法国，试图为柬埔寨争取独立。如果不尽快争取到独立的话，大权很可能落到自由高棉和山玉成手中。在谈判中，法国官员直接威胁西哈努克，声称要推翻其王位。此行似乎是失败的，但是在其回国途中，西哈努克对美国、加拿大和日本媒体诉说了柬埔寨的困境。他回国后，离宫发表了“ 在完全独立达成之前绝不返回首都金边” 的宣言，使得全国范围内的反法示威运动达到高潮。随着印度支那局势的恶化，1953年7月3日，法国不得不宣布给予印度支那三国充分的独立性。西哈努克坚持自己的要求：完全控制柬埔寨的国防、安保、法律和经济。8月底，法国将警察与司法人员交由柬埔寨管理；10月柬埔寨接管了柬埔寨军队。

    1953 年11月9日，新生的柬埔寨王国成立，西哈努克也在国民的欢呼声中返回金边的王宫，被国民尊为“ 独立之父” 。剩余的柬埔寨事务，也于1954年由柬埔寨王国全面接管。自此，柬埔寨保护国不复存在。

    由于柬埔寨最初被法国殖民者当作越南和暹罗间的缓冲区，柬埔寨保护国的经济发展并没有被法国人重视起来。此外，法属印度支那政府最大的经济来源便是税收，其中柬埔寨的人均税款是最高的。早期的柬埔寨保护国经济十分落后，法国人对其的经济管理也较不稳定。这意味着，柬埔寨的基础设施建设和城市化的速度都要比同属法国统治的越南要慢，柬埔寨传统的社会结构在村庄中依然存在。然而，在法暹战争后，柬埔寨的经济开始缓慢地发展，其中大米和辣椒的产值都有所增长。

法国人在交趾支那和安南开办的橡胶种植园，也开到了柬埔寨。20世纪20年代，印度支那的经济开始走向多元化，玉米、棉花的种植业也有所发展。尽管如此，柬埔寨的人均税款依然居高不下，导致了1916年柬埔寨爆发的减税示威。

法国人也开始在柬埔寨境内大量建造公路和铁路，包括金边－马德望铁路。法国在晚些时候开始重点发展工业，主要生产工业原材料供本地使用或出口。和柬埔寨保护国附近的英属缅甸、英属马来亚一样，由于欧洲人对亚洲人的歧视，柬埔寨境内的经济大部分都由欧洲人管理。被征召到橡胶园内工作的越南人，以及后来移民过来的渔民和商人在柬埔寨经济的发展中占重要作用。柬埔寨的华人大部分仍从事商业。

和同时期的越南不同，由于柬埔寨的教育相对落后、识字率相对低下，柬埔寨的独立运动和民族主义的势力要弱一些。然而，一些受过法国教育的柬埔寨人拥有西方的民主思想以及对于高棉帝国历史的强烈民族自豪感。在教育方面，社会普遍对越南学生在柬埔寨的优越性不满。1936年，山玉成和帕切· 乔温开始出版一类法语反殖民民族主义报纸《我们的城市》1945 年时，一些泰国的柬埔寨人建立了一个独立运动组织自由高棉。这些人或组织在柬埔寨独立与反殖民运动中发挥了重要的作用。



夹缝中生存   内部纷争起
1953 年11月9日，新生的柬埔寨王国成立，西哈努克也在国民的欢呼声中返回金边的王宫，被国民尊为“ 独立之父” 。剩余的柬埔寨事务，也于1954年由柬埔寨王国全面接管。自此，柬埔寨保护国不复存在。为达成“ 百分之百的独立” ，西哈努克推行了一系列改革。随后，柬埔寨参加了日内瓦会议并签署协议。西哈努克与宾努亲王所代表的柬埔寨王国政府宣布政府不会对民族主义组织自由高棉做任何让步，并要求其于30日内解散。在1954年10月，一项多国协议生效，法国与越南独立同盟会同意将其武装力量全部撤出柬埔寨国土。

在最终协议中，柬埔寨做出少许让步，宣称不参加任何军事联盟，并同意“ 只要柬埔寨的安全不受到威胁，柬埔寨军队不会违反《联合国宪章》主动出兵，也不会同意任何国家的武装力量在其国土上驻留” 。在《日内瓦协议》签署后，诺罗敦· 西哈努克获得了绝对的权力。然而鉴于柬埔寨局势尚未稳定，法国军队并未完全撤出柬埔寨领土。日内瓦协议规定柬埔寨需在1955年进行选举。

大多数人都认为柬埔寨民主党将取得胜利，届时山玉成可能会重新掌权，使得柬埔寨成为一个共和国。山玉成于9月宣布效忠于政府，但是被西哈努克拒绝。1955年选举如期举行，但民主党已被左派亲王诺罗敦· 普利萨拉再次改组，此次选举并未出现民主党压倒性胜利的局面。充满信心的西哈努克希望进一步深入参与政治，但在君主立宪制的宪法制约下，国王的活动范围受到很大限制。

于是西哈努克于1955年3月3日将王位让予其父诺罗敦· 苏拉玛里特，西哈努克自任政府首脑，称为” 西哈努克亲王“ 。同年4月7日，组建政治团体社会主义人民共同体。退位后的西哈努克被国民称呼为“ 殿下” 。

社会主义人民共同体于同年的九月选举中击败山玉成的高棉独立党和左派政党人民协会，获得压倒性胜利，开始了西哈努克与社会主义人民共同体在柬埔寨的统治，但两个反对党称人民共同体在选票上做了手脚。社会主义人民共同体的意识形态可被概括为“ 佛教社会主义” ，主张在君主制的统治下保留佛教、反压迫、反剥削、反腐败，倡导人人平等。该制度在柬埔寨的农民与僧侣团体中受到推崇。



1960年，老国王诺罗敦· 苏拉玛里特去世，而诺罗敦· 西哈努克并不愿登上王位。西哈努克之母，西索瓦· 尼亚里丽，计划继承王位，未果。西哈努克通过修改宪法，自设“ 国家元首” 职位，6月20日自任国家元首，成为国内的最高统治者。柬埔寨王国成为了一个实行君主制，但没有君主的国家。西哈努克运用政治与外交技巧，在冷战的大背景下维持了他的王国，在包括美国、苏联、中华人民共和国等国家都得到了经济援助。

柬埔寨的现代化进程在此时期加快。据统计，20世纪60年代初，柬埔寨工业能力年增长8%，但是一些地区仍维持着旧的封建制度。在1955年4月的万隆会议上，诺罗敦· 西哈努克与北越的范文同、中华人民共和国的周恩来进行了私人会谈。

他们向西哈努克保证，柬埔寨的主权不会被干涉。日后，柬埔寨成为了不结盟运动的正式成员国。在法国和美国给予的压力越来越大，当越南和泰国的影响力不断增强时，柬埔寨找到了一个有价值的盟友，中华人民共和国。

中华人民共和国与柬埔寨的外交关系基于共同利益，西哈努克希望北京政府能够抑制崛起的越南和泰国，而中华人民共和国则是为了防止本国陷入美国盟友的包围圈。

1956年，周恩来访问金边，4年后两国签署了互不侵犯条约。在中苏交恶后，苏柬关系也不断降温。中华人民共和国并不是柬埔寨唯一的合作伙伴，西哈努克需要走出亚洲寻找更多的机会。

因此，柬埔寨和美国于1955年达成协议，美国将为柬埔寨武装力量提供援助。然而，柬埔寨与美国的关系起起伏伏。驻金边的美国官员怀疑他会将自己的王国引向共产主义。随着美国对柬埔寨军事影响力的增长和印度支那地区共产党对柬埔寨的渗透，国内方面，亲美将领朗诺对西哈努克统治的威胁也逐渐增加。随着活跃在越柬边境的越南共产党在柬埔寨的支持者的增加，越南共产党逐渐渗入了柬埔寨的军事和商业，这对诺罗敦· 西哈努克来说是个麻烦。


1966年10月，军人出身的朗诺当选柬埔寨首相。在柬埔寨面临气候问题、农业受到影响时，越共在边境大量走私大米，干扰了柬埔寨的国内经济。西哈努克下令军队强行收获，1967年3月11日，马德望省发生大范围武装暴动，柬埔寨军队进行镇压，一些暴动者转而加入越共等共产主义势力。至此，柬埔寨内战爆发，朗诺暂时下台。到了1968年，柬埔寨的经济实力已大不如前。在金边一带，流浪者增多，成为巨大的社会问题。在农村，机械化水平低下、灌溉不足和昂贵的税收成为了制约农业发展的主要原因。


越柬边界的橡胶种植园也受到共产主义势力的干扰，使得橡胶—— 这个柬埔寨第一大出口商品的生产也无法正常进行。政府曾尝试种植其它经济作物，但由于技术问题，也被迫取消。社会的贫富差距越来越大，贫富两个阶级的冲突，使得共产党势力的支持者不断增加。1969年，西哈努克向西方媒体表示，他估计国内仍有95%的人支持佛教社会主义，但西哈努克的反对者指责他的国内政策是失败的。尽管如此，西哈努克还是运用自己的外交技巧，在越南战争中保护了柬埔寨的主权。1969年3月11日，美国空军开始对柬埔寨国土进行轰炸，以摧毁共产主义者的根据地。西哈努克没有因此而抗议，反而在18日与美国恢复外交关系。但是，对于柬埔寨来说，赢取美国的支持，已经太迟了。由于计划经济和妥协的失败，宾努亲王提交了他的辞呈。8月，在美国的推动下，朗诺再次就任首相。9月，诺罗敦· 西哈努克前往北越参加胡志明的葬礼，希望借此能缓和国内形势，但是他的愿望没有达成，反而让反对者认为他是共产主义的同情者。最终，他决定前往莫斯科和北京，以争取国际支持。


    1970 年3月11日，当西哈努克处于北京时，朗诺在美国的默许下发动政变，解除了北越驻金边的大使馆，废止了西哈努克的国家元首职位，该职务由郑兴代任。西哈努克在北京得知了他被推翻的消息，3月23日，他在北京的电台宣布了柬埔寨王国民族联合政府的成立。在以郑恒和朗诺为首的柬埔寨王国亲美政府成立后，柬埔寨冲突激增，多是由共产主义者发动。为此，美国直接输送了大量军队前往柬埔寨。25万在柬越南人被迫离开国土。在此期间，一些王室成员建议保留君主制，但是被朗诺否认。10月9日，柬埔寨王国被废除，高棉共和国建立，朗诺出任总统。但是，共和国在其存在的5年间并没有将内战停止。直至1993年，诺罗敦· 西哈努克才重新掌握柬埔寨大权。



美策划政变  城头变换旗
    高棉共和国是柬埔寨历史上的一个政权。建于1970年，亡于1975年。1970年3月18日，王国首相朗诺与副首相施里玛达等人发动政变推翻西哈努克。郑兴成为新政府的国家元首，不过该职位主要是礼仪性质。1970年10月9日，新政府宣布废止君主制，成立共和国。被推翻的西哈努克与红色高棉合作，于1970年5月5日另建柬埔寨王国民族联合政府对抗朗诺政权。

    1972年6月，高棉共和国举行首次总统选举，结果朗诺当选为总统。朗诺把原有3万多人的皇家军队改组及扩充，到1970年底政府军号称有大约15万人，可是政府军内部的腐败问题严重，尤其是军官们利用不存在的“ 影子部队” 侵吞军饷。在1970年－1975年的内战中，红色高棉逐渐壮大，朗诺政府主要依赖美国的援助才勉强维持下去。



    1975年初，首都金边的对外陆上交通已被红色高棉切断。4月 1日，朗诺离开金边赴印尼寻求援助。朗诺的职务由参议院议长苏金奎作为 “临时”国家元首来接替。朗诺的离去引起高棉共和国政治和军事力量的全面崩溃。2日，红色高棉攻占湄公河重镇乃良，乃良地区的司令林西萨被俘虏。美国驻金边的大使馆开始撤离金边， 5日，西哈努克拒绝了高棉共和国代总统苏金奎提出的“停火”建议， 10日美国停止对高棉共和国的援助，朗诺从巴厘岛飞往夏威夷，流亡美国。12日代理总统苏金奎搭乘美国的一架撤运直升飞机逃离了柬埔寨，总理隆波烈和部队参谋长沙索沙康等七人成立“共和国临时最高委员会”，主席沙索沙康将军，委员隆波烈、韩通哈（社会共和党）、屋金安（共和党）、董旺·方蒙少将（副总参谋长）、冯沙林迪（海军司令）、叶琼准将（空军司令）。

    4月17日，红色高棉攻占金边，美军也在同日完成直升机疏散行动“ 鹰迁行动” ，把所有美国人和部分高棉人士接到暹罗湾里的军舰上，之后高棉共和国政府宣布投降，红色高棉建立“ 民主柬埔寨” 政权，但高棉西部的政府军仍持续抵抗，直到5月22日红色高棉占领了全境。



理想化建国  民柬众叛离
    民主柬埔寨是波尔布特领导下的柬埔寨共产党（通称红色高棉）从1976年1月5日至1979年1月7日期间在柬埔寨建立的共产主义政权名称。柬共因击败朗诺将军领导的高棉共和国而建立民主柬埔寨，后又因越南入侵进而全面占领而终止。1979年1月7日，越南人民军攻克金边，并扶植成立一个亲苏联的傀儡政权柬埔寨人民共和国，民主柬埔寨于西部丛林继续抵抗直到柬埔寨被联合国托管。实际上除了苏联和亲苏联的国家之外，包括联合国成员国多数国家不承认“ 柬埔寨人民共和国” 的合法性。

   柬埔寨执政党红色高棉的波尔布特时期深受高棉人优越主义的影响。这导致了其执政期间的民主柬埔寨有意图创造一个无阶级的纯高棉人社会的思想，实际上这思想同时包括了激进共产主义和国家社会主义。宪法称民主柬埔寨是一个“ 人民、工人、农民以及所有其他柬埔寨劳动者的国家” 。该国的波尔布特时期与所有其他的社会主义国家的模式都不同。

    红色高棉的意识形态属于共产党中的极端派别。他们奉行的是“最纯洁”的共产主义，要消灭一切资产阶级和私有制。在实际操作上非常激进，直接消灭城市、取消货币、取消正常的夫妻关系，一切受政府配给控制，实行最纯粹的“共产主义”。



    周总理苦劝    民柬终不听
   1975年6月19日，柬共主要领导人波尔布特率领代表团公开访华。已经身患重病的周恩来委托主持中央工作的邓小平负责接待。邓小平同波尔布特进行了三次会谈，在热烈祝贺柬埔寨共产党经过5年艰苦奋战所取得的巨大胜利时，强调指出你们建立民族统一阵线，团结各派力量共同战斗，这是取得胜利的重要因素，并提出他们今后仍应维护同西哈努克和宾努之间的团结合作，才能使国家政局稳定，发展顺利。

还说，金边解放已经二三个月了，建议你们应该让西哈努克尽快返回金边。对此，波尔布特作了如下回答：柬埔寨民族统一阵线好比一个股份有限公司，我们入了大股，西哈努克入了小股。现在胜利了，要按股份分配成果，大部分应归人民所有，即建立人民政权，西哈努克也应分得一份成果，即保留他国家元首的地位，我们不会因为胜利而抛弃他，但不能让他发展自己的势力。6月23日晚，周恩来在会见波尔布特时，也做了必要的劝导。

     波尔布特接受了中方的意见，派了乔森潘和英萨利专程前来迎接西哈努克亲王和宾努首相回国。8月27日，西哈努克在向毛泽东告别时，再一次激动地说：我代表全体柬埔寨人民向主席表示深切感谢，中国给我们的极大恩惠，我是永远不会忘记的！

毛泽东说：我没料到这么快，仅5年零一个月，你们就赢得了胜利。接着又指着乔森潘直率地说：你是从金边来的吧？要把这两位亲王接回去，是吗？你们要好好地帮助他们，吵架会有的，小吵架，大团结。并且希望回国后转达他的意见，不得虐待莫尼克公主与亲王的两个儿子西哈莫尼和纳林卡明，不得强迫他们从事重体力劳动。同时还劝西哈努克不要辞去民族统一阵线的主席职务，不应该与红色高棉分道扬镳，而应当在高棉人民和国际社会中表现出对这个新政权的坚决支持。又说：如果他们对你们不好，你们再来中国，我们会热烈欢迎的。
    西哈努克回国前夕，还坚持要去医院向多年来最知己的朋友周恩来告别。8月26日，周恩来忍着癌症的疼痛，在病房会见了西哈努克，以及同来的宾努、乔森潘和英萨利。

西哈努克看着身体极度衰弱的周恩来，满含深情地说：中国对柬埔寨争取独立主权的斗争给了巨大的、各种形式的、有效的支持。尤其是您为柬埔寨人民的正义斗争做出了历史性的特殊贡献。周恩来高度评价柬埔寨的胜利，是毛主席关于“ 小国能够打败大国，弱国能够打败强国” 这一论断的最好证明。同时又谦虚地表示：因为交通不便，中国对柬埔寨的援助是微不足道的，只是尽了一点国际主义义务，我个人做的事更是有限的。

接着，他着重讲了红色高棉与两位亲王之间的关系问题，语重心长地说：回想5年半之前，苏联把亲王送到中国来，以为我们不会接待你。然而，我们仍以国家元首的规格来接待。经过5年零一个月的丛林战斗，你们终于取得了历史性的胜利。这是柬埔寨人民、军队、领导人三结合的成功表现，同时也证明只要你们两派团结在一起，就一定能够取得胜利。现在你们胜利了，就应更加团结，共同奋斗，共同前进。殷切希望你们两派加强团结，巩固胜利。


     随后，周恩来把目光转向乔森潘和英萨利，如同宣布他的遗嘱一样说出了对红色高棉的忠告。他说：“我们中国共产党人曾经犯过错误，我们必须为此造成的后果负责。我冒昧地提醒你们，不要期望通过一场大跃进就能一步跨进共产主义的最后阶段。你们必须小心谨慎，明智行事，一步一个脚印地走共产主义道路。你们现在的目标不应当是立即进入共产主义，而应当缓慢地向社会主义过渡。如果你们抛弃这种审慎和共产主义的常识，那只能给你们的人民带来灾难。 ”说到这里，周恩来在护士的帮助下吃了几颗药片，稍作休息后接下去又说：“ 共产主义应当意味着人民的幸福、繁荣、尊严和自由。如果有人不顾人民的思想水准和民族现实，想一步就完全共产主义化，那无疑是冒险把国家和人民投入水深火热之中。我提醒你们不要再犯中国同样的错误。 ”周恩来的这些谈话内容，既是对我国近20年来接连发生“大跃进”、人民公社化和“文化 大革命”等严重“左”倾错误的深刻反思，更是告诫兄弟党避免重蹈覆辙的金玉良言。

听了周恩来的这番病中长谈，西哈努克更加感激不尽。他在握手告别默默地走出三O五医院后，低声对乔森潘说：周总理当着你和我的面所说的这段话十分中肯，要我们团结一致，不要分裂。这像慈父般的谆谆教导，我们一定要牢记心中。乔森潘频频点头赞同，但是他无法左右国内的局势，因为周恩来不愿看到的历史悲剧已经在柬埔寨发生，并且急剧发展着。


     1975年4月，在打垮朗诺集团的斗争中作出最大贡献的柬埔寨共产党，在解放首都金边以后，很自然地掌握全国政权，但是却抛开了原来共同战斗的盟友。4月25日至27日，由王国民族团结政府副首相兼国防大臣乔森潘主持召开的特别国民大会，根据以波尔布特为首的柬共中央的建国理念，提出下一步的奋斗目标是把柬埔寨建设成为：“没有富人和穷人，没有剥削阶级和被剥削阶级，全体人民幸福生活，团结协作从事劳动，共同保卫国家”的国度。

    1976年1月又颁布了新宪法，一方面继续坚持原来的对外政策，宣称柬埔寨是一个独立、统一、和平、中立、不结盟、主权、民主和领土完整的国家，这无疑是正确的。但是，另一方面却无视本国的历史背景和社会、经济发展现状，强调：“ 柬埔寨是工人、农民和一切其他劳动者的国家，”“ 一切主要生产资料属全民和集体所有。”并将国名重新确定为“民主柬埔寨”，确定了新的国旗、国徽、国歌，设立了拥有立法权的人民代表大会和国家主席团，废除原来的君主立宪制。同一个月召开的柬共第四次全国代表大会，进一步确定了脱离实际的战略任务，宣称将“继续进行社会主义革命和社会主义建设，最终在柬埔寨实现共产主义”。为此，要求立即实行以不要城市、不要商品、不要货币、不要工资、不要学校、全民供给制为特征的兵营式的“ 社会主义” 。4月11日至13日，柬埔寨第一届人民代表大会举行第一次全体会议，选举农谢为全国人民代表大会常务委员会委员长，任命乔森潘为国家主席团主席，波尔布特为政府总理。

    西哈努克于1975年9月15日回国之初仍为国家元首。当他看到新宪法草案后，于1976年1月3日主持召开了一次内阁会议，对新宪法表示由衷地满意，认为它体现了柬埔寨人民的愿望并具有国际水平。3月初，他主动向“革命组织”递交了自己的辞职信，并于4月2日发表声明宣布“退休”。然而不久即被软禁王宫。在此期间周恩来逝世，西哈努克向波尔布特提出准许他前往北京吊唁，但未获批准。1978年，周恩来的遗孀、时任全国人民代表大会副委员长的邓颖超访问柬埔寨，提出要见西哈努克亲王，也被官方拒绝，还谎称西哈努克因身体不好，不希望会见任何客人。其软禁时间长达33个月。

    不仅如此，柬共在执政的短短三年中，还进行了4次大规模的“肃反”运动。在中央党政机关、8个部委、5个大区和1个特区，有一大批干部被清除，其部下和家属也遭株连。总参谋部除宋成副总理兼国防部长外全部被处决。共计受害人数达200万左右，从而导致内部矛盾急剧恶化，自身力量极大削弱。1978年5月，在柬东部大区终于发生反对波尔布特独裁统治的武装分裂，其主要领导人韩桑林（柬共东部大区特委会委员、第四师师长）、谢辛（第二十区党委书记）、洪森（第二十一团团长）等人逃往越南，并于同年12月2日成立“柬埔寨民族团结救国阵线”。随后，以他们为首的66名脱离柬共的党员开会通过了救国纲领，决定推翻波尔布特统治，并请求越南帮助。具有地区霸权主义野心的越共总书记黎笋，乘机派20万越军入侵柬埔寨，妄图建立由越南控制的“印度支那联邦”，于1979年1月推翻了柬共领导的民柬政府。1980年柬共全部退到柬泰边境地区开展抗越游击战，虽在西北山区站住了脚，但为了改变自己的形象，于1981年12月6日宣布解散柬埔寨共产党，建立新的政治组织改称“民柬方面”。就是这样，由于推行极“ 左” 路线，导致众叛亲离，声名狼藉，在不到4年时间内，最终落到了“ 亡国”“ 亡党” 的悲惨结局。这也是不听周恩来忠告，不能正确处理民主革命与社会主义革命两个历史阶段关系的必然恶果。



柬埔寨独立  越南欲控制
    民主柬埔寨（红色高棉)的残忍是路人皆知的，复出后的邓小平对付越南的最初策略便是扶植红色高棉，虽然红色高棉的行为十分极端，但是敌人的敌人就是朋友，扶持红色高棉对抗越南是非常举措。由于美国的软弱，红色高棉攻下金边比越南人攻下西贡还要快。朗诺的高棉共和国和阮文绍的越南共和国，这两个亲美政权闪电般的垮台比1991 年前后亲苏的东欧政权垮台快得多，这种相似的情景不能不让人浮想联翩，如果当时没有中国这样的角色，美国用什么办法制止自己阵营里即将发生的类似东欧巨变那样的多米诺骨牌式的倒塌？柬埔寨、南越以后亲美的泰国、马来西亚、新加坡能独善其身吗？本身就四分五裂的缅甸能安然无恙吗？结论谁都不敢打保票的。但是邓小平在波尔布特跟黎笋之间插了一杠子，就让这道多米诺骨牌停止了连索倒塌。

波尔布特跟黎笋的反目成仇跟两个人的性格有直接关系，但是邓小平的火上浇油也是个不可或缺的因素，没有邓小平对波尔布特的煽风点火，越南跟柬埔寨不会那样打得彼此头破血流。不过，红色高棉执政后的种族灭绝政策确实臭名昭着，但是作为一个大战略家，邓小平不能只看眼前的残忍而不顾眼后的大局。红色高棉毕竟已经掌权，它跟中国之间隔着越南。更重要的是红色高棉夺取政权让波尔布特发了疯，而越南统一也让黎笋发了疯，对邓小平来说，波尔布特疯了还不可怕，黎笋疯了才可怕，用疯了的波尔布特牵制疯了的黎笋，在当时条件下对中国来说是能够选择的上上策。



1975 年，越南完成了全国统一，而红色高棉也夺取了柬埔寨政权。这时，越南虽然同意了从战争时期使用的柬埔寨领土上撤军，但却行动缓慢，依然长期占据柬埔寨的部分领土和交通线。同时，越南一再向民柬政权提出要建立两国的“ 特殊关系” ，甚至不顾柬方的多次拒绝而提出组建所谓的“ 联合部队” 。越南的图谋民柬领导人是心知肚明，这极大地恶化了两党两国关系。1975年5月4日，红色高棉军队炮轰了富国岛，并企图登陆，但没有成功。一周后，红色高棉军队又攻占了海上分界线越南一侧的土珠岛。随后越军进行了反击，夺回了土珠岛。事后，民柬首领波尔布特承认他的军队对地理无知，打过了界，并且承认越南对富国岛和土珠岛拥有主权。然而越军并不罢休，几天后就进攻并占领了海上分界线柬埔寨一侧的威岛。柬方一再和越方交涉，一直拖了2个月，越军才撤出威岛。此后，越柬双方围绕边界问题进行了多次谈判和磋商。然而越方此时已不承认当年所作的声明，不同意西哈努克对于声明的单方面解释，更不同意柬方要求的对柬埔寨有利的领土调整。而且越南还拒绝从其占据的柬埔寨领土上撤军，其理由是“ 任何撤军只能在通过谈判解决冲突和互惠的边界调整之后” 。在海上分界线的问题上，越方坚持必须对这条线进行有利于越南的调整，而根本不理会柬方的诉求。总之，越南不但一毛不拔，反而要压柬埔寨让步。这下民柬领导人大失所望，西哈努克时期认为的有利于柬埔寨的领土调整全泡汤了，却要面对被越南人索要领土的压力。波尔布特是杀人魔王，何等脾气！他愤然命令中止了与越南的谈判，声称不能容忍越军在占领柬埔寨领土的情况下进行谈判。


1977 年初，民柬政权就派出军队前往越军占据的柬埔寨领土上巡逻，以显示自己的军事存在。越军当然不干，很快开枪，双方频频发生小规模的武装冲突。2月，民柬方面声明粉碎了一次越南煽动的未遂政变。4月，柬军向越南安江省部分地区发起进攻，打进越南境内10公里远。民柬政权的这一行动表示，越军既然要赖在柬埔寨领土上不走，那么柬军也可以随时打进越南境内。越军很快进行了反击，并反攻到了柬埔寨境内。随后柬方再次提出谈判，建议双方首先脱离军事接触。然而越方认为自己吃了亏，要找回场子来，并不理睬柬方的提议。8月，越军出动1个师攻入柬埔寨境内，最远打入了15公里。柬军顽强抵抗，一度将越军赶出境外。9月，越军再次打进柬埔寨境内，双方持续激战。9月底，柬军也从多处向越南境内发起进攻，深入越南领土达10多公里。

    打到这时，越南已看出民柬领导人不肯就范，逐渐决心用军事手段解决柬埔寨问题，以长期维持其在柬埔寨领土上的军事存在。因此，越军先后调集了重兵到越柬边界。面对这一严重情况，1977年12月25日，民柬政权宣布对越南进行全面战争。12月31日，民柬领导人又宣布中止同越南的外交关系，要求越军无条件撤出柬埔寨领土，并就边界问题进行谈判。回答他们的，则是越军5个师兵力对柬埔寨东北部地区的猛烈进攻。双方10多万军队在越柬边境进行了反复激战，伤亡都很大。



1978 年2月5日，越南向柬埔寨提出了三点建议，要求两国军队立即在边界地区停止一切军事敌对行动，并举行谈判。但柬方拒绝了越方的建议，理由首先是越南在对从长期占领的柬埔寨领土上撤军的问题毫无表示，其次是越方仍然拒绝西哈努克提出的边界调整方案。即便举行谈判，也仍如上次谈判一样是越南单方面压柬埔寨让步。至此，越南也横下了一条心，为彻底推翻民柬政权做起了准备。越南电台开始公开号召推翻民柬政权，同时越军在越柬边界不断加强力量，并且在高棉人中招募游击队员，以及煽动策反民柬干部和士兵叛逃到越南。波尔布特这下眼睛也红了，通过电台号召实现1个柬埔寨人消灭30个越南人的计划。当越军从攻入的柬埔寨东北部边界地区后撤时，柬军就开始大规模捕杀柬埔寨东部大区的越南人和受越南影响较深的高棉人。越方后来提出的一系列越南人被红色高棉军队屠杀事件，就是在这一背景下发生的。

5月中旬，柬方又向越方提出了四条边界谈判建议，核心内容是要越南停止企图颠覆民柬政权的一切活动，并明确宣布放弃所谓的“ 一个国家、一个党、一个人民” 计划（即印支联邦计划），不要再扯什么和柬埔寨的“ 特殊关系” 。对此越南根本不予理睬，1978年7月，越共的四届四中全会上明确了直接的敌人和直接的作战对象是北京和柬埔寨，要把“ 迅速夺取西南边界政治上和军事上的胜利” 作为“ 贯彻始终的重要任务” 。在此前后，越军又连续向柬埔寨境内发动了大规模攻势，占领了部分柬埔寨领土。在全面倒向苏联并积极准备同中国动武之后，越南于1978年12月25日出动了18个步兵师的“ 志愿军” ，在600辆坦克、装甲车和几百门大炮的支援下，兵分八路向柬埔寨发起全线进攻。仅仅打了两周时间，越军就击溃了柬军10多个师，基本占领了柬埔寨的重要城镇和主要交通线。1979年1月7日，越军攻入柬埔寨首都金边，扶植起了韩桑林政权。波尔布特等民柬领导人被迫率领残部退入西北部柬埔寨和泰国边境的山区开展游击战。直到1989年年底，越南军队才逐步撤出柬埔寨，柬越战争结束。


印支大联邦  越南霸权梦
     中南半岛三国人民抗美战争胜利后，战略形势发生了重大而急剧的变化。一方面，美国从1976年起不再在中南半岛驻军，并避免介入印支地区冲突。而另一方面，前苏联则出于全球争霸的考虑，力图南下印支地区，找到一个扩张势力的永久立脚点。这与越南寻求靠山以推行地区霸权主义的需要一拍即合。于是，苏越为了各自的利益，相互结合在一起。在超级大国的支持下、越南当局自诩为“世界第三军事强国”，在大肆反华排华，全面控制老挝的同时，积极备战准备入侵柬埔寨，对柬实行武力兼并，以实现其早就怀有的拼凑“印支联邦”的迷梦。



  苏联士兵在金兰湾
    1975年6月，越南侵占柬寨的威岛，同时向柬埔寨提出领土要求，蓄意制造柬越边界冲突，企图寻找大规模侵柬的借口。
    1977年几次武装侵柬行动受挫后，更变本加厉地策划大规模军事行动。
    1978年上半年，越南当局决定对柬埔寨实行全面军事占领。为了达成入侵行动的突然性和保证战争行动的顺利实施，越南当局进行了精心筹划和充分准备。
    在政治外交上，越南加紧同前苏联的勾结，加入“经互会”，把金兰湾提供给苏作军事基地，与苏签订带军事同盟性质的《友好合作条约》；对东盟施加压力，威慑东盟；大规模驱逐华侨，不断制造中越边境流血事件，谎称中国侵略越南；搜罗亲越反柬势力，多次在柬埔寨策划政变活动。


   苏联潜艇进入金兰湾
    在军事上，越南当局在胡志明市秘密成立侵柬前方指挥部，制定入侵计划，调集部队，补充给养，加紧训练。入侵初期，越军企图通过突然袭击一举攻占整个柬埔寨。
   为此，越南集中了18个师共20多万正规部队，于1978年12月底分兵5路向柬埔寨发动大规模闪击战，准备首先占领柬浦寨湄公河​​以东地区，尔后伺机攻占柬西部地区。
   为了对付越军的进攻，柬埔寨迅速进行战争动员，扩充军队，组建了24个师，共约12万人，基本沿柬越边境一线展开，主力集结于金边地区，有5个新建师配署在纵深地区。



   1978 年12月25日，越军集中使用18个陆军师又15个团(旅)、1个航空兵师，共约20余万人的兵力对柬埔寨发动全面入侵。军事行动总指挥是越南国防部副部长兼越南人民军总参谋长黎仲迅。越军展开7个军级地面作战部队，从北向南依次是：
一、越军第5军区第307、第309师、第198特工旅，可能还有4个地方团，从波莱古沿19号公路进攻柬埔寨东北腊塔纳基里省，尔后分两路向上丁省及蒙多基里省进攻。
二、越军第7军区的第5、第302、第303师，第117特工旅、配属第3军第12装甲旅、以及西宁省团、隆安省团、小河（S ô ng B é ）省团，第262炮兵团、第26装甲团，E25 QK7工兵团（包括D739道桥营辖C10、C11、C12连）、D278地爆营、D98摩托化营、D741舟桥营），以及3个营的高棉人部队，沿13号公路进攻斯努（ Snuol）、桔井省。
三、越军第3军（即“ 西原兵团” ，军长 Kim Tu ấ n ）第10、第31、第320师，后增加了第302师，从越南的西宁省，沿7号公路进攻磅湛和波罗勉，尔后，分三路向金边、磅清扬、菩萨进攻；
四、越军第4军（军长黄琴）第7、第9师、第341师，配属第2师、第22装甲旅、第24炮兵旅、第25炮兵旅、2个地方团、1个战船队，以及越南籍高棉人组成的3个步兵营，从西宁省西南一带出发进攻柬埔寨的柴桢省及1号公路在金边方向的湄公河渡口乃良。
五、越军第9军区（司令员兼政委黎德英）的4、330、339师及5个团，从安江省靖边县至湄公河右岸展开，进攻柬埔寨茶胶省，尔后向金边西侧迂回，攻占磅士卑、磅清扬。
六、越军第2军（即“ 香江兵团” ，军长阮友安，政委L ê Linh ）的第304、第325师从安江省靖边县至坚江省河仙市展开，进攻柬埔寨的贡布。
七、越军海军陆战第101、第126旅在171舰队的支援下，夺占柬西南的沿海地区云壤（Ream），封锁磅逊半岛的西哈努克港。
八、越南空军第901作战群，包括空军第372师的F-5、A-37、UH-1飞机以及运输机C-130、C-119、C-47，以及空军第921团的MiG-21。



    柬军编成24个师，每师2000至4000人，沿边境一线展开。在19号公路方向1个师、13号公路方向3个师、7号公路和克列地区5个师、1号公路的柴桢地区8个师、2号公路方向2个师，纵深地区有新建的5个师。
    1978年12月25日，越军首先对柬军仅有1个师设防的东北大区实施突破，沿19号公路向柬纵深进攻，于1979年1月3日占领了上丁和戈涅。越军沿13号公路进攻的部队在坦克配合下，分三路突破柬军斯努防线，于1978年12月30日占领了桔井。越军沿7号公路进攻的部队在哗变柬军203军区的配合下于1979年1月2日进至湄公河渡口洞里贝，渡河围攻磅谌，1月5日，越军部分兵力绕过磅谌西进。
   越军进攻金边及其东南的部队占使用总兵力的80%，于1978年12月27日发起进攻。其中，越军主攻金边的主力部队分兵两路，一路沿1号公路进攻，于1979年1月3日攻占柴桢；另一路沿湄公河左岸北上进攻，攻陷波罗勉和干丹省，于1月4日进至乃良（1号公路的湄公河渡口），切断了在柴桢地区的柬军后路，并推进至金边以东的三隆通。沿2号公路与3号公路进攻的越军主力部队，于1979年1月5日已经占领茶胶、贡布等地，并以一部兵力突入金边西南磅士卑，切断了金边至西哈努克港的4号公路。1979年1月5日至6日，越军从东、西、南三面逼近金边市。
   1月6日中午，西哈努克亲王与南斯拉夫驻金边外交人员等乘坐中国派去的波音707民航专机，从金边波成东机场起飞撤离。民柬部队守备首都的中央警卫师以及柬埔寨党政机构被迫主动撤出金边，越军于1月7日12时30分占领金边。占领金边后，越军分三路沿交通线追击、攻陷柬埔寨主要城镇，日进攻速度50-100千米：
一、1979 年1月10日控制了西哈努克港。
二、沿洞里萨湖南岸的5号公路，越军由金边向西北柬泰边界推进，于1979年1月11日占领了磅清扬、1月12日占领了马德望。
三、沿洞里萨湖北岸的6号公路，越军由金边向西北柬泰边界推进，于1979年1月9日至11日，相继占领了磅同、暹粒和诗梳风。
    至此，越军占领了整个柬埔寨重要城镇及广大地区。毙俘民柬部队1.36万人，缴获枪支7000多件，炮200门，车辆800台，坦克和装甲车60辆，飞机51架。越军参战坦克和装甲车600余辆，飞机作战飞行500架次。



    1979 年1月7日占领金边当天，“ 柬埔寨救国民族团结阵线” 中央委员会主席韩桑林发表告人民书。第二天即1月8日，“ 柬埔寨委员会” 宣布成立，开始行使柬埔寨国家权力，韩桑林为委员会主席，宾索万为副主席兼管国防，洪森为委员会委员兼管外交，谢辛为委员会委员兼管内政。越南扶植了一个傀儡政权即柬埔寨人民共和国长达14年之久，该政权得到苏联和东欧国家集团的承认，在此期间，越南人民军部队一直“驻留”在柬埔寨领土上。
    1979 年1月8日，民主柬埔寨政府发表声明，呼吁“ 全体柬埔寨人民将结成最广泛的民族的、民主的、爱国的统一战线，同越南侵略者战斗到底” 。民主柬埔寨军队3万余人撤退到柬泰边境，重新整编后，于1979年12月改称“ 民主柬埔寨国民军” ，保持师、团、营的番号。1979年12月15日至17日民主柬埔寨全国人民代表大会常务委员会、民主柬埔寨政府、民主柬埔寨国民军领导人举行联席会议，决定中止执行1976年的民主柬埔寨宪法，并以柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线政治纲领草案取而代之。农谢留任全国人大常委会委员长。乔森潘被任命为柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线临时主席，继续留任国家主席团主席。乔森潘取代波尔布特担任政府总理，波尔布特留任柬埔寨共产党总书记。成立国家军队最高委员会，波尔布特任主席兼司令，切春任副主席兼总参谋长，宋成为秘书长。
    1981 年12月6日宣布柬埔寨共产党彻底解散。
    1979 年8月间宋双泰柬边境活动，联合另外5个抗越组织，于1979年10月9日在泰柬边境宣布成立“ 高棉人民解放全国阵线” ，宋双任主席，姜万任副主席，其军事组织为“ 高棉人民民族解放军” ，军事负责人是殿德。宣称该阵线为“ 高棉民族真正合法的代表” ，恢复使用柬埔寨王国国旗。并称拥有兵力3000人，其成员多为前朗诺政权的军人、韩桑林政权的逃兵和民主柬埔寨当局的“ 叛逃者” 。宣言称不相信“ 能够在战场上同越南人真正较量” ，只有通过和平方式解决越南侵柬问题。1979年9月下旬，西哈努克在朝鲜平壤召开“ 高棉民族主义者联盟” 成立大会。其军事组织为“ 高棉民族主义军” 。
    1981 年2月，东盟国家开始担心金边韩桑林政权拿到联合国的代表席位。为此，东盟国家转变了敌视民主柬埔寨的立场，认为在抗越形势下，只有依靠西哈努克的政治号召力以及民主柬埔寨在军事上是抗越主力这一事实，实现大联合才能保住在联合国席位。



    1982 年6月22日，“ 柬埔寨爱国、民主、民族大团结阵线” 领导人乔森潘，“ 高棉人民民族解放阵线” 领导人宋双，“ 争取柬埔寨独立、中立、和平与合作民族团结阵线” 领导人诺罗敦• 西哈努克，在马来西亚吉隆坡签署了《民主柬埔寨联合政府成立宣言》。1982年7月9日，西哈努克发表声明宣告民主柬埔寨联合政府成立。民主柬埔寨主席为诺罗敦· 西哈努克，负责外交事务的民主柬埔寨副主席为乔森潘，民主柬埔寨联合政府总理为宋双。与此同时，包括联合国在内的国际社会多数成员一直不承认由越南扶持的“ 柬埔寨人民共和国” ，民主柬埔寨政府一直保留在联合国的合法席位。
    1979 年第34届联合国大会通过第22号决议，要求所有外国军队立即撤出柬埔寨。
    在柬埔寨的越军部队称为“ 478 兵团” ，历任军事指挥为黎德英、黎仲迅、段奎。
    1979 年至1980年的旱季，越军发动了对民柬国民军在柬埔寨西部山区的根据地及全国境内的柬军残余力量的全面进攻，力图彻底消灭民柬抵抗力量。
    1980 年至1981年旱季、1981年至1982年旱季、1982年至1983年旱季，越军连续三个旱季发动对柬埔寨西部山区的根据地的重点进攻。而民柬国民军这一期间的袭击战斗从泰柬国界山区逐步向内地平原区扩散，发展到了金边及其周围地区。1983年3月与1984年3月，越军两次出动团级兵力攻入泰国境内4-5千米，与泰国军队发生激战。1983年至1984年旱季，民柬国民军在泰柬国界的主力部队第一次在越军攻势下不撤退进入泰国，而是成功地反守为攻。1984年10月，越军制定名为“ K-5 计划” 的反游击战策略，以8个师攻克泰柬国界的抵抗武装营地后实施就地坚守，征集民夫沿泰柬国界修建长800千米的战略公路，实施“ 边境封锁” ；越军在内地使用4个师执行清剿任务，此外在每个省都至少部署越军一个地方独立团。
    1985 年至1986年旱季，越柬双方均未展开大规模作战行动，但游击战与反游击战激烈，此时越军与韩桑林政权军队约26万人，民柬三方抵抗武装约8万人。1986年夏，越共中央总书记黎笋逝世。1979年战争爆发后，越南的军费开支占国家财政支出的50％到60％，无力对越南国内经济建设投资。1986年12月越南共产党召开第六次代表大会，中央委员会的政治报告承认“ 上个五年计划的重要指标没有完成” ，“ 生产发展缓慢” ，“ 供求关系的矛盾日益激化” ，“ 分配流通领域出现紧张和混乱” ，“ 财政赤字巨大” ，“ 通货膨胀严重” ，“ 人民物质和文化生活的许多最起码的正当要求得不到保证” ，“ 群众对党的领导和国家机关的职能的信心减退” ，“ 总的主张和政策方面的严重和长期的错误，是战略指导和组织实施方面的错误” ，越共决定开始搞革新开放，谋求从柬埔寨战场脱身。



     1988 年，苏联自身经济恶化，停止了对越援助，越南国内通货膨胀达到1000%，还发生了缺粮情况。1988年7月，越南单方面宣布至年底从柬埔寨撤军5万人。1988年7月25日，民柬三方、越南、金边韩桑林政权、老挝、东盟代表在雅加达举行非正式会议，谈判越南从柬撤军问题。1989年9月27日，越南政府宣布从柬埔寨全面撤军。
    1990 年8月，最后一批越军撤离柬埔寨。同时柬埔寨各派政治势力之间逐步实现停火。
    1990 年11月，柬埔寨冲突各方签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》，决定了在由联合国向柬埔寨派遣维持和平部队，在柬埔寨举行大选并组织民族联合政府等事项，柬越战争结束。
     联合国驻柬临时机构1993年11月间开始撤出柬埔寨。据《李光耀回忆录》，美国为非共产党的西哈努克、宋双的抵抗武装提供了1.5 亿美元援助、新加坡提供了5500 万美元、马来西亚提供了1000 万美元、泰国则提供数百万美元的训练、军火、粮食和战争费用。中国为支援宋双和西哈努克的非共产党抗越部队耗费1 亿美元，给红色高棉的援助比这个数目要大十倍。



夹在强国间   唯依靠中国
柬埔寨东临越南，西靠泰国，为了平衡东西两个比自身大的国家，唯有依靠中国。
在东南亚国家中，柬埔寨是惟一一个与越南既有陆地边界，又在海上相邻的国家。与其他东南亚国家相比，柬埔寨与越南之间的陆地、海洋领土争议非常复杂。柬越的领土争议主要集中在下柬埔寨和富国岛及其附属海域争议。

下柬埔寨



下柬埔寨古代柬埔寨高棉帝国的一部分，1949年6月4日当时统治柬埔寨与越南的法国殖民者把下柬埔寨地区划给越南当局，现属于越南南部的一个地区，在湄公河附近和注入海洋的地区6条支流形成河网。湄公河三角洲地区，面积67.700平方千米，约占柬埔寨国土面积的四分之一，占越南国土面积的五分之一。
18 世纪末，当时柬埔寨处于内忧外患，吉·哲塔二世之父王不得以和广南国阮氏结盟为平衡暹罗的势力，广南国君主阮熙宗阮福源下诏其女阮氏玉万嫁给柬埔寨国王吉·哲塔二世，阮福源就向柬埔寨的婿王讨得了普利安哥这片沿海土地，准许越族难民进入普利安哥，躲避越南南北朝时期北郑朝、南阮朝的内战，同时增建房屋供难民居住，此系越南人在此大批定居之始。但衰弱的柬埔寨王国无法抵挡逐渐增多的难民潮，渐渐地，普利安哥变成越南人的土地，此地亦开始被称为柴棍（中文音译西贡，今胡志明市）。于1949年6月4日当时统治柬埔寨与越南的法国殖民者把下柬埔寨地区划给越南当局，现下柬埔寨地区真正属于越南南部的一个地区。柬埔寨1953年独立时从法国人手里接过的是一条不清楚、不合法律和技术要求，没有全面设立界碑的柬越边界。法国只留下了124块用以标明交趾支那（原来属于柬埔寨的下柬埔寨地区，后被越南并入版图)与柬埔寨的边界的界碑。这些界碑是在19世纪到20世纪初叶设置的。西哈努克接受并承认了这条边界，呼吁国际社会承认这条不可改变的边界，并在1964年将标有这条边界的地图送联合国存档。这样一来，柬埔寨就失去了索要交趾支那，即下柬埔寨领土的权利。
2011 年6月10日，柬埔寨国王的代表、下柬人协会、沉良西党和人权党，在金边市朗哥区翁达明佛寺内联合举办“ 失去下柬领土第62周年纪念日”。历年的“ 失去下柬领土” 纪念日活动都是在波东花园举行，但2011年的纪念活动没有获得市政府批准。主办单位共为1949名和尚布施，象征1949年法国把下柬领土（下交趾支那）割让给越南的年代。据下柬人协会主席说：1949年6月4日法国殖民当局通过法案，把面积达68965平方公里的下柬领土，判给越南管理。 自从2000年以来，每年的
   “ 失去下柬领土” 纪念日活动都得到柬国王西哈莫尼的支持。

富国岛


富国岛位于暹罗湾，北距柬埔寨南岸波哥11公里，东距越南南部西海岸69公里。该岛在地图上形状像个倒三角形，其南北两端长约50公里，东西两端最长处长约25公里，面积596平方公里。岛上出产煤玉、无烟煤、木材、胡椒、可可、咖啡、槟榔和椰子，渔业发达，出口鱼露、椰仁干和玳瑁壳。有要塞和港口，西部的阳东(Duong Dong)为主要城镇，南端的安泰(An Thoi)有机场。

富国岛是一个由22个不同大小岛屿组成的群岛中的最大,面积有585平方公里,富国岛素有“珍珠岛”之称是越南第一大岛,其面积相当于岛国新加坡，人口约7万多。威岛


威岛是距柬埔寨海岸约五十多海里的一个小岛。它的主权历来归属于柬埔寨，这本来是无可置疑的。即使按照越南当局不久前公布的，法国殖民主义当局一九三九年所划的“布雷维埃线”，以及西贡伪政权和朗诺伪政权覆灭前的“海上巡逻线”，威岛也明明白白是柬埔寨的领土。一九七五年四月十七日柬埔寨全国解放后，柬埔寨军队即在威岛和其他岛屿及其附近海域巡逻，行使主权。

   1975年6月，越南出动军队偷袭侵占了威岛。这是它挑起越柬冲突的一个恶劣开端。越南当局的这一侵略扩张行径，理所当然地遭到了柬埔寨方面的严正谴责，国际舆论也为之哗然。


“一带一路”衔接   柬埔寨机遇

　　经历了动荡频仍的时代沧桑后，柬埔寨这个古老的东方国度正逐渐焕发出蓬勃生机，已然成为当今世界最具发展活力和潜力的发展中国家之一。
　　数据显示，过去15年，柬埔寨经济年平均增长速度超过7%，增速排在全球第六位。奇迹王国，不仅仅是柬埔寨政府提出国家形象宣传口号。
　　从全球版图来看，柬埔寨地处中南半岛腹地，是东南亚地区重要交通枢纽，自古就在“海上丝绸之路”这条东西方经贸人文交往大通道中占据举足轻重地位。
　　实际上，自千禧年起，柬埔寨便实现市场自由经济政策。3月29日，由于其他外事活动，柬埔寨首相直管部长，发展理事会秘书长宋金达早上7点便接受中国媒体团的采访。开场白中，这位主管投资与重建发展事务的高级官员首先介绍了柬埔寨在吸引外资方面的优势。
　　宋金达表示，“柬埔寨对于外资和内资投资的企业享受同等的待遇，具体来说，柬埔寨的法人企业能做什么，外资企业也同样能做什么。同等的权利包括的范围是所有方面，包括如银行、保险、交通、通讯等所有的行业都允许百分之百外资。柬自由经济政策吸引了大量的外来投资。”
　　同时，柬埔寨不实行外汇管制，允许外汇资金自由出入。“实际上，柬埔寨国内美元使用非常普遍，连街头小贩都是用美元交易，本国货币瑞尔有时只是用来找零。”
　　数据显示，2015年全年，柬埔寨承诺投资金额达到46亿元美元，较上年增加了18%，其中外国投资者投资占比超过30%，前三大投资来源国分别是中国、英国和新加坡，投资领域主要集中在农业、工业、基础设施和旅游业。
　　此外，作为世界上最不发达国家之一，柬埔寨尚未遭遇发达国家“双反”等贸易壁垒阻碍，且可享受欧美等发达国家给予的特殊贸易优惠政策及额外的关税减免优惠。
　　据中国驻柬埔寨大使布建国介绍，“目前，柬埔寨王国政府致力于发展经济、改善民生，国家发展”四角战略“第三阶段以及国家工业化和社会改革进程正有序推进”。
　　中国驻柬埔寨使馆经商处参赞宋晓国接受21世纪经济报道记者采访时表示，“我国提出"一带一路"倡议要和柬埔寨的战略发展规划衔接起来，把我们的倡议与规划变成柬埔寨自主的行为，而不是外在强加的。”
　　实际上，近年来，中柬两国已经成为推进“一带一路”建设的重要合作伙伴。自“一带一路”倡议初始，柬方即对倡议表示赞同和认可，并在后续推进过程中给予坚定支持。"一带一路"倡议正与柬埔寨国家发展"四角战略"进行有机对接。双方在经贸投资、互联互通、能源资源等重点领域务实合作不断拓展。同时，西港经济特区、国公综合开发试验区、机场、港口、水电站、输变电网、高速公路等一批带动性强且具有示范效应的重大合作项目正在推动实施。其中不少"早期收获"项目已经启动上马，并将很快开花结果。”布建国称。



　　借鉴深圳模式　　虽然经历多年的高速增长，但这个在多年战争废墟中重新建立的国家，经济总量仍然微小。不久以前，电力供应甚至还是制约柬埔寨经济发展的主要原因。　　宋金达表示，“柬政府为了更具吸引力，会加强基础设施建设，水路、陆路交通，改善电力供应，加大开发程度。但是因为柬政府预算有限，建设基础设施还是借助于外贷，中国政府给予了柬埔寨很多低息贷款。中国政府提出的"一带一路"构想也给柬埔寨提供了共赢的机会。柬埔寨可以利用丝路基金来进行基础设施建设。” 　　根据柬方统计数据，中国累计协议投资额已超过100亿美元。中国驻柬埔寨大使布建国表示，“在发挥好政府引领指导作用的同时，"一带一路"建设还十分注重发挥市场的决定性作用和企业的主体作用。我们鼓励中资企业积极参与沿线国家基础设施建设和产业投资。目前，中国已成为柬最大贸易伙伴和外资来源国。” 　　“同时，我们也欢迎广大柬埔寨企业参与到"一带一路"建设中来，真正实现共商、共建和共享。作为推动中柬"一带一路"框架下务实合作的中坚力量，中柬两国企业应立足于双方已有合作优势，不断打造合作亮点，创造更大市场空间。”布建国称。　　作为东盟经济共同体成员国之一，柬埔寨在去年出台了《2015-2025十年工业发展规划》。柬埔寨政府从2015年开始，会着重发展工业，出台相关的工业发展优惠政策，促进柬埔寨产业更加多元化。　　为落实工业发展规划，柬埔寨将重点推进四个核心行动计划：一是提供可靠稳定的电力，并且逐步下调电价；二是在交通物流总体规划方面进行改善和提高，特别是连接金边－西哈努克、金边－巴域、金边－波比的经济走廊；三是加强和落实劳动市场的管理机制和培训技术劳工；四是把西哈努克省发展成为综合性示范经济特区。　　实际上，除了资金、技术支持，中国经济发展经验也为柬埔寨发展提供了很好的借鉴作用。　　宋金达表示，“深圳当年也是一个小渔村发展成今天的经济特区，其发展也是得到世界认可和关注。柬埔寨的工业发展规划借鉴了中国在改革开放中成功的发展经验，并且因地制宜。中国有很好的发展理念值得柬埔寨学习，就是从沿海向内陆发展。我们研究了中国的经济特区政策之后，制定了一些关于柬埔寨经济特区发展的政策。” 　　目前，经济特区已经成为了投资者投资柬埔寨的集中地，各经济特区内投资增速明显。据中国驻柬埔寨王国大使馆经济商务参赞处发布的《柬埔寨2014年宏观经济形势及2015年预测》显示，2014年柬埔寨投资总额39.33亿美元，其中国内投资25.17亿美元，外国投资14.16亿美元。而经济特区内投资显示出爆发状态，投资额达到了20.4亿美元，同比增长990%。


　　近百家企业入驻西港　　而在柬埔寨30余家经济特区中，西港特区因其独特的区位优势和发展潜力，在柬埔寨十年工业规划定位为国家级经济特区，位列四大核心行动计划之一。2007年，红豆集团联合3家无锡企业与一家柬埔寨企业，在柬埔寨西哈努克省共同打造总面积为11.13平方公里的境外经贸合作区——西港特区。2008年2月，洪森首相亲自为西港特区奠基，宋金达介绍“这是其他特区并未获得的”。2010年12月13日，两国政府部门签订《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于西哈努克港经济特区的协定》，建立了双边协调委员会机制，及时为西港特区协调解决发展中遇到的阶段性问题，为西港特区的快速发展奠定良好的基础。　　实际上，作为中柬两国政府认定的唯一的中柬国家级经济特区，西港特区备受中柬两国领导人及各级政府部门的关注。2015年4月23日，中国国家主席习近平在印尼出席万隆会议60周年纪念活动会见柬埔寨首相洪森时提出，要在“一带一路”框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区。而洪森也多次把西港特区称为自己的“亲儿子”，希望西港特区能成为“柬埔寨的深圳”。　　得天独厚的区位优势是西港特区投资热土的亮点。西港特区坐落于隶属于西努哈克省的西努哈克市近郊，距濒临泰国湾的柬埔寨唯一国际深水港——西努哈克港仅12公里。毗邻境内四号国道，距离金边210公里。而西港机场与特区3公里比肩相望。　　在两国政府的大力支持下，西港特区发展迅速。目前，西港特区首期5平方公里区域内已实现通路、通电、通水、通讯、排污（五通）和平地（一平）；相应地生产、生活配套设施同步跟进。　　截至3月底，西港特区入驻企业达到96家，产业主要涉及纺织服装、五金机械电子、箱包皮具、木地板等。其中，中资企业80家，第三国企业13家，柬埔寨企业2家，合资企业1家。　　西哈努克省省长润明3月31日接受21世纪经济报道记者采访时表示，“我们在西港特区的建设中，学习了深圳的发展经验，一站式服务平台的引入，一站式服务，能够有效配合西港公司共同管理。” 　　据其介绍，西港特区内引入了由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表组成的“一站式”行政服务窗口，园区内企业有关投资申请、生产、进出口的各种手续，不用出园区便可高效率地进行办理。此外，西港特区除对入园企业生产材料进出口关税全免外，还为企业提供6-9年的所得税免税期，大大提高了对企业的吸引力。　　同时，西港特区联合无锡商业职业技术学院共同建设西港特区培训中心。培训中心根据入区企业人力资源需求，提供语言培训及技能培训，现已开展了七期培训，为园区内企业输送大量人才。　　宋金达表示，“协调委员会的定期举行也能够很好地解决特区发展遇到的问题。2月份召开的协调会中，西港特区提出出现劳动力缺乏的问题。柬埔寨政府部门现在正根据企业发展需求，跟所需的工种、工资水平和工人的熟练程度，不仅是CDC，还有其他相关部门，都在全国内为西港特区进行招工。” 　　“目前西港特区的发展已经结合到了全国的经济发展规划中。在这个发展规划下，柬埔寨政府、西哈努克省都会对西港特区加以支持，特别是在基础设施上。目前西努哈克港扩建工作已经开始，金边到西哈努克省的高速公路正在规划中，西港机场未来也会打造成柬埔寨最大的机场。”润明补充说。

转自：新浪博客