境外赌场围“赌”中国

崔晓林

西起印度果阿，南及新加坡，东至韩国济州岛，北达俄罗斯，从赤道到亚寒带，从印度洋到太平洋总有一些地方声色犬马、纸醉金迷。这个“赌域”的核心，是禁赌的中国。
“好赌”，曾几何时已成为中国人在海外的一个形象注脚。有数据显示，每年中国内地通过境外赌博、网络赌博及地下六合彩等各种渠道流失到境外的赌博资金超过6000亿元。
境外赌博亦成为中国官员腐败的温床，张宗海、马向东、李为民、李树彪、蔡豪文、伍星葵、黄平方……这些赌场庄家眼中的“大陆豪客”，往往将一个市、县数月甚至半年的财政收入在一夜间挥霍殆尽，以民生之资换取一时贪欢。涉赌贪官屡现，以至于中央纪委、中央组织部第二巡视组组长祁培文做出结论：“参与境外赌博的干部100%有问题。”
但未来几年内，新、蒙、俄等国又将有大型赌场建成开业。一张张崭新的赌桌，考验着中国禁赌的决心。
如果不出意外，通过三、四年，一座被称为“赌博特区”、有“东方拉斯维加斯”之称的豪华赌城，将在俄罗斯边境城市海参崴诞生；而这里，距离中国边境口岸东宁市只有160公里。
2009年9月下旬，俄罗斯正式批准在海参崴设立俄第一家大型赌场。
海参崴地处中俄边境地区，多年来，其经济发展一直比较缓慢。中俄口岸恢复通商以来，这里也是中国人最多的远东城市之一。
不少居住在当地的中国人认为，“俄在海参崴建赌场，就是冲着中国人来的。”
当地报纸认为，来“赌博特区”的客人将主要是“好赌的中国人”。
“艳舞和赌博，这是海参崴吸引外国人的两大法宝。”“在海参崴，很多赌场的招牌都是中俄双文的。为了方便中国人参赌，一些赌场还为中国赌客提供专门服务，如提供免费的中国食品午夜还为中国客人煮饺子和馄饨。有的赌场还增加了中国麻将，在单独的房间里，四个中国人坐在一起打麻将，那场面，和在国内一模一样，赌注比较大，每场输赢都在十万元以上。”
边境赌博红火的时候，海参崴任何一个赌场，都有大量中国人在赌博，从老虎机，台式机，到转盘，21点……处处生意兴隆。“大体上，有两种中国人来赌博。一种是游客，属于对赌场比较好奇的那种，这些人一般都是小赌，而且回国后不会再来；一种是职业赌，这些人出手大方，赌资足，下注狠。”以前，赌场结算方式是美元，2005年开始，赌场可以直接用人民币结算。为了方便中国赌客，一些赌场甚至安装了ATM机，以方便输光了的赌客随时提款。
“关闭旧赌场，就是为了新赌城”

一个长期往返中俄边境的资深赌客江某说，以前，东三省有很多专业赌客去海参崴赌博，也有不少南方的企业老板和官员，专门跑来绥芬河，从这里出境去俄罗斯的海参崴等地，也是去赌博的。现在，他所知道的东宁和绥芬河一些大赌客，由于俄罗斯关闭了边境赌场，全都转去他处。

“那一年，中朝边境的英皇赌场被关闭，赌客们都转移到海参崴来了，现在，海参崴赌场关了，赌家们又都跑了，看着吧，等海参崴赌城建好了，他们还会再回来的。”
出境赌博的贪官们
李为民
原广东省东莞樟木头镇镇长，挪用上亿公款，数次前往境外赌博，共输掉约九千余万元。
李树彪
原湖南省郴州市住房公积金管理中心主任，挪用住房公积金1.2亿元赴境外豪赌。
蔡豪文
原吉林省延边交通运输管理处处长，2004年挪用公款350余万元，先后27次到朝鲜“英皇娱乐中心”参与赌博，将公款挥霍一空。
伍星葵
原广东省云浮市委副书记、政法委书记，2004年曾乘游船在香港附近公海豪赌一夜，输赢达数十万。
黄平方
原肇庆市委副书记、政法委书记，1997年至2006年间多次前往境外赌博。
张宗海
原重庆市委常委、宣传部长，曾动用公款两亿多元人民币参与境外赌博，输掉1亿多元。
马向东
原沈阳市委常委、常务副市长。两年半时间赴境外狂赌17次，曾3天输掉上千万元。
部分中国周边国家赌业现状
韩国
2006年初，韩国政府举行国务会议通过了《观光振兴法》修订案，决定所有市、道的特一级酒店和国际会议设施，都可以开办外国人专用赌场。韩国的外国人专用赌场共有十余家，集中在济州、首尔、釜山、仁川等地，以中国游客熟知的济州岛最多。有报道称，近年来，在韩国各大赌场，中国游客都呈上升趋势。
马来西亚
马来西亚唯一一家合法赌场所在地是位于云顶高原的云顶娱乐城。据称，云顶娱乐城在房价上对中国人的优惠最多，还会根据中国的假期和中国游客的需要安排促销活动。
新加坡
2005年，已禁赌40年的新加坡政府通过兴建赌场法案，两座内设大型赌场的世界级度假村“滨海湾金沙”和“圣淘沙名胜世界”被允许修建，预计在今年年内建成，2010年开业。
越南
中越边境最著名的赌场是位于芒街市的“利来国际博彩俱乐部”，毗邻广西东兴，1998年开业，据说其第一年利润就达1.6亿元人民币。该赌场严禁越南本国人进入。越南第一家赌场“涂江赌场”赌客也大多为中国游客。
缅甸
从1990年代开始，一批或公开或地下的赌庄在中缅边界兴起，多为中国人或海外华人投资经营，至本世纪初已颇具规模，最高时有上百家，并出现一系列针对中国赌客的绑架、人身伤害事件。近年来经中国警方的禁赌行动后数量锐减，但一些地下赌场又开始以网络赌博等新方式吸引中国赌客。
老挝
据外媒报道，与中国云南省接壤的老挝北部边境磨丁地区近年来出现一座大型赌场，赌场的停车场里停放着中国牌照的奔驰、宝马等高档车。赌场内的流通货币为人民币，而美元、泰铢等货币则必须进行兑换。
柬埔寨
柬埔寨政府于1997年前后批准外资投资经营赌场业，至2007年有合法赌场24家。柬政府明确规定，只允许外国人进入赌场。
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