印度自愿当东盟10国的备胎？只有新加坡和越南表示欢迎

2018年的印度似乎要换个活法。1月25日，印度将与东盟代表一同纪念建交25周年。印度还将邀请东盟10个国家的领导人参加1月26日的“共和国日”阅兵庆祝活动，规模之大尚属历史首次。印度有意在印尼、泰国、新加坡、越南、缅甸、马来西亚、菲律宾、柬埔寨、老挝和文莱的首脑面前展示军事力量。法新社认为“印度显露出削弱最大对手在东南亚影响力的意图”，而且为东盟提供了另一条路和另一个投资目的地，莫迪也一直宣传除中国外，印度也可以作为替代选择。“海外探客”发现，在东盟绝大多数国家最大贸易伙伴都是中国的情况下，印度似乎自愿要当备胎。



不怕没好事，就怕没好人。东盟国家里最积极迎合印度的就是越南和新加坡。

越南谋划与印度加强在中国南海的所谓“合作”，越南驻印度大使在1月10日公开宣称欢迎印度开发这片海域的油气资源，还欢迎印度军舰访问越南港口。中方对此的回应是“坚决反对有关方面借机侵犯中国在南海的正当权益，损害地区的和平稳定。”

与越南相比，新加坡更加放肆。2017年5月18日到24日，新加坡邀请印度海军公然在敏感海域举行反潜军演。印度派出包括2艘隐形护卫舰在内的4艘军舰和1架先进的P-8海上巡逻机，新加坡出动3艘军舰、F-16战机和“福克-50”海上巡逻机。在关键的能源通道附近这么舞刀弄枪，无疑是项庄舞剑意在沛公。

李光耀曾预言“印度比东盟所有成员国的集体角色还重要”，新加坡从未忘记这个“祖训”，而且一直撺掇印度成为美国之外的第二个“亚洲守卫者”。2016年6月，新印两国防长举行首次对话，还共同乘坐美制P-8侦察机巡视马六甲海峡。最重大的突破出现在2017年11月底，新加坡悍然与印度签署“海军合作协议”，这是印度与马六甲海峡以东国家签订的第一份军事后勤协议，双方结成了“准军事盟友”的关系，在安保领域提升了合作层级，联合军演成为正常安排，还能相互使用海军设施、提供后勤维护等。新加坡还欢迎印度海军使用樟宜基地。印度无疑获得了一个重要筹码，自此以后，马六甲的入口和出口都将成为印度海军的控制范围。

莫迪无疑想利用东盟对地区海上安全的关切，借机推进“东进战略”。2017年12月19日，印度意有所指地声称“与东盟的合作不受第三国影响”。为了能够加强与东盟的联系，印度采取了多个措施：

1、提升与美国的合作关系

特朗普在2018年头一天就拿巴基斯坦“开刀”，取消了绝大部分援助，最重要的一个原因不是因为表面上的支持恐怖主义，而是因为“中巴经济走廊”有延伸到阿富汗的可能，一旦“中国-中亚-西亚经济走廊”打通，美国在阿富汗部署军事基地的做法将彻底失去意义，美国耗费10000多亿美元、死伤数千人，最后收获的只有失败。白宫无法接受这个结果，因此在2017年秋天明确把印度的地位提升为“面向未来100年的盟友”，而特朗普也大笔一挥，决定向印度提供先进武器，条件就是要求印度配合美国遏制大国的崛起。莫迪心动了，因此不断边境挑事，制造紧张气氛。莫迪似乎认为，美国的入局符合印度的利益，因此乐于借助美国的力量狐假虎威。在美国的默许下，在日澳等国的鼓励下，印度决定将“势力范围”扩大到东盟。

在特朗普宣布要出席2018年达沃斯论坛之后，印度总理莫迪也宣布参加。美国人要到瑞士去推销“美国优先”，而时隔20年印度总理的出现将带来6个部长、2个首席部长和大概100个CEO。美印似乎要合起伙来对抗新兴大国的影响力。

2、加大对东盟国家的拉拢力度

在昂山女士因为罗兴亚人而遭到国际社会一致谴责时，印度却对其表示支持。印度认为，缅甸是通往东盟的桥梁，而且“中缅走廊”还是最大对手通往印度洋的道路，因此必须给予足够的重视。

印度还试图把越南当成“东进政策”核心，2017年6月越南延长了印度石油公司开采油气资源的合同，而印度则在2017年8月向越南提供了“布拉莫斯”反舰导弹。明知这个油气合同并没有预期的前景，印度也要赔本赚吆喝。两国接近的背后，少不了美国的魅影——这2个亚洲国家都在积极讨好美国。

3、展示军力

印度女防长西塔拉曼从1月8日到9日都在巡视“超日王”号航母的战役演习，并声称“虽然比必须数量少了2艘，但印度海军完全有能力维护海洋利益。”印度海军如今已经修改了理念，从保护本国海上航道升级为维护所谓的“航行自由”，并将这种扩张性政策包装为一种公益产品，进而向东盟进行推销。

美国也在给印度注入底气。鉴于印度的防御需求旺盛（主要由于四面树敌），美国驻印大使宣布将扩大对印度的武器供应力度，联手对抗恐怖主义的威胁。美国将印度当成主要防务伙伴，莫迪当然不会放过这个壮大自己打击对手的好机会。

东盟国家需要认真思考的是，离印度太近会有什么后果。马尔代夫在2017年11月29日晚与中国签署自贸协议，遭到印度横加指责和干涉。马尔代夫不得不派遣外长阿西姆访问印度去“赔礼”，在印度外长斯瓦拉杰面前，马代屈辱地重申“印度优先”政策。莫迪上任3年半，从来没有访问过这个近在咫尺的邻国，却强迫马代与印度签署第一个自贸协定。印度歧视和欺压邻国，劣迹斑斑，还吞并了锡金。尼泊尔、斯里兰卡和孟加拉国对印度的戒心越来越大，纷纷寻求与中国加强关系。这些教训，东盟国家需要吸取。与印度过于接近的后果就是丧失独立和自尊。

东盟内部也有难得的清醒者。菲律宾驻联合国大使小特奥多罗-洛钦公开质疑“印太战略”，还说了一句实话：“与印度联系在一起是自找麻烦”。菲律宾认为：美印日澳试图组成军事联盟对抗中国，这令本地区国家感到厌恶。我们不想卷入争端，“印太战略”也根本无法与亚太关系相比。

除了菲律宾对印度意兴阑珊，柬埔寨和老挝是中国的铁哥们，马来西亚也开始转向“亲华”，印尼、文莱、缅甸、泰国基本保持中立，真正站在印度一边的似乎只有新加坡和越南。总体而言，印度的影响力依然呈现劣势。印度的“东进”，实际上是以进攻替代防守，希望能够形成均势，逼迫大国承认印度的“南亚霸主”地位。

如果印度真这么打算，恐怕是想多了。2017年1月12日，尼泊尔接入中国宽带互联网，终结了完全依赖印度获得宽带供应的历史。这是继尼泊尔“亲华派”在大选中获胜之后，给予印度的又一个打击。在魅力攻势面前，尼泊尔自2015年之后的重建项目——从公路、水电到铁路——都开始倾向于依靠中国，而非文化影响力更大的印度。

连接贴着印度的邻国都做出“亲中远印”的抉择，那些离印度至少上千公里的东盟国家也不愚蠢。看看杂耍一般的阅兵可以，但要让他们抛弃中国的高速快车改乘印度的挂人绿皮车，恐怕并不现实。印度如果想掀起挖墙脚，最好的回应就是：尔要战，便战！（完）

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