从柬埔寨外交大臣访朝看东盟与朝鲜关系

国际在线报道（记者刘妍）：应朝鲜外相朴义春的邀请，柬埔寨外交大臣贺南洪4日到6日对朝鲜进行了为期3天的访问，最高人民会议常任委员会委员长金永南5日在平壤会见了来访的柬埔寨副首相兼外交和国际合作部大臣贺南洪一行。东盟与朝鲜最近的高层互访引起了人们对东盟与朝鲜关系的关注。　　中国现代关系研究院南亚东南亚研究所学者宋颖慧认为，贺南洪访问朝鲜有两个看点：“第一个看点是：柬埔寨今年的身份是东盟轮值主席国；第二：这次访问的方向是柬埔寨外大臣赴朝鲜进行正式访问。我们知道，今年5月份，朝鲜两个访问团分别访问了新加坡、印尼和老挝。而这次柬埔寨外交大臣以东盟轮值主席国的身份访问朝鲜，表现出东盟对与朝鲜加强联系的一个欢迎态度。这是最值得关注的一点。而且对柬埔寨来说，柬埔寨太皇（西哈努克）同朝鲜老一辈领导人有着非常传统的友谊，这也为柬朝关系的发展奠定了良好的基础。”
　　自朝鲜最高领导人金正恩今年全面接管政权后，朝鲜加强了同东南亚国家的外交接触，5月，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南访问了新加坡和印尼，以朝鲜人民军总参谋长李英浩为团长的朝鲜高级军事代表团访问了老挝。宋颖慧认为，朝鲜与东盟近期的高层互访也是一段时间以来朝鲜同东南亚国家关系发展的结果。她说：“东盟与朝鲜的联系有一定的历史渊源。2000年朝鲜就加入东盟地区论坛，2008年朝鲜又同东盟签订了《东南亚友好合作条约》。这些都表明朝鲜有强烈的意愿与东盟加强友好关系。从5月份到现在集中的高层互访来看，应该也是一段时间以来朝鲜同东南亚国家关系发展的结果。由此我们可以看出，朝鲜同东南亚国家的联系也是在一个不断深化和递进的过程中。”
　　有分析人士认为，近期朝鲜加强与东南亚的关系是希望寻找因卫星发射导致国际孤立的突破口。还有分析称，朝鲜将以新加坡或印尼模式进行经济改革，并试图以此打开外国粮食援助和经济合作的窗口。针对美国重返亚太政策，朝鲜也希望通过与东南亚国家的积极外交避免封锁。宋颖慧认为，致力于强盛国家建设的朝鲜发展同东盟的关系主要是为了借鉴东盟经济的发展经验。她说：“从5月到现在这几次朝鲜同东盟国家互访来看，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南5月访问新加坡和印尼时，随访的是朝鲜对外经济投资协力委员会委员长和轻工业相，这表明金永南的出访更关注于借鉴东南亚的经济发展经验。因为我们知道，朝鲜的经济发展水平还是相对比较落后的，东南亚国家也曾如此。但是随着这些年东南亚国家的改革开放，东南亚国家经济有了非常好的起色。从这个角度看，朝鲜希望能够借鉴东南亚的经济发展经验。从金永南的特殊身份，也就是朝鲜最高人民会议常任委员会委员长看，作为朝鲜法律和形式上的最高元首，他率团访问东南亚国家也是增进同东南亚国家友谊的一个表现。所以，朝鲜对东南亚国家的访问更多的是借鉴经验，增强联系，为自身发展助力。”
　　而从东盟方面看，贺南洪行前表示，他此访的目的是深化柬埔寨和朝鲜的友谊与合作关系，并增进朝鲜同东盟的合作关系，也希望朝鲜重返六方会谈。另据东盟消息人士说，东盟有意在今年7月在柬埔寨举行的东盟地区论坛期间，在朝鲜和韩国之间斡旋，以期在论坛期间促成南北对话。对此，宋颖慧认为，东盟国家关注的是维护地区和平与发展的大环境。她说：“从东南亚国家来看，东南亚始终关注朝鲜和朝鲜半岛问题，并希望能够通过各种平台促进朝鲜半岛问题的和平解决。其实，东南亚国家非常关注能够维护地区和平发展的大环境，所以从这个角度讲，东南亚国家希望与朝鲜增进友谊，也是希望能够给予朝鲜发展方面的帮助，或者说与朝鲜分享自已的发展经验，使朝鲜更快更好地发展起来，这样也有助于地区整体的和平和发展的进一步提升。”