尽管救国党不顾政府禁令将示威集会拖入第2天,并将拖入第3天;尽管在示威者和军警的对抗中已经有一人死亡,多人受伤。但是,人民党与救国党的会谈仍按照计划9月16日上午九时召开,会议进行了将近5个小时。人民党洪森和救国党桑兰西深入交换了意见。并且达成了3点共识。尽管救国党会后仍然嘴硬否认会议取得进展,继续坚持成立独立调查委员会和调查大选违规情况,否则将不参加23日的国会首次会议。
但是有消息人士披露但是未获得最后证实的消息说,16日两党会议结束后,救国党向洪森递交了一封信表示,如果人民党能接受救国党的5个条件,救国党就会接受这次的大选结果。5个条件中有4点建议对柬埔寨的选举、司法、媒体系统和反腐败机构进行改革,最后一点要求是,参加第5届国会首次会议的名单中必须有救国党主席桑兰西的名字。 前4条应当不是问题,先答应,然后慢慢谈。关键是第5点要求,因为桑兰西在本次大选中既没有选举权也没有被选举权,更不是救国党的候选人。人民党在桑兰西一回国就拒绝了这一条。在此情况下桑兰西是用什么身份参加国会首次会议便成了问题。人们注意到救国党似乎可以疏忽了这一点,故意给人民党留下了变通的空间。这样发展下去,双方有可能言和。结束对峙,新国会和新政府顺利在23日产生。不论这信的真实与否,但是从信的内容和发布的时机看,起码是双方的试探,透出双方基于突破的意图。 柬埔寨国家电视台称,两党将在17日上午继续在国会谈判,示威队伍正在解散,担负大选秩序警卫的军车和特种部队正在从金边撤出,路障正在打开,市内交通正在恢复,商家店铺已陆续重新开张。。。。。尽管现在救国党嘴硬,但私下里已开始与人民党媾和确是不争的事实。 人民党守住了自己的底线,曙光就在前方。 柬埔寨气象台报告,9月16日晚的的温度是24度到29度。有点热,但还算可以。 2013年9月16日)
柬埔寨大选系列之12:尽力避免两党对峙陷入长期化
救国党是在9月19日与40多个非政府组织开会,并得到他们的支持后决定不出席9月23日的国会首次会议,并继续寻求成立中立的调查委员会,查清大选真相,还支持者一个公正的答案的。救国党的这个行动导致了人民党“一党国会、一党政府”局面的出现。救国党的不妥协立场正在对其他政治派别产生微妙的心理影响,两大政党的对持趋于复杂化和长期化。
虽然人民党并不担心救国党杯葛新国会和人民党“一党国会、一党政府”局面的出现,但肯定也不乐见这种情形的发生。毕竟,一个由所有当选政党组成的国会和经过这个国会批准组成的政府,更能体现多党民主制度的本意。人民党不会放弃打破这种局面的任何机会和尝试。救国党抵制国会首次会议之后,人民党领导人表示愿意就国会机构组成问题与救国进行磋商。人民党也继续向救国党敞开会谈大门,在救国党议员进入国会的前提下,继续与救国党的会谈。这些都显示了人民党政治和解,与救国党一道治理国家的诚意。 大选正式结果的公布和新一届国会和政府的成立,标志着第5次全国大选的结束。救国党继续以成立独立调查委员问题进行炒作,已经毫无意义。在这种形势面前,究竟救国党是继续坚持一个不现实的目标,放弃55个议席?还是转换角色,在国会舞台上发挥重要政治作用,成为一个建设性的在野党?救国党应尽快做出选择。从常理看,第二种选择对救国党有利,对柬埔寨民族也有利。到9月24日止,尚没有救国党加入国会的报道。但是有消息说救国党议员和桑兰西本人已经从暹粒吴哥返回金边,但不是为了加入国会,而是为了对国会进行无限期的抵制。这不是一个好迹象。 就在新国会首次会议召开当天,美国大使馆发表了一纸措辞怪怪的声明说,美国驻柬大使“出席9月23日国会首次会议,并非认同大选结果或哪一个政党。美国建议对涉及大选中的不正常情况展开透明的调查,这有助于为判断和处理大选中的各种差错所进行的努力,也可增强人民对大选制度的信心。” 美国没有权利对柬埔寨事务说三道四,更不应在一个敏感时刻使用“模糊政策”的词语,“婉转”表达对救国党支持和对人民党的不满,向救国党发出错误的信号,挑起和加剧柬埔寨社会的动荡。作为对救国党有重大影响的美国和在大选中始终与救国党保持联系的美国大使,应当做的事情是鼓励救国党领袖,以国家和民族利益为重,尽快进入国会,承担起当选政党和国会议员的责任,和人民党携手一道为柬埔寨的发展和人民的幸福,为柬埔寨民主多党制度的健康发展做出贡献。这样做对巩固和加强业已存在的友好关系也是有益的。 (这是博主9月24日撰写的一篇关于柬埔寨大选文章的一个节选段落)
柬埔寨第5次大选系列之13:柬埔寨进入两党竞争合作新时期
7月28日柬埔寨举行第5次全国大选,执政的的人民党获得国会123个议席中的68席,救国党获得55席。38个国家的291名国际观察员和4万名柬埔寨本地观察员全程监督了这次大选。他们在大选后承认大选是在和平和无暴力的情况下顺利进行的。国际社会对柬埔寨大选给予了充分肯定,这自然也包括了对大选结果的肯定。
人民党本次大选受挫,获得68个国会议席。救国党异军突起,获得55个国会议席。这个结果让很多人感到意外,因为尽管人民党获了大选胜利,保持了在新一届国会中议席数过半的微弱优势地位,组成了以洪森为总理的第5届政府,但是与上届国会相比,人民党的国会议席数却从90席骤减了22席。 救国党是在大选前由桑兰西党和人权党合并而成的新反对党,党的主席桑兰西流亡国外将近4年。在这种情况下,仍夺得55个国会议席,比两党在上届国会中共获得29个议席(其中桑兰西党26个,人全党个3个)猛增26席,创下了反对党自1998年开始参加大选以来夺取议席最多的记录。人民党和救国党所得选票数也极为接近,人民党所获选票比救国党多30万张。 大选前夕,国际媒体普遍看好人民党,认为人民党本次大选大胜无悬念。国际民调机构的报告也说,人民党的民众支持率接近80%。此外,本次大选结果与人民党在2012年柬埔寨地方选举(乡和区选举)中的所向披靡的情况也有很大差别。2012年地方选举通常被看做是2013年大选的预演和预测大选结果的风向标。 在2012年那次地方选举中,580选民参加投票,大约364万人选票给人民党,122万人投给桑兰西党,人权党获得大约57.4万张。人民党所获选票比党桑兰西党和人权党所得票总和还多184万张。从区乡理事会委员的分布看,人民党在总共11,459个理事会委员中,拿到了8,283个,桑兰西党和人权党共获得2,955个。在区乡理事会总共1,633个主席职位中,人民党获得1,591个,桑兰西党和人权党只获得41个。 短短一年的时间,为什么人民党和救国党在本次大选中的力量对比会发生如此大的变化?人们可以列出很多原因。但从两党竞策略也可以看出其中的一些。人民党的政治纲领,突出了国家宏观发展方面取得的成就和今后的施政方针。而救国党的竞选纲领则更多地集中在民生问题上,涵盖了老年人、工人、农民、公务员、低收入者、青年学生等普通社会阶层普遍关心的问题,包括养老,工资、农产品价格、受教育和就业机会平等、稳定日用品价格等实际问题。人们对这些社会问题多有不满,且由来已久。很多人明知救国党开出的支票是否能兑现并不确定,但人们宁愿将它看做是一个值得期待的机会。人民党作为执政党则不然,他们必须根据国家经济发展水平和财政支出能力,对人民作出切实可行的的承诺。 另外,尽管人民党已意识到一些官员的贪污腐败、对百姓的欺压,以及日益突出的农民土地问题等,已经损害了人民党和政府的形象,尽管人民党已经和正在采取措施解决这些问题,但取得的成果似乎仍不足以消除民众的怨气和不满,影响了选民的投票取向。难怪有人在报纸上撰文表示,救国党什么都没有做,为何只凭一个7点纲领就能赢得这么多的选票和议席?救国党是以廉价的竞选口号博弈人民党的国家发展战略。 许多国家的政治实践证明,一个政党的悠久历史和它取得的众多历史功绩,它提出的国家发展宏观发展成就和长远规划,在大选中确能起到重要作用。但是对于广大普通选民而言,这些东西并不能决定他们把选票投给那个政党,起码这些不是最重要的根据。反倒是那些动听的、具体的、切中选民期望的承诺,让选民看到自己的希望和期待,大方地把选票投给这些主张的提出者。政府的廉洁和对民生问题的关注,已经成为参选政党必须首先考虑和解决的问题。 人民党受挫,救国党崛起,奉辛比克惨败,拉纳列党终结,这些因素的汇集使国会中的力量对比发生重大变化,柬埔寨政坛已经在实质上进入了人民党与救国党竞争与合作的两党政治新阶段。由此而来的是,柬埔寨国会的运作以及对政府的监督和牵制作用也将发生新的变化。政府自身的监管开始发生变化。洪森在第5届政府首次内阁会议上已经向部长们发出了警告,要他们管好自己,否则将面临严厉的惩处。这就是一个信号。 (节选自博主9月24日撰写的评述柬埔寨大选的文章)
柬埔寨全国大选系列之14:救国党迷失方向,人民党以逸待劳
新国会和新政府8月28日开始正常运转起来后,救国党似乎正在失去斗争的方向。人民党则继续以救国党加入国会为前提,同意给救国党一个国会副主席,4个专门委员会主席和5个专门委员会副主席为诱饵,静观救国党内部发生变化。
在整个国家机器正常运转起来之后,人们的日常生活转入常态。对百姓来说,政治毕竟不能当饭吃,日子总是要过的。国际社会不再关注柬埔寨大选后的情况,它们有更多的热点、难点问题等着解决。救国党设立中立国际调查委员会,调查大选中的违规情况的诉求,已经变成一面举不起旗帜,失去了号召力。 救国党似乎也意识到这种情况,他们必须寻找新的热点来保持人们对救国党的继续关注。他们选择了1997年3月30日的国会前手榴弹爆炸事件。那次事件当天,桑兰西率领支持者在国会前集会,突然遭到不明身份的人往人群中投掷手榴弹,造成10多人死亡,100多人受伤的惨案。事发后,反对党一直将矛头指向人民党。人民党政府承诺就事件进行调查,追查凶手。但至今没有结果。后来,反对党在爆炸地点设立了纪念碑,每年3月30日都会在这里搞纪念集会,暗含了向政府施压,和吸引民众的目的。现在并不是纪念日,救国党却举行了为遇难者亡灵祈祷的仪式,并声言要求政府查出凶手,搞清事实真相。 此外,救国党10月1日发布通告,救国党将于6日在金边民主广场举行集会活动,向民众征询对救国党目前立场的意见,以解决目前国家政治僵局。预计有2万人参加。救国党还计划在10月23日《巴黎和平协定》签署22周年当天举行示威活动,向联合国和《巴黎和平协定》签署国递交请愿书,抵制大选结果。 用这些陈康烂谷子的历史事件重新燃起人们对救国党的热情肯定是没有用的。事实上,救国党的心思已经更多的用在了怎样保持国会议席,何时加入国会的问题上。法国国际电台的高棉语广播10月2日说,人民党在国会的重量级议员琴文警告说,是否加入国会是救国党的权力,但是就拖不决,人民党将用自己的人出任前面所提到拟让救国党议员出任的国会重要职务。这肯定是个新的压力。 根据洪森透露的情况,救国党迟迟不进入国会的真是目的,是要求人民党同意救国党主席桑兰西出任国会主席。桑连国会议员都不是,甚至没有大选,提这种要求有些太离谱了。针对救国党新的示威计划,森洪森9月25日在首次内阁会议上警告沈良西,如果救国党再次发动示威,他将公开“两大政党领导人的会谈录音”。相信这个录音会爆出救国党向人民党讨价还价的内幕,肯定对救国党有致命杀伤力。联系此前有社会传言说,救国党副主席金素卡私下与人民党接触,总理府的新闻快速反应办公室负责人公开声称救国党将发生分裂的言论,都显示了救国党内部在加入国会问题已经出现严重分歧。不知情的只是救国党的普通党员和支持者。 救国党高层官员透露,救国党主席沈良西已在9月30日下午乘飞机前往法国。之后他还会前往欧盟、美国及其他国家,向这些国家游说,寻求国际支持。笔者相信,面对救国党这样一个“武斗不敢,文斗不成”的柬埔寨政党,西方政治家给桑兰西提出的建议极可能是:“你们还是尽快加入国会,这样做对你们更有利。”(2013年10月3日)
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