高路宝雄心勃勃 定要圆“金边巴士”梦想（上）
摘要: 柬埔寨天气热得快，生活的节奏却缓慢。金边什么汽车都有，就是没有城市公共汽车。按理说，金边作为一个国家首都，代表着国家的形象和尊严，现有140万人口，而且在未来发展的5年内，人口总数有望突破200万。公共 ...
柬埔寨天气热得快，生活的节奏却缓慢。金边什么汽车都有，就是没有城市公共汽车。按理说，金边作为一个国家首都，代表着国家的形象和尊严，现有140万人口，而且在未来发展的5年内，人口总数有望突破200万。公共巴士作为交通体系中必不可缺的重要一环，为何至今依然使不上“劲”？着实让人疑惑和叹息。记者以一介平民的身份为此进行了走访，希望能找出公共巴士发展中的“瓶颈”。 经济发展飞快 人多车多油耗多 柬埔寨至今还是个不产石油的国家，因此燃油、润滑油成为了柬埔寨最为大宗的进口产品。柬埔寨商业部最新资讯称，2012年度柬埔寨进口各类燃油、润滑油总量约达164万吨，年增长12%，总价值高达16亿1千万美元。此数据意味着，国家每年高达22亿美元的贸易逆差中，燃油、润滑油就超过了60%，相当于每个月净流出约1亿5千万美元。而进口燃油大部分都消耗在进口汽车、摩托车等各种机动车辆上，金边市各种机动车辆占据全国的一半以上。记者认为，如果金边有完善、到位的公共巴士系统，并且市民都乐于选择搭乘，那么每年不仅可减少15%的燃油消耗，车辆销售也会相应得到制约，在利民的同时也将充分实现环保。公共巴士上路有利条件多 近10年来，柬埔寨经济的迅速发展，金边市府一再扩张首都的蓝图版块，卫星城遍布四方。以塔仔山为中心，15公里为半径的地区几乎全划入了金边市区。市民出行的工具除了汽车之外，较为普通的是摩托车。而对于工厂中低层工人而言，更多的只是选择柬埔寨特色的罗摩，或者原本用于载货的卡车。无论彩哪一种交通工具，上班一族每月光是出行的油耗成本都在30美元左右。记者认为，如果金边有每月收费仅为15美元以下，而且搭乘方便、乘坐舒适的城市公共巴士出现，对于蓝领一族，尤其是制衣厂工人而言可谓是一种福音。 岁岁人不同，年年天相似。无论是摩托骑士还是乘客，旱季时不仅烈日普照、飞尘扑鼻，而且路面上的坑洼及随时可能发生的交通事故，都会令人为之担心、害怕；而一转入雨季，暴雨骤降视野模糊，积水之处有着诸多隐患。最让人不堪其扰的是，此时往往会让道路拥堵，车辆死火。记者认为，如果有配置空调系统、优先专属路线、随时到达载客的城市公共巴士出现，不仅将让出行者安心乘坐，而且也将有效减少车辆严重堵塞的问题。 陋习难改 观念未跟上 严格说来，城市公共巴士也曾于千禧年时在金边“昙花一现”，当时公交系统还是依赖着日本大力援助下而促成的。俗语虽说“第一个吃螃蟹是勇士”，但最终的结局却是“先驱者成为了先烈”。由于没有全面评估及认识，本地习俗、市民陋习与观念尚未跟进，公共巴士行驶不足百日就黯然消失。遗留下的诸多课题，正留待公共工程运输部及有意入主公共交通系统的投资者进行分析及解决。公共巴士上路无形阻碍大 最近记者进行了解，公共巴士上路所面对的无形阻碍确实相当巨大。除了要投入巨额的资金和精力进行宣传及指导、规划行驶路线及购买车辆等。公共巴士上路前首先就得面对着载散客的摩托车、载工人的罗摩、卡车等的竞争，而且在还必须在现有拥堵的路面上行驶。金边车辆高峰期往往集中在上午8时、下午5时这两个时间点上，除此之外，市民对于顶着烈日、吸着尘埃侯车及下车后可能还得步行也难以接受。而最不能忽略的一点是，公共巴士通常行驶在大道上，而大道旁的业主通常将门前的公用场地视为已有，停私家车、做买卖等比比皆是，尤其是在拐角路段更显得只求多强占。 无论如何，金边城市公共巴士系统有市场、有前景，也存在着风险，它一直静待着有实力、有经验的投资者去用心挖掘及开发。一别十年，金边市政府于龙年之际又在各个场合传达了这样的一个令人较为振奋的信息，预计2013年就会有城市公共巴士开始为金边生活的市民提供服务。从这点可以看出，无论是金边市政府，还是公共工程运输部，都意识到城市公共巴士不仅有利于民，而且是首都形象的一面“活招牌”。一位官员曾指出，如果深入分析，公共巴士给中下层人士所带来的便利，可以减轻贫富差距过程中的社会不和谐。而如果没有公共巴士，金边还不足以称得上现代城市。据了解，去年9月底的市府文件内容中指出，有多家公司角逐经营公共巴士系统，市府经过多次筛选及评估后，决定选择两家公司做最后的评估。因此不难想象，投资者已认为金边公共巴士系统运行的时机已“日渐成熟”了。 前车之覆，后车之鉴 “前车之覆，后车之鉴”。公共巴士系统犹如一个“烫手山芋”，多年来一直没有投资者关注。但自去年开始似乎又迎来了春天。来自中国、韩国甚至本地多家投资者先后向市府提交申请，提出以自己自负盈亏、政府政策扶持的优惠条件，经营金边公共交通系统，而且申请公司都具备了相应的实力及经验，也对市场进行了认真的评估，并提出了可行性报告，甚至上交保证金，以求得率先经营的权利。其中高路宝公司Global(Cambodia)Trade Development Co.,Ltd就是最终入选的两家公司之一，积极构思及筹备着公共汽车系统的发展和运营蓝图。公共巴士应避免重复竞争 但最近有报道传言指出，高路宝公司将退出了金边城市公共巴士计划，原因是他们不愿意与另一家公司进行合作。本报记者对此专访了公司代表胡志雄先生，他表示，关于退出一事，这仅仅是一个断章取义的描述，并未能完整地表达出公司对这个计划的看法。他说，高路宝公司已为金边城市公共巴士运作投入了许多精力及市场调查，并且进入了实际筹备及模拟动作，没到最后一刻，公司不会轻易放度。除非是在特定的前提条件下，一些原则性的问题没有办法得到根本解决，高路宝公司确实会忍痛退出该计划。因此，公司上下还在等待政府的最后决定。 相当宽松而自由的制度最易导致重复投资及恶性竞争。近日来，电讯公司011的倒闭就是最为鲜明的例子。对此市府及相关部门似乎并未吸取足够的教训，用近乎“杀鸡取卵”的方式来决定金边公共巴士系统的运营。据了解，尽管金边人口只有100多万，加上流动人口也不足200万，但市府还是希望能有两家公司同时经营金边公共巴士系统。对于市府的做法，胡志雄先生认为，市场只有这么一丁点，目前公交车免费搭乘之下还要担心是否有市民愿意上车。两家公司一起做，将马上陷入重复竞争之中，最终势必落得两败俱伤。自己从一个经营者和投资者的角度出发，希望市府能慎重进行研究。 |
