符龙报道

　　“它山之石，可以攻玉”。日益膨胀的都市，无论是简单落后的交通工具，还是一已之私的豪华车辆，都不能从根本上解决大部分人的出行问题。面对着物价高涨、油价不跌的窘境，方便快捷而且价格低廉的交通工具确实是民之所需。公共巴士系统的运作已在全球的绝大部分都市得到认可及肯定，许多国家的政策不仅大力扶持，还给予营业者一定额的补贴。而金边，一个新兴的城市，为何总让城市公共巴士使不上“劲”？

民为本     车先行
高路宝公司有备而来

　　高路宝公司(Global Cambodia Trade Development Co.,Ltd)是柬埔寨首家开展出租车经营的公司，开拓金边出租车市场已有5年的时光。随着经济的发展及市场的需求变动，高路宝公司目前每天已有100辆出租车行驶在金边大街小巷。而在经营的这5年中，高路宝公司一直关注金边城市公共巴士的启动时机及发展规划。尤其是近年来，物价、油价步步走高，城市加紧扩张，交通日益繁忙及堵塞，高路宝公司早做准备，勾勒出一个金边城市巴士的雏形。

　　高路宝公司中方驻柬代表胡志雄先生在接受记者专访时指出，高路宝公司一直有一个梦想，就是让公共巴士从市民自家门前经过，直接到达目的地，而且一个月计算下来，所消耗的成本只相当于摩托车耗油量的一半以下。依据这个想法，高路宝公司一早就致力于研究柬埔寨道路、交通特点，而且对市民交通需求的研究也一直没有停止过。早在2011年五月份的时候，Global公司就已经完成了整套的基本计划。目前就这套方案而言，胡志雄先生本人认为，已经是在现有环境之下，城市公共巴士系统的最佳做法。

面向金边未来发展
公交计划详细周全

　　高路宝公司的城市公共巴士计划案中，以金边未来10年内的城市发展规划为基础，公共巴士将涵盖大金欧、加华工业园、新金边、金边特区、水净华桥等周边区域，不仅预计经营初期200万美元的亏损额，还充分顾及到市民对于巴士的各种人性化需求，尤其是充分考虑到老年人及幼童，给予免费乘坐。充分显示了高路宝公司已吸收了柬埔寨经营方式及理念，并且做好了万全的应对之策。

　　胡志雄指出，公司计划目标落实在金边南北约28公里、东西大约30公里的范围内，也即是整个大金边首都区域。最初运营路线为十条，能够基本上覆盖整个市区与郊区。而且公司收费标准不以路程远近计算，而以乘坐次数计算，大型巴士统一收费1,300柬币。他指出，高路宝公司是第一家正式主动提出，65岁以上的老人、肢体残疾人、1.2米以下的儿童，作为免费乘坐巴士项目的申请者。假如计划能够得到政府的批准，在签定合约之后的十个月之内就可以正式启动服务。启动投资额约需450万美元，至少开通四条路线，使用不少于99辆巴士。

　　当记者问到公共巴士系统如何面对高峰时段及阶段性发展计划时，胡志雄指出，第一阶段，高路宝公司的城市巴士运行里程大约为88公里（不计算重叠的路段），繁忙时间设计的班次密度大约是5分钟一班（下午四点到八点），非繁忙时间为十五到十六分钟一班，这样可以解决工人上下班及加班等各种实质性问题。而在第二阶段，在签定合约之后的三年内，至少开通六条主要路线，投入的车辆至少150辆，城市巴士的运行里程（不计算重叠的路段）大约为120公里。

环保角度实际应对问题
月卡设计让利于民

　　当记者谈到了过去在免费的情况下，都可能没有市民乘坐时，胡志雄表示，公司内部针对此类问题早就做了长时间的分析，要让市民更快更主动地接受城市巴士，服务就必需达到国际基础水平。首先是在车辆选择上，高路宝公司只使用全新的车辆投入服务。而为了希望进一步吸引市民上车，以及为将来环保、节约能源（实际上就是为了节省油钱）做前期测试。公司已经决定会在启动阶段，争取向比亚迪(BYD)车厂取得配额，购买一部价值大约40万美元的K9纯电动巴士投入服务。毕竟BYD K9是全球唯一一种实际使用数量超过1000辆的电动巴士，除了环保之外，行使的过程中宁静、低噪音、舒适，将为市民带来一个与别不同的乘坐感受。其次路线覆盖面要广，班次频密，乘坐要舒适，收费要合理。他很有感慨的表示，金边是首都，代表着国家整个形象，让市民和外国游客留下最满意、最美好的记忆是经营的准则。

　　面对马路的堵塞、汽车老化等问题，胡志雄表示，高路宝公司将按照国际最为严格的服务质量标准进行，每十年更换一次车辆，车辆使用一到这个期限，就马上淘汰，更换新车。此做法虽然成本有些高，但有利于乘客，而且公司可以省去维修保养等费用。而且10年过后，相信更为节能的车辆会面世。对于降低塞车导致的影响，他指出，这方面最需要政府的扶持及帮助，首先提供一些城市公共巴士在路面使用优先权。例如：车站前后的专用车道，以及一些交通特别繁忙的路口的优先通过措施等。另外，高路宝公司还会借助各种先进的电子装备监测马路的状况，随时投入后备车辆到最需要的路线上进行应对。

　　同时，高路宝公司在计划在启动初期推出多种优惠方案，包月卡就是其中之一。每位乘客仅需购买45,000柬币（折合约11美元）的包月卡，或者购买65,000柬币（折合约16美元）的VIP包月卡，就可在有效期内，不限次数、随意乘坐任何路线的巴士。根据公司的分析结果：使用包月卡，假设每天只是乘坐两次，那么一日的交通成本仅仅是1,500柬币左右，每次坐车的实际成本只是750柬币，市民可节省下大量的交通费用。

政策扶持     自负盈亏
高路宝对公共巴士信心足

　　高路宝公司胡志雄表示，服务到位、路线覆盖面广、班次频密、乘坐舒适、合理收费是公司经营城市巴士的理念，公司总部已做好了计划投资1200万美元，而且在经营初期200万美元的亏损额计划及多种紧急应变方案，相信只要柬埔寨政府及相关部门给予政策扶持及相关配合，公司在自负盈亏的基础上对公共巴士运营的信心相当充足，而且有能力引导和完善金边整个公共巴士系统。

　　胡志雄再度对两家公司同时经营发表自己的看法。他指出，香港有将近700万人口，去年有超过4,500万人次的旅客量。公共巴士也已经持续运行了几十年了，而香港的中心市区现在才三家公共巴士公司。参考此数据，金边会有多大的乘客数量去容纳两家巴士公司的生存？两家公司去做的话，庞大的前期宣传费用究竟谁拿出来？更重要的是，市民需要购买两家公司的包月卡才有可能实现整个城市的交通覆盖，在成本上抑制了市民乘坐巴士的意愿。

　　在谈及柬埔寨政府应当如何配合及给予政策扶持时，胡志雄特别强调说，尽管世界上多个国家的公交系统都有政府的津贴补助。但高路宝公司做为私人投资者，不需要向政府申请财政补贴，只希望能给予五年的保护期去实施完善城市公共巴士的运作。他强调指出，如果自己一家公司去做，所面对的风险评估已考虑周全。如果两家公司同时经营，风险及回报的失衡将远远超出了公司预料，那么高路宝公司就惟有选择退出，同时祝福市府的选择与决定。这是公司内部一个经过了反复讨论、无数次会议之后的研究结果。

　　对于城市巴士如何给投资者带来收益、何时收益及公司的收益目标，胡志雄微笑了一下回避了这个问题。只是说：“公共巴士运作了五、六年之后，大家就会知道了。也许，当大部分市民都愿意给1,300柬币坐一次巴士的时候，这个计划就可以为投资者带来收益了。”