国会通过《2014年国家财政预算案》 总预算141661亿9500万柬币 将加大社会福利、经济、 ...

　  柬埔寨国会12日召开会议，尽管反对党救国党55名议员抵制出席会议，但是来自执政党人民党的66位议员仍顺利审议并通过了《2014年国家财政预算案》、《公共事务部运行法》、《工业和手工部运行法》和《矿物和能源部运行法》。国会主席韩桑林主持会议，洪森总理出席会议。

 

　　柬国会通过的《2014年国家财政预算案》中，政府将加大对社会福利、经济、行政、国防与安全的四大领域的投入。

 

　　柬埔寨国会财经、银行与审计委员会主席姜叶在会上介绍，《2014年国家财政预算案》总共141661亿9500万柬币（约合34亿9000万美元），与2013年的31亿美元财政预算案相比，增长13.1%。在明年的预算案中，政府将加大对人才培训、社会福利、卫生、农业、农村发展、灾后重建、国防等领域的投入。

 

　　他说，该预算案共5章15条款，柬政府预计，明年经济增长率仍保持7%的强劲增长水平。姜叶说，在政府的努力下，柬埔寨成为上世纪最后十年经济发展最快的15个国家之一，也是能够实现千年发展目标的五个国家之一，亚太地区社会发展指数最快排名第一的国家。柬埔寨2012年已成功将贫困率降到20%，预计今年降至19%。

 

　　明年的财政预算准许王国政府贷款6亿SDR特别提款权（约9.2亿美元），财经部长有权批准国家银行发行国债券10亿柬币（约合25万美元），以在现金短缺的时候解决问题。同时，该预算案还批准王国政府给予国家电力公司债款749亿柬币（约合1872万美元）。 

 

　　《2014年国家财政预算案》的具体安排如下：

 

　　一、社会福利领域开支：卫生部为9776.513亿柬币（约合2.44亿美元），增长8.4%；教育青年体育部13420.49亿柬币（约合3.35亿美元），增长19.9%；社会福利退伍军人部5652.584亿柬币（约合1.41亿美元），增长37.5%。

 

　　二、经济领域开支：农林渔业部1342.19亿柬币（约合3355万美元），增长10.7%；水源与气象部614.124亿柬币（约合1535万美元），增长6%。

 

　　三、行政开支11212.555亿柬币（约合2.8亿美元），增长1.9%。

 

　　四、国防与安全领域开支18726.993亿柬币（约合4.68亿美元），增长17%，其中国防部11223.203亿柬币（约合2.8亿美元），内政部7503.79亿美柬币（约合1.8亿美元）。

 

　　据王国政府发表的新闻公报称，《2014年国家财政预算案》获得内阁会议通过，其预算资金占国内生产总值的20.64%，比2013年预算增长13.1%。 

 

　　公报表示，该预算案是根据第五届国会选举结果反映出来的民意，特别是推动实施四角战略第三阶段政策制订的。该预算反映王国政府继续维护政治稳定、安全和社会秩序，巩固和发展民主，维护宏观经济稳定，保障公共财政管理效率、支持经济年增长7%和减贫1%，推动各个领域深入改革的立场，也回应柬埔寨经济社会体系的变革和人民对发展基层、维持经济社会长期稳定发展的需要。 

 

　　此外，国会还通过了《公共事务部运行法》、《工业和工艺部运行法》和《矿物和能源部运行法》草案。代表王国政府对上述法律草案进行说明时，吉春副总理表示，第五届王国政府正在推行公共行政领域改革，将原来的“公共事务国务秘书处”提升为“公共事务部”，其目的是对公共行政进行深入改革，完善对公务员的管理制度，同时也加大对公务员利福的重视。

 

　　吉春表示，随着工业、手工业、矿产业、能源业的迅速发展，这四个领域的管理工作迅速扩大，因此需要分成两个部门，使之更有效地管理。 

 

　　他表示，王国政府重视工业和手工业的发展，希望能在本届有所突破。同时，矿产和能源在国家经济社会发展中发挥着重要作用，尤其是能源领域，包括电力和油气，都是国家各个领域发展所需的基本资源。吉春相信，王国政府对工业和手工业，矿物和能源进行“细化”管理，有利于维护柬埔寨经济社会保持年均7%的增长。 

 

　　据了解，公共事务部长由原公共事务国务秘书毕文廷出任，而工业和手工业部长由国务部长占比塞出任，矿物和能源部长将由原工业、矿物和能源部长瑞赛出任。