政府公佈的明年度財政预算案中，来自邮政和通讯业的收入將“激增”67%，从今年的1千499万美元，增至明年的2千500万美元。

上週，国內7家移动电信业者便接获內阁事务部发出的指示，要求业者不得违返政府定下的最低收费率，显示政府此次是真的“来硬的”。

在国內移动电信业者激烈竞爭下，我国成为本区域移动电信普及率最高的国家之一，估计业者发出的用户识別卡（码卡，sim card）数目已超过我国1千450万人口。然而，我国手机通讯费也是本区域最低者，使到多家移动电信公司面临亏损的窘境，政府收入也跟进减少。

过去三年来，来自邮政和通讯业的收入不起反降，从2011年的1千757万美元，降至2012年的1千531万美元，而今年更跌至1千462万美元，相等於2008年金融风暴的水平。

今年1月，曾是我国第二大移动电信公司Mfone突然宣佈破產，欠下高达1亿6千万美元债务，敲响了电信业的警钟，让政府不得不认真研究该领域面对的问题。

邮电部宣佈，將於今天（9日）下午，召集国內7家电信业者，以讲解內阁事务部最新发出的最低通话费通告，届时邮电部长巴速坤將出席。

无论如何，过去政府曾多次要求电信业者勿违反最低收费率，但业者却把它当作“耳边风”，且引起消费者的强烈不满，指责政府此举干预自由市场经济，最后迫使政府作出退步。

通话价格战受限
改比拼手机上网配套

在政府发出新指示后，国內电信公司已撤销通话费优惠配套，却令消费者抱怨连连；而电信公司为了保住顾客，转而比拼“网络”和“短信”优惠配套。

近年来，通讯行业迅速发展的同时，也令这行业竞爭日益激烈，各个公司不断推出新优惠配套，大打削价战，以爭取消费者的青睞。

电信公司各出奇招打“价格战”，令消费者减少了经费负担，但一些公司也因此被淘汰出局，比如Mfone公司今年宣佈破產，还有Smart Mobile则被Hello电信公司的总公司亚通国际集团收购。

为了防止电信公司的恶性竞爭，政府出了指令管制手机通话费，据柬埔寨通讯监管局长茂章乐指示，邮电部下令国內7家移动电信公司终止优惠配套，而將通话费恢復至规定的价格水平，是不希望电信公司因不公平的竞爭，而导致更多公司倒闭，同时希望藉此吸引更多该领域的投资者。

据邮电部於今年5月强制国內电信公司实施“统一通话费”，规定网內通话费不可低於每分钟4.5美分，网外则不可低於每分钟5.95美分。

但新指令出后，令诸多消费者抱怨连连，大喊政府违反了自由市场的竞爭法则，不过，也有人开始拿各个电信公司来做比较，以决定继续使用或换新电信公司。

目前，Mobitle和Smart电信公司提供最高的优惠，两间公司之前，陆续出新优惠配套，其中有Mobitel的100%充值奖金，或Smart提供的500%优惠，赠送通话费或通话时间不等。

然而，隨著“通话费”优惠遭管制，Mobitel和Smart反过来转攻网络和短信优惠配套。

根据Mobitel发出的通告指出，通话费仍然保持网內每分钟7美分，网外则每分钟8美分，至於之前，提供的额外通话费或通话时间的优惠会被更改，不过公司会向顾客赠送更多的网络流量。

Smart电信公司里也发出类似的通告，称会终止一些通话优惠配套，或优惠配套中的通话费，目前通话费是网內每分钟4.5美分，网外则每分钟8美分。

通告也声明，之前提供的500%通话优惠，將被改成200%网络流量和300%短信优惠，而Smart Xchange换钱优惠没有改变，只是不能转当通话费。