出席者和巴速坤合影。

排雷机构估计，地雷祸害將继续肆虐柬埔寨至少20年，並呼吁国际社会加大对柬埔寨的援助。

柬埔寨排雷行动和援助受害人机构副主席巴速坤表示，柬埔寨將无法按照《禁止地雷公约》（也称《渥太华公约》）定下的时间表，在2019年完全清除境內的雷区。

“以现有的排雷速度和外来经费，我们很有可能无法实现这个目標。”

他称，《禁止地雷公约》大会將於6月杪在非洲莫桑比克召开，届时我国政府將会提供排雷工作评估、面对的挑战和未来排雷路线路，並要求展延实现“零雷区”目標的时间表。

巴速坤是於昨早出席由非政府组织召开的《完成禁止地雷公约定下的挑战》研討会时，如是表示。

他强调，政府向来重视排雷工作，並向国际社会承诺尽最大努力，消除因內战遗留下来的地雷和未爆物对柬埔寨人民带来的祸害。

他指出，在已故国父西哈努克指示下，我国於1997年12月加入《禁雷公约》，並於隔年確认成为签约国；我国在2011年成为第11届《禁雷公约》大会东道国，並向大会承诺將在2019年清除所有雷区；我国也把清除地雷和援助受害人，列入联合国千禧年目標。

巴速坤称，自1992年以来，我国排雷工作便取得显著的成就，迄今已清除157平方公里的雷区，並发放予人民耕种，受惠家庭多达1万8千971户。

他说，我国地雷受害人数也逐年下降，从1996年的4千320人，降至2000年的800人，而去年只有111人。

然而，他称，根据去年对124个县进行的实地调查，我国仍有多达1万5千578个雷区未被清除，面积约为2千平方公里，主要是分布在西北部各省；今年实地调查工作將扩大至另外20个县。

他重申，政府把排雷和援助受害人工作列入国家发展策略，包括提高排雷效率、“零伤亡率”、援助受害人及其家庭、为受害人提供培训及协助他们觅职等。

“我们希望国际社会能向我们伸出援手，我们要的是实际的行动，而不是空头承诺。”

实现“零雷区”目標
每年需6千万美元经费

柬排雷行动和援助受害人机构（CMAA）表示，如果我国要在2019年之前实现“零雷区”目標，每年需要比现有多两倍的外来援助。

该机构副总监占拉达纳向本报称，“目前各国每年对我国提供的排雷援助经费约为2千万美元，但我们实际上需要5千至6千万美元，才能达成目標。”

他说，我国仍有约2千平方公里雷区未被清除，以目前每年只能清除100平方公里的速度计算，仍需要至少20年才能完成。

他表示，日本对我国排雷工作提供最多的援助，包括资金、训练和器材。

他坦言，我国排雷工作几乎都集中在清雷上，而忽略了对受害人和其家庭的援助；每年2千万美元外来援助中，超过九成是用以排雷。

仍有未经鉴定雷区

柬排雷行动中心（CMAC）总监兴拉达纳表示，我国可能隱藏著更多雷区，令我国排雷和避免平民误触地雷而伤亡的工作，面对更大的难题。

“现在已知的未清除雷区约为2千平方公里，但那些还未被鉴定的雷区究竟有多少，我们无从得知。”

他称，近来发生多宗平民遭反坦克地雷炸死或炸伤事件，多是发生在不明雷区。

他表示，自柬排雷行动中心於1992年成立以来，其中一个挑战是提高排雷效率；通过外国扫雷专家指导和引进扫雷工具，该中心排雷速度已大大提昇，从最初的一年15平方公里，提高至目前的100平方公里。

他认为，未来外来援助將逐年减少，政府对此须有所准备，並拨出更多的款项，以继续开展排雷工作。

地雷受害者
缺乏援助关怀

“请政府倾听我们的心声！”

在柬埔寨，估计有超过4万人因误触地雷和未爆物而伤残，且一直以来都受到政府和社会人士的忽略。

地雷受害人顿占纳烈（54岁）表示，至少有80%受害人，因缺乏援助和关怀，而陷入生活困境。

“大部份人面对每天三餐不继，没有工作和收入，只能靠亲友接济，生活非常贫苦。”

占纳烈是军人，1992年在马德望省柬泰边境巡逻时，不幸误踩地雷而导致断肢。

“失去双腿后，我整个人心情非常低落，我不能接受残废的事实……但经过家人和朋友的开导，我重新振作，並积极投入社会工作，帮助其他地雷受害人。”

目前占纳烈是在一家非政府组织工作，每月仍能够领获国防部发出的30美元退休金，但自去年11月以来，退休金便无故中断，国防部没有提供合理解释。

他盼望政府能实现承诺，让柬埔寨早日实现地雷“零伤残”目標，以免更多无辜平民受伤。