第24届东盟领导人会议近日在缅甸首都内比都召开。东盟经济共同体建设已进入冲刺阶段，东盟各国正加快推进经济一体化进程，并承诺将在2015年底如期实现建成经济共同体的目标。然而，由于近来部分东盟国家政局动荡，经济增速放缓，地区经济发展面临诸多不确定因素，东盟经济一体化面临考验。

按照东盟经济共同体蓝图，到2015年东盟将形成拥有6亿人口的单一市场和生产基地，成为均衡发展、具备强劲经济竞争力、与全球经济高度融合的区域。

根据2013年10月第23届东盟峰会发表的主席宣言，东盟经济共同体蓝图所规定必须采取的措施已经完成279项，完成率达80％。数据显示，印度尼西亚、新加坡、文莱、泰国、马来西亚、菲律宾6个较发达的东盟国家取消了99.65％的货物进口关税，柬埔寨、老挝、缅甸、越南4个较不发达的国家已将98.86％的货物进口关税税率降至5％以下。

尽管剩下约20％需要“达标”的项目被认为是最艰难的部分，如制定标准要求、出台保护知识产权的法律、加强投资部门的法规融合和金融市场整合、减少非关税贸易壁垒等，今年以来东盟各国领导人仍在多种场合重申将如期实现建成经济共同体的既定目标。

然而，去年下半年以来，部分东盟国家政局动荡，政治变数增多势必对经济一体化进程产生影响。

另一方面，东盟地区经济增长放缓且低于预期。亚洲开发银行数据显示，2013年东盟10国经济增长率从2012年的5.6％降至4.9％，低于此前预估的5.4％。

分析人士认为，由于东盟国家实力差异较大，经济发展不平衡，经济结构雷同，为缓解国内压力，确保本国经济保持一定增长速度，部分东盟国家可能会放慢实施东盟经济共同体蓝图所要求的措施，重新采取各种保护主义政策，从而拖累经济一体化进程。

据了解，东盟各国领导人在本届峰会上讨论的一个重要议题就是如何采取有效措施缓解当前政治、经济双重压力，确定今年优先领域和目标，继续推动经济共同体建设按预定轨道前进。

除此之外，进一步提高互联互通水平、加强东盟政策执行力以及加大对欠发达成员国支持力度也是东盟推动经济一体化进程中亟须解决的问题。

可以预见，要真正实现经济一体化，将这一地区建成商品、服务、投资、劳动力、资本都能自由流通的单一市场和生产基地，东盟还有很长的路要走。

缅老柬越4国加入AEC推迟至2018年

　据报道，越南、缅甸、柬埔寨和老挝４个东盟成员国由于在经济发展水平GDP总量和市场成熟度方面都与东盟其他国家存在较大差距，因此要在明年东盟经济共同体（ＡＥＣ）正式建成的时候加入ＡＥＣ将不太可能。为此，这4个国家加入ＡＥＣ的时间将推迟到2018年。

缅甸东盟事务发言人吴耶图是在5月10日表示上述决定的，此决定得到了社会各界的欢迎和肯定。因此就缅甸目前在贸易、投资等各方面都还未做好充分准备，在发展中小企业、修改和出台相关法律法规方面也还不能应对加入ＡＥＣ的挑战，因此，若仓促加入，将不能很好利用ＡＥＣ来促进国内的发展。因此，推迟加入ＡＥＣ的决定是明智的。