述 评 洪森上海行深化柬中传统友谊

　　应中国国家主席习近平邀请，柬埔寨总理洪森于18日率领柬埔寨政府高级代表团抵达中国上海，出席20日至21日在上海举行的“亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会”（简称亚信峰会），副总理兼外交与国际合作部部长何南丰、农村发展部部长谢速帕拉等政府高官同行。期间，洪森总理先后同中国国家主席习近平、中国全国政协副主席王家瑞、中共中央政法委书记孟建柱等人举行了会谈，参观了中国大型商用飞机研发中心，并饶有兴趣地登上飞机工程仿真器操作室过了一把飞行员的“瘾”，高兴地说自己“飞在了上海的上空”。据中国中央电视台报道，洪森总理有可能会在上海国际问题研究院发表演讲，并接受中央电视台的专访。

 

　　洪森总理本次上海之行并不是一次正式的国事访问，而是作为成员国代表参加亚信峰会。截止到5月20日，亚信会议共有26个成员国和11个观察员（国家或国际组织），东南亚国家中有泰国、越南、柬埔寨、印度尼西亚、菲律宾、马来西亚等6国，但是出于各种原因，出席本次亚信峰会的东南亚国家政府首脑只有柬埔寨总理洪森一人。由此可以看出洪森总理对柬中关系的重视程度。

 

近年来，中国与东盟整体关系良好，2013年双方贸易额达4436亿多美元，中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。去年的中国东盟博览会上，洪森总理曾在开幕式演讲中指出，中国的发展为东盟带来了巨大的利益。然而，并非所有东盟国家领导人都能像洪森般有如此远见，特别是近期东盟峰会首次通过有关南海的联合声明，菲律宾不断在南海挑衅中国，越南又发生反华暴乱，中国与东盟国家的关系无形中蒙上了阴影，中国此时急需柬埔寨的政治支持。在这种情况下洪森总理作为本次唯一的一位东盟成员国政府首脑出席亚信峰会，主动深化柬中关系，无疑会让中国政府更加珍视这份朋友谊、兄弟情，也会在今后与东盟国家的交往中将更多的政策性优惠倾向于柬埔寨。

 

　　中国方面，看到了柬埔寨政府和人民的友好。中国政府对洪森总理此行也给予了高规格的礼遇。据中国媒体报道，为办好本次亚信峰会，中国政府花费了不少心思，甚至派出武警礼炮部队为此次赴上海参加亚信峰会的各国元首和政府首脑鸣放21响迎宾礼炮。中国武警礼炮部队是中国唯一的一支礼炮部队，自1984年组建以来，已在北京为历年大庆典和外交活动鸣放礼炮600余次，这次是礼炮部队首次在北京以外的地方亮相。中国政府送给洪森总理的礼不止如此，还有更厚实的“大礼”。就在洪森总理18日抵达上海的当天，中国国家主席习近平同洪森举行了会晤，高度赞扬柬中友谊“历经风雨考验而不动摇，弥足珍贵”。据柬埔寨国家电视台报道，习近平主席还宣布向柬埔寨提供7亿人民币（约1.13亿美元）无偿援助和2亿人民币（约3242万美元）无息贷款援助，以支持柬埔寨经济社会发展。

 

　　对于中国的援助行为，洪森总理早在两年前东盟峰会上就曾阐述了其中的意义：中国的援助不仅仅是帮助柬埔寨经济发展，更主要的是帮助柬埔寨巩固了政治独立。洪森对柬埔寨与中国的关系有一番让人为之动容的演讲，他说，中国领导人没有对我说必须这么做或那么做，这不是中国的做法。我与中国一起打了20多年的交道，我从未见过，也从未听到中国领导人让柬埔寨做这做那。中国是个大国，但一直尊重他国的决定，不像某些国家，柬埔寨一旦“不听话”就削减援助。此次，洪森总理同样对中国政府表达了自己的感谢之意，表示柬埔寨当前取得的发展成就与中国政府和人民提供的无偿援助和无息贷款援助离不开。

 

　　当然，洪森总理上海之行并非为寻求援助而去，主要还是参加亚信峰会。目前，亚洲国家安全角势在整体上是不容乐观的，此次峰会的召开对亚洲国家具有重要意义，让各成员国能够共同磋商，为亚洲集体安全体系制订可行计划。柬埔寨国内也存在着诸如跨国犯罪、自然灾害、经济金融安全、能源安全、网络安全等问题，这些问题不能得到妥善解决，直接影响着国家未来的经济发展。而柬埔寨的国家安全不能孤立来看，柬埔寨的局势与东盟及亚洲整体安全息息相关，因此柬埔寨政府高度重视此次上海亚信峰会，希望同中国及亚洲各国保持良好的关系，在维护亚洲集体安全上有所作为。对于主导本次亚洲安全合作的中国领导人来说，洪森总理的想法能与之不谋而合，乃是两国领导人长期建立起来的相互协作与信任基础的必然结果。进一步说明了柬中两国是好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴。

 

　　“国之交在于民相亲”，亚信峰会在积极开展政府间外交的同时，也为增进柬埔寨与中国人民之间的相互协作和了解信任提供了重要机遇。“民相亲在于常交往”，抛开洪森总理的政府首脑身份，他不远千里赴会上海，仅此一点就说明了他对朋友之谊的珍视，联想此前越南反华期间，柬埔寨政府和民间对于避难国内的华人给予人道主义援助之情，人们更加有理由相信：柬中传统友谊这一宝贵财富将会世代相传。