述 评 中国不应承担解决朝核问题主要责任

许 可

 

　　近日，朝鲜驻香港总领事馆罕见致电香港媒体，要求进行书面的访谈。香港媒体首先就国际社会关注的朝鲜人权问题进行提问，朝鲜方面很快给予回复。在一份朝鲜语和中文双语的书面回答文字当中，朝鲜驻港总领事首先谴责9月23日由美国国务卿克里主持召开的北朝鲜人权问题高级官员会议是美国反朝鲜的鬼把戏，指责联合国朝鲜人权状况委员会调查报告缺乏客观、公正的立场，朝鲜方面不会承认也不能接受。而在早前的10月7日，朝鲜外交官在美国纽约联合国总部罕见的就朝鲜人权问题召开会议，回应外界指责，同时首度承认可能存在一些问题。随后朝鲜驻中国大使馆也出面接受了中国官方媒体的书面采访。这次朝鲜驻香港总领事的回应可以说是继纽约和北京之后的再一次反击。据朝鲜消息人士透露，这是朝鲜针对西方指责的一场宣传战。在外界看来，与以往不受压力影响的朝鲜不同，这一系列看似公关的举动非常值得关注。而就在朝鲜通过北京和香港的媒体发表其对于朝鲜人权的一些观点的同时，朝鲜核问题再次引起关注，10月13日韩国新世界党的党首访问中国，希望中国政府切实负起责任来遏制朝鲜的核问题。

 

　　朝核问题始于20世纪90年代初。直到2003年8月，中国在北京举行有中国、朝鲜、韩国、美国、日本、俄罗斯参加的朝核问题六方会谈，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。然而2008年6月，六方会谈进行到第6轮之后就由于种种原因而中断了，至今各方仍努力试图重启六方会谈来解决朝核问题。

 

　　其实，朝核问题最早是由美国提出，虽然六方会谈一直在北京举行，但在解决朝核问题上却一直由美韩等国来主导。就在2013年底的时候，韩国还曾表示要发扬主人翁意识，积极解决朝核问题。然而进入2014年后，韩美却多次表态要中国在解决朝核问题上扮演更重要的角色，企图让中国主导解决朝核问题。

 

　　尽管目前中朝之间的关系有一些微妙的变化，但不可否认的是，中国在遏制朝核问题上是有相当能力的。中国目前仍是朝鲜方面无可替代的一个伙伴，一个重要的支撑力量。而就地缘战略来看，朝鲜问题中国是一定要介入并掌握主动权的。同时中国在无核化的立场上，与美韩日俄等国的立场是一致的，因此韩国此次寄希望让中国负责遏制朝核问题也就可以理解了。

 

　　因为历史原因，因为地缘关系，中国介入朝核问题乃至朝鲜其他问题是肯定且必须的。只不过中国通过何种方式，有多少能力去介入甚至解决朝鲜一系列问题是值得探讨的。虽然在外界看来，以中国同朝鲜的关系，如果中国采取其他一些国家期望的强有力的措施去遏制朝核问题，例如切断对朝鲜的原油、金融输出等，会对朝鲜发展核武器有相当大的抑制作用。但是，这些措施并不能百分之百的阻止朝鲜核发展，而且即便中国方面切断相关援助输出，仍会有其他国家来承担中国这样一个角色。目前日本已经解除对朝鲜的制裁，开始积极的与朝鲜改善关系，一旦中国与朝鲜关系出现真空状态，其马上就会填补进来。而且中国对待朝核问题上并不是没有行动，中国已经做出了相当多的努力。近一段时间以来，中国对朝鲜的政策已经发生了一定的变化。例如中国执行联合国决议，实质性的制裁朝鲜，中方多次谴责朝鲜，支持朝鲜无核化等。

 

　　从另一个方面说，即便中国有能力解决朝核问题，中国又是否有必要将自己放在主导地位，因为朝核问题不仅仅是中国面临的问题，这也注定了朝核问题是要在一个多边框架下解决的。而中国更希望朝核问题的解决是通过六方会谈等形式在多方协调下解决，因为在六方会谈框架下，中国可以在国际社会上尤其是缓和与美国之间的关系上会有很大帮助。

 

　　总之，无论中国是否愿意，是否有能力去解决朝核问题，让中国政府承担解决朝核问题的主要责任都是不切实际的。中方一直致力于六方会谈，而美韩却不是很配合，总是认为制造紧张局势，在朝核问题上中国所表现出的正能量不能抵消美韩频繁打击朝鲜带来的负能量，以至朝核问题至今无法解决。解铃还需系令人，挑起朝核问题的不是中国，朝鲜发展核武器也不是为了抵御中国，而是为了抵御在军事上依然处于敌对状态的韩国和美国。若要彻底解决朝核问题，韩国和美国理应以务实的行动，从根源上消除朝鲜发展核武器的动机。（作者为本报记者）