内阁通过《2015-2018国债管理战略》等文件 计划4年向外举债超过42亿美元
摘要: （金边讯）柬埔寨政府计划从2015至2018年的4年间，向外国举债最多30亿特别提款权（SDR），约合42亿2875万美元，平均每年对外举债超过10亿美元。
昨（28）日上午，洪森总理主持召开内阁例会，审议并通过《土 ...
 （金边讯）柬埔寨政府计划从2015至2018年的4年间，向外国举债最多30亿特别提款权（SDR），约合42亿2875万美元，平均每年对外举债超过10亿美元。 昨（28）日上午，洪森总理主持召开内阁例会，审议并通过《土地白皮书》政策文件、《2015-2018国债管理战略》文件。根据总理府国务秘书兼发言人派西潘发布的《2015-2018国债管理战略》文件内容显示，政府在2015年向外举债6亿特别提款权（约合美元8.45亿），而从2016年到2018年，根据国家预算政策与宏观经济发展实际情况，计划每年向外国贷款7亿特别提款权（约合9.86亿美元）至8亿特别提款权（约合11.27亿美元）。累计4年，柬国政府将向外举债最多42.28亿美元。 派西潘援引财经部的数据指出，目前柬埔寨人均负债400美元，法国8.3万美元，中国664美元。 除了向外国政府和国际金融机构举债之外，王国政府也不排除发行国债或主权债券的可能性。根据《2015-2018国债管理战略》文件，政府或在债券市场运行之后，在适当时期试行发行国债或主权债券。 已偿还外债近6亿美元 截至2014年，柬国政府偿还的外国到期债务共计5亿9120万美元，其中本金3亿1330万美元，利息与相关费用2亿7790万美元。 政府偿还的外债主要集中在最近4年。根据政府报告，从2011至2014年，政府累计偿还外债约4.08亿美元，年均增幅22%。其中，2011年偿债7390万美元（本金4030万，利息与费用3360万）、2012年8970万美元（本金4720万，利息与费用4250万）、2013年1亿1110万美元（本金6020万，利息与费用5090万），以及2014年1亿3320万美元（本金7730万，利息与费用5590万）。累计4年偿还外债本金2.25亿美元，利息与费用1亿8290万美元。 成为中等收入国家 无偿援助将减少 政府表示，随着柬埔寨脱离低收入国家行列，成为中低收入国家之后，外国向柬埔寨提供的无偿援助和优惠贷款将会逐渐减少，甚至停止向柬国提供无偿援助。对此，政府必须促使其融资渠道的多样化，以满足公共投资需求，推动国家经济可持续发展，特别是保持每年7%的经济增长速度，国家财政收入占GDP比重保持每年0.5%的增幅。 根据《2015-2018国债管理战略》文件，政府将继续本着可持续的与低风险的举债、高效使用优惠贷款的原则，支持国家经济长期的、可持续的发展，尤其优先用于道路、桥梁、水利灌溉系统、电力、港口、农村自来水供应、污水处理、技能培训等公共投资。同时，政府也将积极加强“公共私营合作机构”（PPP），推动民营企业参与公共领域投资。 只有财长一人能举债 另外，根据《2015-2018国债管理战略》文件，政府总理授权，只有财经部长一人有权发行国债、主权债券、提供金融工具担保、对外提供贷款等。任何部长、公共部门主管、地方政府省-市长、公共企业领导等均没有权力发行任何形式的债券或出具融资担保文件。（昊天） |
