1月13日，国会高票通过柬埔寨正式成为亚投行创始成员国。成为创始成员国同普通成员国有那些区别？会给柬埔寨带来什么好处？

　　从机制上看，其一，创始成员国有权制定章程，而普通成员国只能遵守已有规则；其二，持股比例有差别，创始成员国只要有能力持股基本无限制，但普通成员国在持股比例上有限制；其三，董事席位只在创始成员国中产生，因此柬埔寨将得到一个永久执行董事位置，而普通成员国没有董事席位：同时，创始国有设立“保留条款”的权力，假如柬埔寨在签署某个与亚投行业务有关国际条约时，如果对某个条款有意见或者不同意，可以提出保留；而普通成员国不适用这一条款。

从投资角度看，目前，柬埔寨正处于工业化和城镇化快速推进时期，经济建设需要大量的外部资金参与，据相关数据显示，未来20年是柬埔寨实现工业化和城镇化的关键时期，而随着“两化”建设逐步深入扩大，越来越受到基础设施落后和资金不足的制约。预计20年内柬埔寨基础设施如果要达到世界平均水平，至少需要1000亿美元的基建投资，而这笔庞大的资金无论是外国投资、援助，以及现有国际、国内金融体系都难以满足。而柬埔寨成为创始成员国后，尽管其所持股份在亚投行中只占0.06%，但因其创始成员国地位和发言权，将会部分抵消持股劣势，进而争取到更多的投、融资或担保、信用贷款。

　　从国际地位上看，柬埔寨成为亚投行创始成员国，充分反映了主导亚投行的中国同柬埔寨的友好关系，中国不因其小，不因其股份少，而第一批接受柬埔寨成为创始国，提升了柬埔寨在国际上的地位和影响，而深层次的影响是直接增强了柬埔寨国家的主权。在亚投行对柬埔寨的各项业务谈判中，柬埔寨今后将直接面对着的是亚投行所有的加入国，将在国与国的层面去谈判解决投资问题，到时像酝酿已久的金边垃圾综合处理、国家高速公路网、互联网工程等这些需要国家行为和大资本投入的项目就不会再单一依赖外国企业投资、援助，投资将变成王国政府的行为，建设的主动权掌握在自己手中，国家的话语权和主权地位将得到进一步提高。

　　柬埔寨成为亚投行创始成员国，利益是双赢的，基础设施建设有着持续的投资机会和和平稳定的回报可能。在柬埔寨正需要大力进行基础设施投资建设的时候，成为亚投行创始成员国，给柬埔寨未来提供了机遇。