为有效打击森林犯罪，禁止砍伐、盗伐森林，柬埔寨政府近期先后采取了强而有力的大动作，包括新划分面积超过200万公顷的多处森林保护区、严加管理森林资源、打击木材砍伐并取缔储存非法木材仓库等。与此同时，在政府的支持和鼓励下，同时也是为了响应政府的保护森林资源政策，国内外投资商纷纷看准取代木材的商机，即投资开发矿产石材——花岗岩。在众多投资者涌入这个行业之际，为团结花岗岩企业，确保其利益得到保护，同时作为一个整体与政府相关部门协商，柬埔寨花岗岩协会因此应运而生。

　　柬埔寨花岗岩协会于去年11月23日获得政府颁发的正式批文。柬埔寨花岗岩协会会长凌乐提勋爵和副会长杨绍伟勋爵接受专访时指出，对柬埔寨而言，花岗岩属于一个年轻的、新兴的产业，但其发展前景和市场潜力巨大。

　　在政府不断打击森林犯罪之时，许多家庭逐渐放弃木材，转用花岗岩等石材装修房子。凌乐提表示，2010年之后，人们开始大量使用花岗岩，而之前多是别墅、豪宅等才会使用，一般的排屋并没有使用花岗岩进行装修。凌乐提发现，这些花岗岩除了柬埔寨本土开采之外，也从越南、中国进口，而现在越来越多的排屋也开始用上了花岗岩，除此之外，金边市的主要公园、人行道等也铺上了花岗岩砖。

　　税高或制约其发展

　　市场潜力虽大，但随着而来的挑战也相当严峻，而首当其冲的就是政府征收的资源开采税。

　　在柬埔寨花岗岩协会成立不到两个月的时间，即今年1月26日，矿产和能源部邀请协会高层讨论花岗岩资源开采税率问题。会议同意从去年第4季度至2016年12月31日，矿区所开采的每立方米花岗岩需缴纳7.5美元的临时性资源开采税，同时每个矿区会员单位须从5月份开始使用印有省矿产和能源厅的统一发票。

　　每立方米7.5美元的资源开采税乍看之下可能觉得不多，但对矿主而言却是一个很沉重的负担，尤其是矿山花岗岩的成材率只有20%到30%。换句话说，从矿山开采所得的花岗岩只有两到三成可以使用和出售，因此实际应缴纳的资源开采税则介于25至37.5美元/立方米之间。

　　凌乐提表示，企业没有真凭实据可以证明花岗岩成材率只有3成，所以才需要使用统一发票，以及编制规范的资料和数据供政府参考，使矿产和能源部、财经部信服。他相信，在完成编制工作之后，今年第4季度再次开会讨论时，两部将会重新决定资源开采税率问题。

　　他指出，从矿区批发的花岗岩每平方售价只有13或14美元，但市面上零售的却高达35、40甚至45美元。他表示，政府认为花岗岩卖的那么贵，征7.5美元的资源开采税是合理的，但矿企实际的售价却只有市面的三分之一，而这个问题可以从矿区的统一发票上得以证明。

　　运作资金有限

　　据柬埔寨花岗岩协会副会长杨绍伟介绍，目前，在柬埔寨从事花岗岩勘探、开采和销售业务的企业有20多家，但至今入会的只有7家，其中包括他本人和凌乐提会长的公司。

　　根据目标，他们希望邀请到所有公司入会，但会长认为，此事不能强求，只能按部就班。他表示，当其他公司看到协会成功为会员单位排忧解难时，他们就会主动申请加入的。

　　协会成立初期，由于会员少，因此收到的会员费也非常有限，导致入不敷出，而凌乐提和杨绍伟只能自掏腰包，支持协会继续运作。凌乐提表示，虽然面临资金困难，但他们会继续坚持下去，而当会员单位的业务陆续步入正轨之后，相信他们会收到另外捐助来支持协会发展。

　　产业发展需要政府更多扶持

　　每年的3月上旬，中国福建厦门格外热闹，这几天中外石材商汇聚于此，参加一年一度的厦门国际石材展。截至2016年，厦门已经连续16年成功举办国际石材展，而近两年这个展览会吸引了来自54个国际和地区的2000多家企业参展，约150个国家和地区的15万名观众。

　　今年，在柬埔寨花岗岩协会的盛情邀请下，柬埔寨国务部长兼协会名誉会长李突亲自带队，率领了会长凌乐提、副会长杨绍伟，以及矿产和能源部高层前往参观展会，并借此了解中国扶持石材产业发展的相关优惠政策。

　　在厦门期间，代表团除了举行柬埔寨招商引资专场会之外，还前往被喻为“中国石材城”的福建省南安市水头镇调研学习，了解这座不产石头的城镇如何发展成为最大“建材超市”和东南亚地区规模最大、规格最高、管理最规范的石材批发市场与亚洲最大的石材物流中心及最大的石材进出口基地的。

　　杨绍伟副会长认为，中国石材产业之所以发展迅速，是因为享受了政府给予的优惠政策。而凌乐提表示，柬埔寨石矿拥有天时地利等优越条件，花岗岩颜色多样，硬度比越南和中国的高，且更耐磨损。

　　通过此次访华之行，柬埔寨代表团目睹了中国石材产业的发展，而李突国务部长也承诺，会帮助协会乃至整个产业向政府争取更多优惠和鼓励政策。

　　据了解，柬埔寨花岗岩协会正向矿产和能源部申请，与该部签署20至25年的花岗岩开采协议。理由是：目前矿产和能源部授予的开采牌照，有效期只有两年，因此无法向柬埔寨发展理事会（CDC）申请注册为合格投资项目（QIP），也很难引进外国战略合作伙伴，借助他们的资金与技术，推动项目和产业发展。

　　柬埔寨石材期待“走出去”

　　而在杨绍伟看来，解决这些问题，石材出口是最好的出路，因此他希望政府可以推动“石头换美元”，借此促进石材业发展。因为一家企业一般聘请50到100名工人，不仅帮助解决当地就业，同时也将对当地经济、改善民生作出重要贡献。

　　杨绍伟认为，柬埔寨石材矿产资源丰富，所开采的20%供应内需，80%出口创汇。而凭借过硬的质量，相信柬埔寨石材定能在国际市场上占有一席之地。