财经部将试行PPP合作项目鼓励私企参与公共基础设施建设

2016-10-27 10:07| 发布者: lisan| 查看: 13053| 评论: 0

摘要: 柬埔寨财经部将试行“公私伙伴关系”（PPP）的合作项目，鼓励私营企业、私营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。柬埔寨财经部和亚洲开发银行26日在金边金宝殿酒店联合举办研讨会，就试行“公私伙伴关系” ...

柬埔寨财经部将试行“公私伙伴关系”（PPP）的合作项目，鼓励私营企业、私营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

柬埔寨财经部和亚洲开发银行26日在金边金宝殿酒店联合举办研讨会，就试行“公私伙伴关系”（PPP）合作项目议题进行深入讨论。

财经部国务秘书威西旺松表示，柬埔寨内阁会议今年9月23日通过了《2016年至2020年公共投资项目公私伙伴关系机制政府》，为PPP项目顺利实施提供保障，推广和关注私人领域和金融机构，在基础设施公共投资项目所扮演的重要角色。

他说，财经部将试行“公私伙伴关系”（PPP）的合作项目，初期将在公共服务领域，采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的两、三家私营企业。双方按照平等协商原则订立合同，由私营企业提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向私营企业支付对价。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

“公私伙伴关系”（PPP）项目，是公共基础设施中的一种项目融资模式。该模式通常是指公共部门与私人部门为提供公共服务（主要是公用性基础设施建设）而通过正式的协议建立起来的一种长期合作伙伴关系，其中公共部门与私营企业互相取长补短，共担风险、共享收益。这种模式兴起于20世纪90年代后期，在西方国家特别是欧洲非常流行。其目的是将政府部所拥有的资源和私人企业所拥有的专业技术相结合，为社会公众提供最物有所值的服务。

与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。转自高棉日报（周吉培译）