（金边26日讯）柬埔寨小额贷款机构（MFI）受促提高利息透明度，勿以操纵手段对借贷人“利上加利”。

柬埔寨国家银行于昨天举行第三届柬埔寨宏观经济论坛，集合相关部门、金融业者和财经专家讨论国内小贷机构发展和问题，柬国银副行长纽占塔娜受邀为论坛主持开幕仪式。

国银经济研究和国际合作局副局长林速龙在论坛上指出，目前向小贷机构借贷的实际年利率（利息加手续费）高达25%，比商业银行（11%）和专业银行（13.5 %）高出一倍。

他说，除了征收高昂利息外，小贷机构也可能操纵分期付款方式（如复利），向借贷人征收额外利息。

他指出，国银曾在金边及4个省访问100名借贷人（85%向小贷机构借钱），发现大部份受访者并不十分了解利息计算方式。

“根据不同的付款方式，可以很容易操纵或低估利率，因此我们有必要提高公众醒觉，同时要求（小贷机构）提高利息透明度。”

他也透露，虽然面临资金成本和市场竞争节节上升，小贷机构贷款利息净利仍高达4%，成为全球营运效益最好的小贷机构。

不实施利息上限

虽然小贷机构利息居高不下，惟当局并不赞成实施利息上限（interest rate caps）。

林速龙表示，虽然全球已有61个国家实施利息上限，如中国、泰国、越南、老挝和缅甸等国，惟他认同世界银行的看法，认为它是“纯器”。

他说，对利息设限将推高手续费、阻碍产品创新和壮大“地下钱庄”。

他称，国银将考虑提高其他政策，以降低借贷利息、保护消费者和帮助民众获得融资，包括加强市场竞争、实施金融客户保障、提高金融知识水平、改善信用资讯和鼓励产品创新。

应避免“以债养债”

另一方面，小贷机构Hattha Kaksekar助理营运长彭万达隆建议，业者提供多元化产品，特别是推出灵活付款方式和接受动产为抵押品的贷款产品，以迎合借贷人需求。

他指出，目前小贷机构只专注一种产品，且要求借贷人必须以不动产为抵押品。

他称，向金融机构借钱为生意融资的商人，更需要灵活付款方式，以配合公司现金流；而接受动产为抵押品，也将能让借贷人更容易寻求融资。

他也提醒借贷人，须仔细考虑利息承受能力，勿在中途因业务出现周转不灵及无法偿还利息时，需要再度举债，结果陷入“以债养债”困境。（柬埔寨星洲日报）

国家银行副行长纽占塔娜主持第三届柬埔寨宏观经济论坛开幕仪式。（图：柬埔寨星洲日报）