（柬埔寨‧金边讯）在柬埔寨国家银行设立“利息上限”后，小额贷款机构或将停止发放1千美元以下贷款。

国银是于前天发布通告，要求小额贷款机构必须从4月1日起，把贷款年利率调低至18%或以下。

柬埔寨小额贷款机构主席胡兴同于昨天向本报表示，国银的新令来得突然，小额贷款机构正在深入研究和分析其对营运和成本带来的影响。

他指出，“利息上限”政策将会对小额贷款机构现有营运模式和贷款组合带来冲击，特别是低于1千美元的小额贷款。

“在国银强制所有贷款年利率不得超过18%后，小额贷款机构将停止接受低于1千美元的贷款申请，高于1千美元的贷款则不受影响。”

他认为，“借贷无门”的乡下民众，可能被迫向不受当局监管的私人或“地下钱庄”借钱，因而承担更高昂的贷款利息。

他说，国银限定小贷机构须于4月1日或之前，与所有贷款客户重新签订合约，也会加重小贷机构行政负担。

他补充，目前小额贷款机构协会共有83家会员。

经济评论员占速帕认为，国银新令或能减轻贷款人的利息负担，惟可能对我国经济带来长期影响。

他说，由于许多乡下民众没有任何银行往来纪录和收入证明，以致小额贷款机构需派员亲自调查其家庭和收入状况，因此也承受高昂成本。

他强调，当局有必要加强教育民众善用贷款。

“若贷款是用在正确的用途，借款人可以赚取更高回报偿还贷款；反之，即使利息再低，他们也会遇到麻烦。”

继前天发出通告后，国家银行昨天再发出部门规章（Prakas），指示所有金融机构须于4月1日之前，与贷款客户签订“重组贷款”（restructured loan）和“再融资”（refinancing）合约，以符合贷款利息年利率不可超过18%的新规定。

它指出，所有商业银行、小额贷款机构和乡村借贷者必须遵守贷款利息上限，即年利率不可超过18%。

国银表示，要求国内金融机构下调利率，是要支持政府的发展政策，避免贫困人民陷入“债务缠身的泥潭”，达到减贫目标。它强调，新利率“上限”也将促使小贷机构更谨慎管理其“信贷组合”，而不是依赖高昂利率来抵销坏账风险。（柬埔寨星洲日报）