柬埔寨小额贷款机构协会主席华英东23日下午在记者会上表示，利息上限不会造成影响。

　　国家银行规定，所有小额贷款机构的年利率不得超过18%。此新规将于4月1日正式执行。

　　目前，国内小额贷款机构的年利率高达20%至30%，为了保护民众利益，特别是防止贫困民众“负债累累”，国家银行顺势推出了新规定。

　　虽然“突如其来”的新指令，令小额贷款机构有些“措手不及”。不过，华英东强调，小额贷款机构不会反对利息上限。

　　“我认为，政府许多专业部门，包括国家银行、财经部等在做出决定之前，已经对方方面面进行了周全的考虑。”

　　他说，国家银行和财经部已经提出了解决方案并制定出了相应的机制，使小额贷款机构更容易管理一些问题。

央行将提供低息贷款

　　据了解，小额贷款机构协会在本周伊始就与国家银行举行了会谈，其中国家银行技术组提出三项举措，目前正等待董事会的最后批准。

　　国家银行技术组同意减少或废除年度执照费、推迟从国外借款的储备金要求、延迟最低实缴资本（10%）、延迟存款准备金要求（8%），以及直接向小额贷款机构提供一定额度的柬币贷款。

　　不过，国家银行规定，向国家银行借贷的机构必须要有担保人。

　　华英东表示，包括亚洲开发银行和世界银行在内的组织作为担保人是相当普遍的。

　　目前，小额贷款机构协会和国家银行将与财经部合作，以减免预扣税（14%）和利得税（10%）。

　　若获得高层批准，国家银行预计将于下周对此作出回复。

　　LOLC小额贷款机构总裁宋文透露，国家银行将提供的贷款利息约3%至4%。

　　他说，国家银行的批准将有助于减轻该行业的负担。

　　他透露，LOLC今年支付政府约28万美元的年度执照费。

　　华英东相信，业内能够应对利息上限政策带来的影响。

　　“我曾经感到担忧，但在召集作为协会成员的业内董事长后，他们并没有表现出任何的疑义。”

降低成本并加强管理

　　华英东表示，协会曾担忧股东会撤资，不过，在会见国家银行人员后，利息上限不再是问题。

　　他说，利息上限将使营收下降，因此小额贷款机构必须谨慎控制并降低营运成本。

　　他说：“即使实施了利息上限，我们也会尝试投资，并加强自身的能力，以保证收益。”

对贷款额度看法不同

　　柬埔寨小额贷款机构协会顾问兼“道路”小额贷款机构（Vithey）总裁文莫尼表示，利息上限与贷款规模无关。

　　“无论是200美元或是1000美元，我们都可以放贷。”他说，要建立股东和借贷人之间的相互信任，小额贷款机构首先必须要降低营运成本，以确定有效管理。

　　然而，LOLC小额贷款机构总裁宋文认为，如果贷款超过3000美元，那么利息在18%是不成问题。

　　“18%利率，如果是3000美元以上还可以，但3000美元以下就有点困难。”

　　不过，他表示，其机构仍然提供500美元、1000美元或2000美元等额度的微型贷款。

　　他透露，目前，贷款额超过3000美元以上的单子，占总贷款的60%至70%，但有关借贷人却只有两成左右。

　　根据国家银行报告，截止2016年，小额贷款机构放贷总额约35亿美元，借贷人约190万人。来自：华商日报