中方认为柬埔寨是“一带一路”的最佳投资地，柬方也高度评价“一带一路”的倡议。

       自2010年柬中两国关系提升至全面战略合作伙伴关系后，如今在“一带一路”的框架下，两国决定继续扩大在重要领域的全面合作，如加强产能合作，扩大双边贸易，深化旅游、文化、投资及农业等合作。

为进一步了解“一带一路”倡议给柬埔寨带来的机遇，柬埔寨合作与和平研究院（CICP）直属的“东亚研究中心”（EARC）近日率领柬埔寨国会议员、民间组织、非政府组织代表的研究员、学子，以及媒体代表等近20人组成的代表团一行近日考察访问了西哈努克港经济特。

西港特区致力打造柬埔寨的“深圳”

       柬埔寨西哈努克港经济特区有限公司总经理助理蒋克兴向代表团一行介绍了西港特区的基本概况、建设现状、发展前景等。

         他说，西港特区紧邻柬埔寨四号国道，距港口、火车站约12公里，距西哈努国际机场3公里，离首都金边212公里。特区人流、物流可以通过水、陆、空三种交通方式与外界输出输入，区位优越，交通便利。

        他说，特区的发展规划要构筑“一轴、三片”的空间结构。“一轴”是洪森大道发展轴；“三片”是城市配套多功能区、产业园区、旅游休闲度假区。

       蒋克兴说，西哈努克港经济特区项目得到了柬中双边政府的支持，中国国家主席习近平会见柬总理洪森时强调，在“一带一路”框架内，加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区。

        洪森在会后当即指示各部门要加强对西港特区的支持，切实落实好西港特区内的各项工作。

       2016年6月7日，洪森总理出席了西港特区“百家企业入园”庆典活动。

        他说，西港特区积极履行社会责任，积极参加各种公益慈善活动，包括每年向柬埔寨红十字会捐款，向当地受灾贫民捐赠大米等。

       国会支持西港特区项目

        来自救国党的国会第三个专门委员会（投资、计划、农业、农村发展、环保和水源委员会）主席波洪在活动上对西港特区的发展给柬埔寨经济发展所发挥的作用给予了高度的评价。

        他说：“无论是执政党，还是反对党，只要像西港经济特区项目那样利国利民的项目都会大力支持的。”

       救国党的另一位国会议员任速万也表示，中国是目前世界最大的经济体之一，这对于友好国家的柬埔寨来说是非常期待的。

他说，柬目前面临3个主要问题，即工人待遇、出境打工的人口较多，农产品市场有限。因此，希望有许多有实力的中资公司到柬投资，帮助柬改善和解决这3种问题。

       CICP：西港特区项目给柬带来实实在在利益

       柬埔寨合作与和平研究院（CICP）代表Pou Sovachana表示，柬埔寨正在逐步成为全球投资的热土。至于柬中的合作关系也不断得到加强。

他说，西港特区项目是柬中在“一带一路”框架内最大的合作项目之一，此项目已经对增进柬埔寨和中国的友谊，带动柬经济发展、给柬埔寨人民带来实实在在的利益发挥了积极的促进作用。

Pou Sovachana建议并希望柬中双方能进一步加强政府间、私营企业之间，尤其是人文交流方面的合作关系。

他最后也表示希望西港特区可以实现打造成柬埔寨的“深圳”和“一带一路”上合作共赢的重点样板园区的愿景。

东亚研究中心（EARC）副执行主任Neth Chantha说，东亚研究中心自成立以来积极对有关东亚，包括中国，以及东南亚国家的研究。

她说，中心希望提供清晰的学术分析，以解决东亚地区面临的关键挑战。

她说，经过这次对西港经济特区的考察访问，认为此项目确实给柬埔寨带来了巨大的利益。

特区现状和下一步打算

       蒋克兴表示，西港经济特区整体开发面积11.13平方公里，首期5.28平方公里，以纺织服装、箱包皮具、五金机械、木业制品等为主要发展产业。

       他说，特区的5平方公里区域内已实现通路、通电、通水、通讯、排污和地平，建有厂房160栋，已成为柬埔寨当地生产、生活配套环境完善的工业园区。

       提供“一条龙”服务

       他说，至于特区目前的建设现状，基础配套设施基本完善，并提供了“一条龙”服务。

       他说，特区已建有柬埔寨最先进的污水处理厂，满足区内企业生产需要，实现经济与环境和谐发展。

       蒋克兴指出，特区已建有“一站式”服务、办公、会议、配套服务等功能于一体的综合服务中心大楼、柬籍员工宿舍、商贸市场、生活服务区（包括银行、诊所、超市等）。

       他说，特区提供“一站式”行政审批服务，引入由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表组成的“一站式”行政服务窗口，为入区企业提供投资申请、登记注册、报关、商检、核发原地证明等服务，使区内企业不出园区便可办妥相关手续。

       同时也提供清关物流及金融服务，特区引入清关物流公司及柬埔寨加华银行、保险公司等，为区内企业提供全面服务。

       积极提供人力资源培训

       至于在提供人力资源服务方面，特区与当地大专院校进行对接，向区内企业推荐的管理人才，并建立劳动力市场，定期在区内举行人力资源劳工招聘会，将企业的招工需求与柬埔寨全国各地的就业需求进行有效对接。

       针对中国柬语人才稀缺现状，在红豆大学开办柬语大专班，资助多位本土优学子赴中国留学深造。

       西港特区培训中心目前已累计举办11期培训，2.5万人次参加。

       据介绍，特区还不定期走访企业，安装企业意见箱，了解企业诉求；定期与入区企业召开座谈会，为企业之间搭建信息交流、经验分享的平台；成立协调中心，及时了解企业困难并帮助解决，进而为区内企业搭建了平台。

       今年估计有愈10家企业新入驻

       他说，西港特区内累计引入包括工业、服务行业在内的企业（机构）共109家，其中92家已生产经营，区内从业人数1.6万人。

       在入驻企业109家中，中资企业共94家，柬埔寨企业3家，以及另12家企业来自日韩和欧美等国家的企业，产业涉及服装、鞋类、箱包、电子、家具等。

       至于被问及柬埔寨毕竟是农业国家，为何特区尚未吸引到农产品加工厂的企业入驻的问题时，蒋克兴说，西港经济的发展不是以农业为主，而是以工业和旅游为省经济的支柱产业。

       被问到今年估计有许多新企业入驻时，蒋克兴说，今年内新入驻的企业估计超过10家。

       他说，虽然新入驻的企业不算很多，但是特区内的企业扩大业务范围非常多。

       他表示：“有些企业之前只租用5公顷土地，今年再租用5公顷。总而许多公司正在园区内扩大自己的投资范围。”

       引入龙头项目和重点项目入区

蒋克兴披露：下一步西港特区将实行产城一体化发展，全国打造特区2.0升级版。

       他表示：“引入龙头项目和重点项目入区，带动上下游配套企业入驻，形成产业集聚，提升园区竞争力。”

       他还说，西港经济特区将从单一发展工业向产城一体化发展，包括规划建设商业区、居住区、医院、学校等，完善城市配套服务功能，打造宜居、宜业的产业新城。

       提升国际化程度，加强国际化人才培养，引进各国企业，进一步打造国际园区，实现可持续发展。

       中国工商银行将入驻

       蒋克兴介绍，目前我们正在建设“商业区”，为区内企业员工及周边百姓提供生活便利。

       他说，对于建设商业区，总建筑面积8000平方米，首期3600平方米，是一个集购物、餐饮、休闲、娱乐等为一体的综合商业广场，为区内企业员工及周边百姓提供生活便利。

       他表示，估计今年年底，西港经济特区将会吸引到中国工商银行入驻。

       特区还将建设花园区公寓楼

       蒋克兴还说，西港特区还将建设花园区公寓楼，配备中心景观花园、停车场、公共洗衣房，打造优美、舒适的居住环境。

       建设学校，提供专业教育，培养应用型人才和产业工人，为西港特区及整个柬埔寨提供人才支撑。

       全部建成后，将形成300家规模企业入驻，8到10万产业工人就业的配套功能齐全的生态化宜居新城。

       预测5年后吸引到300家企业入驻

       至于被几年后，西港经济特区才能吸引到300家企业入驻的问题，蒋克兴估计，至少也需要5年的时间。

       蒋克兴最后表示：“将紧紧围绕柬埔寨的《2015-2025年工业规划》和中国的‘一带一路’倡议，努力把西港特区建设成为柬埔寨的‘深圳’和‘一带一路’上的民心工程。”（子兴）