卢启健说，工厂关闭的最简单原因就是亏本，如果赚钱当然不会关闭。他指出，如果谈到工厂为什么亏本而关闭，其中有很多原因，可能是内部管理不妥。

他强调：“工厂关闭的最主要原因就是：成本提高，收入并没有提高，因为买家给的价钱没有提高反而降低，至于生产效率也没有提升，导致亏损致关闭。”

       他也表示，2016年，工厂关闭的有70家，而新开的工厂也只有34家。

       柬制衣业前景如何？

       柬埔寨劳工和职业培训部发言人韩苏近日对媒体表示，柬埔寨制衣厂现状非常好，今年来新开的工厂数量比关闭的工厂多。

        对于劳工部和制衣厂商会的数据有差异的问题，卢启健表示，我们商会的数据是按照我们会员的人数，是实际上的数据。

至于劳工部的数据是包括所有的制衣厂，如：进出口制衣厂和代工厂等。然而，商会的会员只有进出口的制衣厂。

         因此，这可能是劳工部和制衣厂商会的数据有差异的原因，但这不代表哪一方的数据不正确。

        针对柬埔寨目前制衣和制鞋工业现状的问题时，他表示，对此问题，我们雇主、工会和政府都有不同的说法。

他说，制衣厂商会去年的会员下降了，今年估计也会下降。雇主的成本一直提高，生产效率等如果没有跟上的话，那制衣厂会面临更大的挑战，甚至无法生存。

他表示：最近一两年里，他也经常看到新闻报道关于工厂关闭的消息，甚至每星期都有看到。然而，这类似的新闻在5年前根本没有。这说明了前景美好的柬埔寨制衣业已开始暗淡了。”

大选将不会给最低工资谈判产生巨大影响

柬埔寨换届大选将于明年举行，而2018年制衣和制鞋工业最低工资的谈判也已经开始。针对明年大选是否会影响最低工资谈判的问题，卢启健表示，这是任何每一个民主国家都必须经历的过程。

我认为：“每5年举行一次的柬埔寨大选应该不会对最低工资的谈判有太大的影响，毕竟最低工资的谈判必须考虑到7个主要的因素，而这7个因素不会因选举而变。”

他说：“柬埔寨制衣厂商会必须坚持要履行按照科学的方式来看待或谈判最低工资。”

免关税出口产品到美国，柬吸引约10家新工厂

美国向柬埔寨提供旅行包系列产品的普惠制（GSP）从2016年7月1日开始实行，也意味着在柬生产的旅行包系列产品零关税出口到美国。

卢启健说，继柬埔寨于去年获美国提供上述的普惠制后，柬埔寨已吸引了许多家新的旅行包工厂。

他说：“虽然我们没有具体的数据，但约有七、八家新工厂，可能上十家的新工厂。”

柬埔寨制衣厂商会副秘书长KAING MONIKA说，其中一家新开的旅行包工厂是来自韩国的，位于4号公路旁边的Simone工厂，工人人数约有4000人。

他说，目前，柬埔寨现有的旅行包工厂约有19家。

柬争取美国提供鞋类普惠制

卢启健也披露，目前，我们也正在争取获得美国提供某一些鞋类的普惠制，以生产一些鞋类的产品零关税出口到美国。届时，将会吸引新的投资者到柬埔寨投资建立新鞋厂，而且现有的鞋厂也将会扩大经营范围。

据柬埔寨制衣厂商会的消息，制衣和制鞋业占柬埔寨总出口的70%。

根据柬埔寨税务总局的报告，去（2016）年，制衣和制鞋的出口增长约7.2%，达到约73亿美元；而前年（2015年）为68亿美元。

据悉，柬埔寨制衣厂商会是于1996年成立。目前，商会的会员增长到512家工厂，另外59家是制鞋厂，雇佣了70万多工人。（子兴）