阮志强/金边报道
在历经很长时间的磋商和多轮谈判之后，柬埔寨政府终于与克里斯能源公司(Kris Energy）签署了一揽子协议，正式向该公司颁发柬埔寨第一份石油和天然气开采许可证，而公司最早在2019年底才投产。

协议签署仪式于23日在金边索菲特酒店举行，财经部长翁本莫尼洛、矿业和能源部长瑞赛与Kris Energy公司领导签署。

在双方达成协议签署后，KrisEnergy公司正式获得政府颁发的第一期石油开采许可证，即可在“A区块”Apsara项目的“1A”期和“1B”期，进行石油开采工作。第一期生产许可证只覆盖“1A”期和“1B”期，占地面积198平方公里。

根据KrisEnergy公司的开发计划，第一阶段的开发工作将从“1A”期开始，预计在两年内，即于2019年底或2020年初进行开采。

协议条款规定，KrisEnergy公司有60天的时间来宣布最终投资决定（FID），从而表明正式启动Apsara油田开采项目，然后必须在此后24个月内，开始开采第一滴石油。据双方签署的条款，KrisEnergy持有“A区块”合约区的95%经营权益，另5%的股权由柬埔寨政府拥有，并由柬埔寨国家财产和非税务总局负责管理。

根据协议，“A区块”合约区面积缩至3083平方公里，KrisEnergy公司必须把原本1626平方公里的第二期开发海域归还当局管理。

石油项目具有里程碑历史意义

矿业和能源部国务秘书兼“A区块”油石跨部门工作组组长明萨替拉表示：“政府和KrisEnergy公司签署了一份在“A区块”开采石油和天然气的协议书，是有关各方多年工作和努力的成果，我们为成果感到自豪。”

他表示，第一滴石油的生产将成为柬埔寨迈进经济发展、国家繁荣稳步的重大一步，并是与政府发展目标一致。

KrisEnergy公司的首席运营官兼柬埔寨公司总裁KELVIN TANG表示，该项目对于柬埔寨人民和KrisEnergy公司来说，都具有里程碑的历史意义，公司为能成为项目的运营商而感到非常荣幸。

他表示，公司的技术和项目团队过去在泰国海湾经历许多开发油田的成功实践，Apsara油田项目是公司在“A区块”里进行开发的第一步，公司将在此海域内继续勘探和开发。

财长解释之前项目被拖延原因

财经部长翁本莫尼洛表示，由于政府与公司的谈判工作不断拖延，才致使柬埔寨开采第一滴石油梦迟迟未能实现。

翁本莫尼洛解释：“因为政府谈判过程中的一切内容保持高度警惕，还要借鉴其他石油生产国的监管和技术方面经验，用透明和负责任的方式，最大化国家利益。”

他说，在谈判过程的所有步骤中，工作组及财经部和矿业部要向洪森总理汇报谈判结果，并寻求指导。

他还说，石油价格走低及经济不景气，也是拖延石油开采工作的主要原因。

柬政府官员看好石油开采前景

翁本莫尼洛部长说，虽然有开采石油的愿望，但柬埔寨有一个明确的目标，以避免成为石油依赖型经济体，只希望会利用从石油得来的收入，推动经济转型升级，参与保障经济中长期内持续增长。

他指出，政府在技术人员和制度作好充足的准备，以及制定切实可行的政策，避免“资源诅咒”的发生，从一些石油生产国发生的悲剧中吸取的经验教训，将石油收入转化为实际的发展，促进经济多元化、现代化，以帮助实现2030年成为中等偏上收入国家，并在2050年成为高收入国家的愿望。

财经部国务秘书兼“A区块”油石跨部门工作组副组长朱伟佳表示，过去20年来，建筑业、服装出口、旅游业和农业是拉动柬埔寨经济快速增长的四架马车，现在柬埔寨正在开始开发石油和天然气行业，这将增加国家收入并为人民创造更多就业机会，有助于促进柬埔寨经济进一步发展。

矿业和能源部长瑞赛也表示，根据研究，“1A”期和“1B”期开发时间为9年，估计可以开采出超过3000万桶石油，这足以让柬埔寨成为石油生产国之一。

瑞赛部长称，“A区块”的开发，将成为其他5个海上和18个地上石油区块的勘探工程更为激烈的催化剂。

他指出，石油业务将成为社会进步、人力资源开发、竞争能力建设、国内生产和服务链增长，以及经济多元化和产业发展的重大新动力。