图片来源：美德医提供

美德医集团董事长杨克诚是新南向先锋。早在1988年台商抢登对岸时，杨克诚选定菲律宾作为其创业基地。后来，更前往柬埔寨开疆拓土，甚至让柬埔寨总理韩森家乡起死回生，进而开发柬越边境的曼哈顿经济特区。

政治大学国贸系毕业后，杨克诚先在勤业会计师事务所关联的华成顾问公司服务；后于国内纺织成衣厂负责国际行销十年后，他决定自行创业。由于当时政府尚未正式开放企业赴大陆投资，经过审慎评估，他决定在菲律宾巴丹岛工业区设厂。

尽管当时菲律宾的工资较中国大陆高出4成（约100美元/月），但因策略奏效－专注生产医疗纺织用品（口罩、绷带、防护衣以及相关医疗耗材），以区隔受配额限缩的一般纺织品项。产业路线的抉择使业务顺利推展开启美国市场，创业第一年营收就近300万美元。

1997年亚洲金融风暴爆发时，反而提供专注本业美德医崛起的机会。隔年美德医在新加坡顺利上市，为当时第四家在新加坡上市的台资企业。

让柬国总理韩森家乡的工厂起死回生

就在新加坡上市前后，杨克诚注意到菲律宾医疗纺织用品配额受到中国大陆竞争，开始寻找东南亚其他生产基地。

柬埔寨、离金边100多公里的磅针省，一处23公顷废弃工厂被他相中。原来这个工厂为大陆捐赠，在当时电力系统付之阙如的柬埔寨，此地却具有发电、供水等基础设施，只是因内战停工多时。

杨克诚于是以不到半年的时间，让这个废弃超过十年的工厂启动。

磅针省为柬埔寨韩森总理的故乡，韩森的父亲曾在这个工厂服务过。韩森总理对杨克诚让家乡工厂起死回生十分开心，工厂启动运转时，亲往剪彩。

柬埔寨磅针厂现有四千多名员工，乃磅针省当地第一大企业，也是美德医亚洲各地工厂中最大生产基地，将美德医推向世界第三大纺织医疗用品制造商。

2003年SARS打响名号，进入国际防疫体系

2003年发生的SARS由于疫情严重，口罩需求殷切，美德医及时协助（空运）台湾与新加坡政府建立防护体系所需的防护衣、口罩等，并捐助四十万个口罩，予台北地区中小学校，让美德医打响名号。

目前政府的战备防护系统五年所需的医疗耗材的供应系统与管理，就由美德医十余年来协助政府建立。非洲伊波拉病毒发生时，所使用的防护衣及相关用品，有一半以上是美德医的产品。

天上掉下来的礼物

善用当地资源与人为善的管理风格，让杨克诚意外地接到一个「天上掉下来的礼物」－开发经营位于柬越边境的曼哈顿经济特区的机缘。

2004年前后，大陆、越南销往欧盟的运动鞋、自行车、螺丝螺帽以及蜡烛等产品，陆续遭受欧盟反倾销税课征危机。相关产业的台商亟思在柬越边境、柬埔寨境内，建立工业区，以为规避。

这块150公顷的工业区预定地，隶属柬埔寨国防部辖下的沼泽农田，离柬越边境6公里，距离胡志明市机场及海港，车程仅1个多小时，比前往首都金边2个多小时更近。

因柬埔寨国防部无法整合当地农户，韩森总理遂想到当年让家乡工厂起死回生的美德医董事长杨克诚，请他负起重筹的重任，以大陆的深圳经济特区（做隔邻香港的腹地）为目标，利用与胡志明市及胡志明港连结的地缘优势，发展曼哈顿经济特区。

杨克诚接下重责，着手规划开发，让遭遇倾销税的厂家，低价、优先进驻。经济区内设有有柬国海关、商业投资官员等通关办公室，货物可直接驶往胡志明港出口；省去边境通关流程。

2005年8月11日，柬埔寨总理韩森亲自率领政府高官，举行曼哈顿经济特区揭牌典礼，并自称为特区接生婆。

杨克诚悉心经营，事必躬亲，12年来曼哈顿经济特区已由原先的150公顷，到目前近400公顷，33家厂商进驻。每月直接由特区送到胡志明港出口已高达一千多个货柜。

包括全球最大的潜水衣工厂（台湾的薛长兴公司）、窗帘加工厂（亿丰的三锋），香港上市公司的信星鞋业、全球前3大自行车厂Best Way等多家台商，以及韩国皮件大厂等都在此设厂。

移植台湾精神

厂区由原本的3百位农民增加至目前的2.8万名员工。「表示2.8万家庭受到改善，」这位新南向先锋欣慰的说。

展望未来，计画结合台湾成熟与先进的产学机构，在区内建立医疗设施、整合当地大学发展技职教育体系、兴建合宜住宅、建构智慧城市等打造新镇，将台湾经济发展成功的经验凝缩移植当地，是杨克诚对曼哈顿经济特区发展的蓝图以及新南向发展方略。