网购信息泄露接到骚扰电话、航班信息泄露遭遇精准诈骗……“近年来，个人信息被过度采集、滥用以及非法交易带来了一系列问题，严重损害用户合法权益，同时也带来了一些社会问题。”中国电子技术标准化研究院院长赵波说。

隐私条款是企业收集、处理、使用用户信息的公开声明。然而，诸如“为改进服务，我们需要收集、分析您使用手机的情况，并可能与第三方共享等”语焉不详、笼统不清的条款内容比比皆是，让人不明就里：要改进什么服务、收集哪些信息、将共享给哪些第三方？

“有的天气类应用要收集用户的通信录，有的手电筒应用在安装时显示会调用手机的位置信息。”手机里有多个APP的北京市民朱先生说，有的APP安装时会问我是否同意将购物信息共享给第三方信用评价机构，如果点不同意，就会直接退出，无法使用该服务。

调查发现，一些网络服务没有给用户提供更正、删除其个人信息的途径，不给用户提供撤回授权、关闭权限、注销账户的方式。因此，有的网络服务用户一旦注册了，再也无法注销。

有网络信息安全专家和用户表示，这种协议实际上是企业利用自己的优势地位“强迫”用户同意，导致的结果是用户提供授权后“覆水难收”，这样的“霸王条款”，很可能危害用户信息安全。

中央网信办、工信部、公安部、国家标准委等四部门日前组织指导对微信、新浪微博、淘宝网、京东商城、支付宝、高德地图、百度地图、滴滴出行、航旅纵横、携程网10款网络产品和服务的隐私条款进行评审。9月24日，全国信息安全标准化技术委员会秘书处发布评审结果。这些企业一边接受评审，一边进行整改、提高，改版后的很多条款将减少用户信息泄露风险。

中国电子技术标准化研究院副院长杨建军介绍，10款产品和服务在隐私政策方面均有不同程度提升，均做到明示其收集、使用个人信息的规则，并征求用户的明确授权。其中，微信、淘宝网、支付宝、滴滴出行、京东商城5款产品和服务在满足以上功能基础上，还提供了更加便利的在线“一站式”撤回和关闭授权，在线访问，删除个人信息，在线注销帐户等功能。

支付宝和微信等均通过弹窗展示隐私条款重点内容及收集信息类型，以便用户在最短的时间内了解其最关心的问题；用户点击隐私条款目录即可跳到具体条款，易于用户选择和阅读。

滴滴出行细化了获取用户信息的具体内容及对应的产品功能，并允许用户做出选择。“用户如不同意采集个人信息，将仅影响某个对应功能无法使用，不会影响APP主功能叫车服务。”滴滴出行副总裁魏东辉说。

航旅纵横、京东商城等给用户撤回同意、删除个人信息、注销号码或账号的权利，用户撤回同意和注销账号的，企业将不再保存、处理该个人信息。

在与用户隐私联系最紧密的足迹功能中，百度地图给用户提供了丰富的设置开关，可以选择记录“打开地图时的位置”“导航结束时的位置”，也可以“清空所有足迹”。

“京东明确指出将遵循合理、相关、必要原则收集个人信息，不会收集法律法规禁止收集的信息。”京东商城副总裁曲越川说，京东会全面采取合理可行的措施，避免收集无关的个人信息。

中央网信办：将鼓励更多企业参与评审

隐私条款是用户了解企业如何采集收集个人信息的一个主要窗口，同时也是用户行使个人信息控制权的一个主渠道。北京大学互联网发展研究中心高级顾问洪延青说，互联网时代用户希望“我的信息我做主”，网络产品和服务企业收集了用户哪些信息、如何保存使用、如何转让等，必须给用户一本“明白账”。

中国信息安全研究院副院长左晓栋建议，隐私信息保护涉及用户切身利益，用户在使用互联网服务过程中，要认真了解隐私政策，这也是事后主张自己权益的重要依据。

网络产品和服务的隐私条款是对用户的承诺，也是政府执法的重要依据。“下一步相关部门将组织开展对参评产品和服务的抽查检测。”杨建军说，目的是推动互联网企业更加重视个人信息保护，形成社会引导和示范效应，带动行业个人信息保护水平整体提升。

“未来将按照网络安全法要求，进一步加强个人信息保护工作。”中央网信办网络安全协调局局长赵泽良说，下一步还要鼓励更多企业参与到评审中，企业要把保护个人信息作为自己的责任。

10家参与评审的互联网企业还发布倡议书，表示将尊重用户知情权、控制权，遵守用户授权，强调用户信息安全等。同时这些企业表示，坚决杜绝与个人信息黑色产业链的任何交易及往来，积极配合监管机构监督检查，主动接受社会各方监督。

个人信息保护指南