东北老工业基地的振兴是中国经济改革、产业结构升级的重要举措之一，各方专家学者为此提出了各种“药方”。与此同时，外媒也在关注中国这块最先实现工业化的地区如何“枯木逢春”，并报道了这一地区近期在引进外资方面的最新进展。有关专家认为，外资对东北的关注意味着该地区的营商环境正在改善。

外企认为在东北“更受欢迎”

法新社在9月24日报道称，“尽管一些外企抱怨被关在中国庞大市场的许多领域之外，但随着政府寻求振兴受衰退重创的工业区，在辽宁省，市场的大门正敞开的更大一些。”

中国欧盟商会的调查显示，与中国其他地区相比，外企认为在沈阳和西南部分地区更受欢迎。“当地政府提供许多优惠待遇，比方说简化公司注册流程、降低工厂和办公楼费用并给予（外国职员）家属3年签证等”，该商会沈阳分会负责人如是说。但他表示，在沈阳也面临包括开业后长期等待审批等在内的一些障碍。即便如此，他们发现近年来前往沈阳经商的外国企业家仍感到更乐观。

他说，随着沈阳尽力解决污染问题并经受痛苦的重组过程，那些专门从事可再生能源、旅游、农业或先进技术等行业的企业更容易在该市取得成功。今年早些时候，辽宁自贸试验区启动，占地面积达48平方公里的(沈阳)中德装备园目前仍在建设之中。

在中国，东北地区长期依赖正受困于重工业产能严重过剩的国企。去年辽宁是中国唯一陷入衰退的省份，其GDP萎缩2.5%。

东北可借力实现“弯道超车”

中国社科院财经战略研究院研究员张德勇分析认为，外媒这一报道显示出东北的营商环境正在改善。作为老工业基地，东北目前的经济增速较慢，但落后也意味着机会，外企的进入会为当地的经济带来活力。振兴当地经济，最重要的在于改善当地的营商环境，在市场准入上公平、公正地对待各种企业，让市场发挥基础性作用。

中央党校经济学部教授施红也表示，中德装备园等合作项目的展开，显示出东北正在进行的改革促使了营商环境的改善，尤其是在招商引资、对外开放方面有了更大的进步。东北目前的招商引资服务于经济转型升级，体现了新的发展阶段的新特点。东北目前处于产业“青黄不接”的阶段，战略新兴产业的发展和旧经济的改造同时进行，需要加大对外合资、合作。她认为，东北的转型有技术、人才等基础，未来很有希望。

对于一些学者东北大力发展轻工业的建议，施红认为，东北经济以前的问题主要在于对小微企业扶植不够，民营经济弱小，因此应着力创造良好的营商环境，发展民营经济、双创企业，但这不一定是轻工业。东北完全可以根据自己的资源禀赋，借鉴贵州等地发展大数据产业等的做法，发展自己有竞争力的战略新兴产业，实现“弯道超车”。（综编/海外网 王少喆）

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