世界主要国际组织（图源：APEC官网）

【编者按】

2017年即将过去。

这一年，国际形势风云变幻，世界不确定性增加。“后危机”时代的世界经济缓慢复苏，但仍不稳固，以邻为壑的贸易保护主义却已然抬头，为经济增长和国际合作投下阴影；同时，各国债务水平不断攀升，也为长期的经济稳定埋下隐患。在经济形势晦暗不明的背景下，全球范围内的分离运动与地区冲突此起彼伏，恐怖袭击频繁发生。此外，悬而未决的难民危机则直接引发美国在内的西方政治“集体右转”，进一步增加了国际冲突爆发的可能性。

面对这些问题，海外网推出“这一年，世界不太平”年终策划，希望从桩桩件件中直面世界的复杂形势，在风起云涌里读懂时局的运转轨迹。

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进入21世纪，在WTO多边体制谈判遇阻的情况下，区域一体化迅速成为国际社会普遍接受的一种区域合作模式。然而，特朗普政府执政以来，“美国优先”的执政理念使其开始放弃多边和区域主义，向单边和双边转变。具体表现在退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）群，重修北美自由贸易协定（NAFTA）群规，搁置跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）组群计划等，从而让国际社会看到了一个只注重本国利益，忽视国际责任和义务的美国。与此同时，作为区域经济一体化最成功典范的欧盟也不断爆料，不仅英国公投“退群”，其他群友内部的“自我”意识也不断增强，经济民族主义情绪激荡，欧盟的未来也成了雾里看花。

区域一体化之所以在主要在发达国家“失宠”，最主要的原因是“小弟”的快速赶超让“大哥”有些猝不及防。据高盛公司国民经济研究部估计，到2050年，世界上最大的5个经济体将由金砖四国和美国组成。“新钻11国”的国内生产总值(GDP)加在一起将超过美国，这些国家的GDP总和甚至比欧洲的GDP高出一倍。由此，七国集团将失去迄今为止的优势地位，力量的重心向崛起的新兴市场国家转移，世界经济力量对比发生了根本变化。

小弟们的日子是越来越红火，反观哥哥们的日子却每况愈下。特别是2008年国际金融危机以来，深受国际金融危机影响，发达国家技术进步带来的就业空间进一步被压缩，特别是全球化背景下，制造业从发达国家向发展中国家转移，导致部分劳动者失业，收入差距进一步扩大，很多底层民众开始对政府表现出不满。

大哥家的后院要起火。这导致“大哥”的心理开始失衡，于是多边乃至区域协定成为“替罪羊”，他们认为正是“不公平的贸易规则”成就了小弟，牺牲了自己。以后咱亲兄弟也必须明算账，大哥也要真真为自己活一把。游戏规则咱重塑，于是退的退、停的停，其他几位兄弟也争先效仿。

贸易保护主义和经济民族主义甚嚣尘上，难道区域一体化的步伐要因此而放缓甚至止步吗？答案是否定的。历史实践证明，贸易投资自由化、便利化是促进各国经济增长的一剂良药。无论大哥还是小弟，都是贸易自由化的受益者。特别是在当前世界经济复苏多变的情况下，推动区域之间的贸易安排与多边贸易安排两个“轮子”，通过贸易投资自由化、便利化促进地区经济融合，无疑是带领大家走出增长困局，共同发展的一剂良方，也是多数国家的共识。

近日在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开的第十一届WTO部长级会议上，尽管美国以改革为名“搅局”，但包括中国、加拿大、澳大利亚和韩国等在内的44个世贸组织成员还是在此次会议期间发表联合声明，重申支持多边贸易体制。声明说，一直以来世贸组织的规则框架促进了国际贸易发展，确保了贸易争端的和平解决，并有效遏制了保护主义抬头，推动了世界经济发展和繁荣。

11月在越南岘港举行的APEC会议上，TPP剩余11国几经艰难谈商终于推出新版TPP（CPTPP）。新架构共识将保留原TPP超过95%的项目，仅搁置20项条款。接着，RCEP首次领导人会议在菲律宾首都马尼拉举行，各国领导人一致同意争取在2018年结束谈判。可见，尽管近年来经济全球化和区域经济一体化遭遇诸多困难，但区域经济一体化的大趋势和大方向未变。

在WTO推进困难的情况下，通过推进区域经济一体化可以间接促进世界贸易自由化的发展。中国是自由贸易的受益者，也一直是多边和区域经济一体化的积极推动者。中国倡导的“一带一路”倡议，已有100多个国家和国际组织积极响应，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议。中国的努力，为建立均衡平等的贸易和投资体系，形成互利共赢的经贸发展格局，促进区域经济一体化发展，实现全球贸易投资自由化开辟了现实通路。

相信在世界各国的共同努力下，区域经济一体化的步伐不会停止，只会越走越稳健。

（倪月菊，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员，海外网专栏作者）

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