上海东方明珠塔下,国旗在风中飘扬(图源:新华网) 【编者按】 新年伊始,万象更新。 “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,在即将踏入2018年之际,习近平总书记的话掷地有声,传递出党中央对人民的郑重承诺。 民心之所望,执政之所向。十九大召开前后,党和国家的一系列重要政策、方针陆续推出,对每个中国人的生活产生了并将持续产生重要影响:京津冀密集的环保治污举措带来了天更蓝、水更绿的局面,“纠四风”剑指政府行政中的形式主义、官僚主义问题,房地产长效机制、“租售并举”给更多人带来了住有所安的希望……这些举措都给我们的生活带来了更多的“获得感”。 值此新年之际,海外网推出“十九大后的这些‘获得感’”系列策划,细数十九大前后中国人的生活都得到了哪些实实在在的改善。 --------------------------------------- 党的十九大报告指出,中国已经进入高质量发展的新时代。这一判断的得出预示着,2008年之前中国10%左右的高速增长阶段已经成为过去时。在新发展理念的指引下,中国经济将形成由技术创新和制度创新“双轮”驱动,高素质劳动力全面支撑的高质量发展模式。 高质量发展离不开经济增长的支撑 当我们由高速增长阶段转向高质量发展阶段时,并不意味着增长速度就不再重要了。因为高质量发展的许多目标如精准脱贫、污染防治、民生保障等的实现都需要一定的增长速度来支撑。对于经济增长不能从一个极端走向另一个极端,这边刚刚放弃“唯GDP论”,那边就全面拥抱“GDP无用论”。 厉以宁在上个世纪90年代提出了经济运行中 “自行车原理”,用以说明经济增长的合理速度问题。他认为经济运行就像骑自行车,不能太快,否则会出问题,但太慢容易倒。没有足够的财力支撑,民生保障、环境修复等很多工作就难以顺利展开。经济增长慢下来是要解决过去三十多年积累的一些问题,如淘汰落后产能,解决区域经济发展的不平衡问题,并补上发展的“短板”,提升发展的社会效益,让普通民众有更实在的“获得感”。 近日,中国社科院预测,2017年中国经济将实现6.8%的增速,好于年初的市场预期,而2018年的增速也将保持在6.7%的中高速区间,能够延续2017年总体向好、稳中有进的发展态势。应该说,接近6.7%左右的增长速度是保持中国经济平稳发展,打好全面建成小康社会决胜之战,防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的必然之需。 中高速增长的底气何在 尽管从改革开放以来的纵向发展来比,2018年6.7%的预期增速显得偏低了一些,但是与欧盟不足1%,美国3%左右的经济增长速度相比,这一结果已经相当不俗。中国经济之所以能在2018年仍保持在中高速增长的合理区间,主要得益于国内外的经济形势支持。 近期,联合国预测2017年全球经济增长速度比2016年提高0.6个百分点,经济复苏形势明朗,可以为中国2018年的进出口贸易营造一个比较有利的市场环境。中国2017年前11个月的一般贸易进出口增长18.1%,占进出口总额的56.4%,比上年同期提高1.2个百分点,是全球贸易形势好转的一个佐证。根据世界银行和世界贸易组织(WTO)的预测,全球经济增长将升至2.8%-2.9%,而国际货币基金组织(IMF)的预测更为乐观,2018年全球经济增速为3.7%,将超出过去十年的经济增速。 从国内经济形势看,积极的因素也在清晰显现。例如,从社会需求看,消费对经济增长的基础性拉动作用不断加大。最近几年,消费对中国经济增长的贡献率一直在60%以上,2017年前三季度的贡献率已升至64.5%。从全国社会消费品零售总额的数据看,消费升级的态势非常明显。2017年前11个月,全国社会消费品零售总额继续保持两位数的增长,实物网上商品零售增长速度达27.6%。考虑到2017年中国城乡居民收入增幅比较乐观,所以2018年的居民消费的拉动作用仍有望提升。 再如,从供给侧看,2017年中国新动能培育方面成绩喜人,为未来的高质量发展奠定了良好的基础。1-11月份,全国高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.5%和11.4%,增速分别比规模以上工业快6.9和4.8个百分点,新能源汽车和工业机器人产量分别达到了46.5%和68.8%的高速增长。2018年,中国在2017年新动能、新产业持续壮大的基础上,强化创新驱动,加快动力变革。正如刚刚结束的中央经济工作会议所指出的那样,2018年既是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 2018年,国内外诸多积极因素的强化,为中国提高投资效率,加快转型升级,实现高质量发展提供了有利的条件。中国经济将以“质量第一,效益优先” 为基本原则,在大力推进促改革、调结构、惠民生、防风险等工作的前提下,探索出中高速增长与高质量发展完美融合的新路子。 (周清杰,北京工商大学经济学院教授,海外网特约评论员) -------------------------- 【推荐阅读:海外网2018开年策划】 ![]() |
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