资料图（图源：澎湃新闻网）

据日本共同社消息，为避免日本自卫队与中国军队在东海发生偶发性冲突等不测事态，中日两国政府8日启用可进行相互通报的“海空联络机制”。双方将通过热线等防务部门间的直接对话避免纠纷。

报道称，除了避免海域空域的冲突外，联络机制的主要目的是强化中日间的防务合作，防止纠纷发展为外交问题。在共同社看来，联络机制以事实上“搁置对立”的方式开始启用。

在8日的中国外交部例行记者会上，华春莹表示，中日双方在东海危机管控问题上的目标一致，此次双方建立并启动海空联络机制对双方加强管控海空危机、维护地区和平稳定意义重大。

海空联络机制的启用旨在发生紧急情况时相互联络，避免中日间爆发武装冲突。2015年1月，中日双方就更改机制名称达成一致并认为，海空联络机制启动运行的基本技术条件已经具备，同意尽早启动该机制。

在李克强总理5月访日期间，李克强与日本首相安倍晋三共同见证了建立海空联络机制等多项双边合作文件的签署，进一步推动该机制的建立。

军事问题专家董健对此表示，启用海空联络机制旨在避免中日间因误判而产生不必要的军事摩擦，防止中日在东海上“擦枪走火”。该机制的启用对稳定中日关系有着积极的作用。

中日两国近年来愈来愈多的海空“相遇”令双方确实存在“擦枪走火”的风险。随着中国海空军远海训练常态化，中国军队舰机穿越宫古海峡与对马海峡的新闻已愈加频繁地见诸报道。与此同时，每当中国海空军编队穿越海峡时，日本防卫省也常常在第一时间派出战机与军舰前往侦察，并发布中国军队的相关情况，进行炒作。据澎湃新闻网援引日本防卫省2017年发布的数据显示，日本航空自卫队2016年度的战机紧急升空拦截次数有1168次，比2015年度增295次，创历史新高。其中，拦截来自中国大陆军机的次数占整体的73%。

面对日益频繁的“摩擦”，建立军事层面的沟通有助于双方增进互信，管控分歧，维护东海和平稳定。为了有效管控危机，2014年11月7日，时任国务委员杨洁篪与来华访问的日本国家安全保障局长谷内正太郎就达成具备重要政治意义的四点原则共识。其中第三点就提到，“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态。”

正如复旦大学教授冯玮所指出的，在战略层面短期内难以解决钓鱼岛问题的情况下，避免武力冲突发生，做到“擦枪不走火”，是现实和明智的选择。（综编/海外网 戴尚昀）

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