这些发声者认为，是博彩业成就了西港，菠菜是建设西港的功臣。

中国助力西港快速跑

关于西港是到底如何发展起来的，有一点是公认的——西港的发展离不开中国。

柬埔寨工业基础薄弱，基础建设能力有限，基建领域对外相当依赖。在众多帮扶柬埔寨的国家和地区中，出财出力最多的中国自然而然成为柬埔寨的“老大哥”。

因为战略布局和传统友谊，中国在东盟十个成员国中选择了柬埔寨作为自己的忠实同行者。中柬合作，从多个方面来说都符合两国的共同利益。

中国政府的“一带一路“倡议与柬埔寨“四角战略”无缝对接，为深化中柬合作提供了历史性的机遇。

占尽天时地利人和

那么中国为什么在柬埔寨诸多城市中选择优先助推西港发展？

首先，从柬埔寨国内经济发展来说，西港是一个港口城市，因其优越位置及便利的水陆交通，发展后不但能成为柬埔寨经济的领头羊，还将成为柬埔寨经济与东盟经济和世界经济链接的重要枢纽，可谓占尽地利。

在近代世界历史中，诸多发达城市都是从滨海港口发展而来，如美国的纽约、洛杉矶，新加坡，日本的横滨、荷兰的鹿特丹，以及中国的上海、香港、深圳。

其次，从中国方面来说，西港是中国设施设备和货物进入柬埔寨以及部分东盟国家的最优港口。对中国投资者来说，西港是中国为企业搭建的集群式投资贸易平台，可以让诸多中国企业保持团结状态以对抗单打独斗的风险，是可谓人和。

最后，西港原有成熟的旅游业是西港的经济支柱，发达的旅游产业还催生了博彩产业，旅游业和博彩业的发展让西港从柬埔寨的众多城市中脱颖而出，是为西港自身优势。

2013年，中国政府首提“一带一路”伟大倡议，亟需树立一个倡议受惠国家的典范，在地缘优势、战略目的以及传统友谊的加持下，这个受惠典范国无疑就是柬埔寨。而“一带一路”更需要一个城市的快速成长来证明其意义，而这个城市无疑就是后来受惠“一带一路”获得高速发展的西港。是为西港天时。

在中柬两国多项政策措施惠泽下，柬埔寨经济飞速发展，西港龙头之势渐成。

不择手段的掘金城

大批中国人将西港发展视为掘金良机，纷纷携资涌入。

因为柬埔寨赌博合法性和暴利性质，部分赴柬中国人及他国人士开起赌场做起了赌博的生意，一时间赌场在西港遍地开花，赌博渐渐成为西港的标签，赌城逐渐成为西港的代称。

在中国的传统文化中，赌博被认为不务正业，是遭人唾弃的行为，赌徒更是遭人鄙视的人群。在深受印度教和佛教文化熏染的柬埔寨更是如此，柬埔寨人在少年时都会被教授男规女规，其中一项重要内容就是教育青年人不要参与赌博。

中柬两国在传统文化上对赌博的认知和态度是共同的，博彩业在柬埔寨先失根基。

柬埔寨的开放政策让博彩业如鱼得水，在传统博彩业的风生水起中，网络赌博进入了柬埔寨，伴随而至的是未取得政府许可的非法网络赌博、政府无法监管的大规模资金流动、和迅速发展至高发的网络电信诈骗。

柬埔寨的博彩业变质了！西港的博彩业变质了！

西港的光芒和暗影

西港的高速发展引起了国际媒体的注意，很多国外媒体都以高速发展概以称之，而在西港经济闪光的背后，又显露或深藏着大量暗影，比如治安很差、毒品泛滥、交通混乱、垃圾围堵、污水淹城、物价虚高、非法网络赌博、电信诈骗等系列问题。

这些暗影存在的本质是城市发展过快，城市的基础建设、城市管理、柬埔寨的法制建设等各方面无法与之齐头并进。

暗影的存在对城市的发展和未来是一种威胁。

网络赌博和电信诈骗的野蛮生长，也为它们自身种下了苦果。

6月底，柬埔寨首相洪森任命郭宗仁为西哈努克省省长，直接管理西港的大小事务。郭宗仁履历优异，精于城市治理，上任后迎接多方挑战，大刀阔斧进行改革，有些方面已显成效，而有些方面，郭宗仁和柬埔寨政府不得不需要中国的配合和帮助。

中柬联手，利剑斩疾

在西港和其他城市从事非法网络赌博和电信诈骗的人员多为中国人，有内地人，也有台湾人，他们人员数量庞大，往往居住在同一栋建筑内，受人管理统一行动，组织严密甚至纪律严明。他们从事非法活动的对象都是内地人。

近年来，中国内地大量民众遭受电信诈骗，很多人多年辛苦所得一夜尽失，中国警方在侦查案件过程中，发现很多特大电信诈骗案的线索最终都指向了柬埔寨。

8月13日，中国公安部高官访问柬埔寨；同日，中柬双方成立“协调办公厅（单一窗口）”，以深化合作打击网络犯罪；次日，中柬警方在西港逮捕127名电信诈骗嫌犯。

15日，金边市警方在菩森芷区逮捕11名中国籍电信诈骗嫌犯；

18日，洪森签发政令，即日起禁止颁发各种形式的网络赌博执照，开始全面整顿网络博彩业；

21日，柬埔寨警方接获中国公安部的通缉令，在金边市水净华区抓捕5名中国政府通缉人员；

同日，中柬警方突击巴域市一座大楼，抓捕365名中国人，其中包含27名中国政府通缉犯；

30日，洪森发文责令有关部门在年内对所有网络赌博的违法活动进行查封。

短时间内一系列的精准收网抓捕行动，证明了中柬联合执法的能力，同时也是对违法犯罪分子的强烈警告。柬埔寨政府停止颁发网赌牌照，正式宣判了网赌在柬埔寨的死刑，少数不多的合法牌照也会在明年8月到期。

抓捕是警告，整治才是目的，而这份警告明显不是针对西港一座城市的。

此后，柬埔寨很多城市开始出现部分中国人撤离的现象，而处于系列事件中心的西港，则成为人们茶余饭后谈论的头条，也成为一众菠菜宣泄不满和集体唱衰的对象。

唱不衰的西港

在唱衰西港这件事上，广大菠菜及其利益攸关者们似乎心有灵犀，并且群情愤懑同仇敌忾。

即使菠菜大军撤离西港的事实存在，也不会影响西港发展的元气，但可能会伤及西港经济发展的皮毛。

西港以旅游起家，以港口立身，以博彩出道，在旅游业和博彩业的带动下，西港房地产业也获得迅猛发展。

此次政府网赌禁令，受到了以Naga为主的传统博彩企业的欢迎，在他们看来，网络赌博的革除，会让曾经被网赌分流的客人重新回归，会让传统赌场更添活力。

诚然，菠菜大军的存在，一定程度上推动了西港房地产租价的飞升、售价的上涨，但西港的房地产并不是靠菠菜来支撑，而由菠菜提升的房价则是西港房地产名副其实的泡沫。

西港的房地产业不该是由一堆泡沫撑起的另一堆泡沫。

西港留不住，也不需要菠菜大军创造的财富。

菠菜大军的离开，将净化西港投资环境，为优质资本的入注腾出更多空间。

菠菜大军离开后，西港将进入一段调整时期，房产业会因挑破泡沫价格有所下降，其他行业和领域也会有所波及。但西港的房产业仍和旅游业、港口物流业、传统博彩业一起贡献着西港的经济增长

四年后金边西港高速公路的建成，将会为西港的发展打通又一条动脉。而西港附近海湾丰厚的石油储量，就是西港发展最醇厚的信心。

西港不只有菠菜，还有数百上千个以中国为首的各国企业，还有十数万以中国人为主的外国其他领域从业人员，他们是企业家、管理人员、技术工程师、经验丰富的工人，酒店服务人员，超市售卖员，餐饮店老板……西港还有十数万柬埔寨本地劳工，正是这些人的努力，才成就了西港的今天。

明亮多彩的未来

《柬埔寨2015-2025年国家工业发展战略》里提到了柬埔寨建设的四项战略重点，其中一项是要将西省打造成综合经济特区和东盟绿色工业发展区。

2019年5月开始，中国城市规划设计研究院深圳分院的专家在柬埔寨考察交流研究，一个半月后，一份名为《西哈努克省发展总体规划》的文稿呈递给柬埔寨政府。

这份日后用于指导西省未来发展的规划刚要，按中国的城市发展经验所设计，特别是深圳市的发展经验，柬埔寨政府似乎意在将西港打造成柬埔寨的深圳。

深圳没有合法赌博，深圳的发展和腾飞也不需要任何形式的赌博。

人类至今的历史发展进程中，还有没有哪座城市靠网络赌博而生长，更没有哪个国家因赌博而立国。

西港曾经是一座滨海小镇，如今是一座港口旅游城市，未来将会发展成为产业多元的具备经济活力的城市。

没有一座城市会完全复制成为另一座城市，西港也不会成为真正的深圳，西港只能按其自己的发展路线成为西港。

让西港退去灰黑色，在阳光明媚的大道上踏步前行，以经济领头羊的姿态带动柬埔寨的经济发展，这是柬埔寨政府的必然选择。（泛亚生活）