在刚公布的《2014-2018年国家战略发展计划》报告中，政府对未来5年经济展望列出三个不確定因素，并警告可能对我国经济造成重大冲击。

政府称，今年我国再度遭受洪灾破坏，造成我国蒙受10亿美元经济损失，并对经济造成长期性的负面影响。“柬埔寨將继续受到气候变化的影响，出现大洪灾的频率可能会增加。”

而全球经济復苏力度脆弱，或再度陷入衰退，也將对我国出口造成冲击。“虽然我国和东盟经济进一步融合，及和亚洲国家加强经济合作，能抵销全球经济衰退的影响，但我们仍应谨慎应付（全球经济放缓）过渡时期。”

此外，政府称，我国今年人均收入將突破1千美元大关，可能令外国对我国提供的援助逐年减少。“最大的问题是，如果外国在4至5年后停止提供援助，我国就必须大幅增加財政收支，以填补这个缺口”

政府评估，外国投资者依然对我国的投资环境充满信心，而就业机会也不断增加。然而，我国工业领域狭窄，出口过度依赖美国和欧盟市场，將局限我国经济发展。但中国经济的强劲表现，將对我国经济带来“外溢”效应。

维持7%成长率
需至少272亿美元投资

在未来五年內，柬埔寨需要至少272亿美元投资，以確保经济留在高速成长轨道；国內生產总值（GDP）5年后则將增至247亿美元。

根据刚公布的《2014-2018年国家战略发展计划》报告，从2014年至2018年，我国国內生產总值（GDP）若要维持每年至少7%成长率，就必须投下272亿美元来推动各领域发展，其中大部分来自私人领域投资。

在所需的272亿美元投资中，公共领域投资占78亿9千万美元，私人领域投资则占193亿2千万美元。

政府估计，工业领域在未来5年內，將吸引133亿5千万美元国內外投资，其中成衣和制鞋业將占22亿8千万美元，而建筑业则占47亿9千万美元。

服务业则將吸引99亿8千万美元，其中酒店和餐饮投资达15.4亿美元，运输和通讯业达16.3亿美元，金融业达3.5亿美元。

我国80%人口赖以为生的农业，5年內只能吸引38亿美元投资。
政府预测我国未来5年內，GDP能保持至少7%增长水平，使GDP规模5年內上升66%，即2013年的151亿美元，增加至2018年的247亿美元。

外来援助渐少
政府致力缩小赤字

在外来援助逐渐“枯歇”下，政府將致力缩小財政赤字，由目前占GDP的5.3%，缩小至2018年占GDP的3%。

由于政府多年来都是奉行“寅吃卯粮”的政策，使政府財政赤字居高不下，引起外界的担忧。为了缩小赤字，政府制定未来5年国家战略发展计划时，將政府开支增长幅度“锁死”（每年不超过19.9%），而收支则逐年增长，由2014年的15.1%，提高至2018年的16.9%。

此外，政府也致力减少贸易和经常帐赤字，其中贸易赤字未来5年內將减至9.8%（目前为13.6%），而经常帐赤字则减至5.2%（目前为9.5%）。

值得一提的是，报告指出，政府首次指示计划部制定未来5年各部门拨款预测，其中国防和安全拨款年增长只有区区0.2%，由2014年的4亿7千500万美元，略增至2018年的5亿美元。

而教育、青年和体育中拨款则由2014年的3亿2千700万美元，增至7亿3千500万美元，增长125%；而卫生部拨款也由2亿3千800万美元，增至4亿8千900万美元，增长105%。

由于下届国会选举是落在2018年，人民党政府在未来5年內大举提高教育、青年和卫生领域拨款，似乎透出了极力爭取青年选票的用意。

须实现战略发展计划
摆脱低收入国家

计划部长蔡通表示，《2014-2018年国家战略发展计划》是一项重要的计划之一，以让我国在短时间內，从低收入国家，晋升为中低收入国家。

获得联合国开发署（UNDP）、联合国儿童基金会（UNICEF）支持，计划部於昨日上午召开跨部门检討会议，来自多个部门的官员出席。

他说，柬政府已把此计划当做推动我国发展的重要项目计划之一，透过各相关部门的执行，將会把国家各领域发展程度进一步深化，包括降低国家的贫穷率、吸引更多游客前来观光旅游、从粮食短缺变成向国际市场供应粮食。

他说，目前我国仍存在许多棘手问题，必须克服，以成功的拋开低收入国家头衔的命运，同时在2015年之前，实现千禧年发展目標，包括孕產妇和婴儿死亡率、疾病感染率、人民平均寿命、及入学率等。

他补充，於2015年，我国將会成为东盟共同体的成员，而迈向东盟一体化將是一项艰难的路程，必须关注到各方面的快速发展，特备是在贸易和税务方面。