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深入解读柬埔寨第五次全国大选系列研究
gmz 发表于:2013-10-19 12:51:53 复制链接 发表新帖
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柬埔寨第五次全国大选系列之1:桑兰西回国使柬埔寨大选结果在最后一刻发生逆转

新华网728日从金边发布一则柬埔寨大选结果的消息如下:
      “ 柬埔寨执政党人民党发言人乔卡纳里28日说,在当天的国会选举中,首相洪森领导的人民党获得过半议席,赢得大选。但柬埔寨国家选举委员会尚未公布计票结果。
  同时担任柬政府新闻大臣的乔卡纳里28日晚对新华社记者说,在第五届柬埔寨国会选举中,人民党获得全部123个议席中的68席,反对党柬埔寨救国党获得55席。
  救国党主席桑兰西28日晚发表声明,感谢柬埔寨国民的投票支持使救国党在这次选举中取得历史性成果。他同时呼吁民众保持冷静,避免暴力冲突。
  当天的投票从当地时间早7时持续至下午3时,人民党、救国党、奉辛比克党等8个政党参加了角逐。据柬埔寨国家选举委员会统计,共有967万余名选民参加了投票,4万余名本国和291名境外观察员参与监督选举过程。
  当天下午,金边一投票站附近发生小规模骚乱,一些反对派支持者推翻并焚烧车辆,其中包括两部军警车辆。事后,当地警方采取了应急安全措施,封锁了事发地点,还对国家领导人和重要机关所在区域封路戒严,以保障安全。
此间有分析人士认为,从上述宣布的结果看,有两点比较意外:一是人民党和救国党得票数接近;二是奉辛比克党一票未得。”
但是大选的这个结果对柬埔寨今后政治发展的影响,绝对不像上述报道的那样轻松和简单。
第一,人们记得,2008727日,柬埔寨第四届全国大选如期举行,11个政党参选,争夺123个国会议席。人民党获得90个席位,比上届增加17席,取得国会中的绝对多数。桑良西党在大选中获得26个席位,取代奉辛比克党跃居国会第二大党。奉辛比克仅获2个议席。刚刚成立不久首次参加大选的人权党和拉那烈党也跻身国会,分别获得3个和2个席位。人民党在国会中的议席数与其他政党议席总和之比为90:33。人民党成为单独控制国会、参院,政府的政党。人民党用15年的时间牢固确立了在形式上和实质上主导柬埔寨的地位。而本次大选的结果将人民党在国会中的席位数与其他政党(实际上只有柬埔寨救国党)的议席之比改变为68:53
第二,本次大选前由桑兰西党和人全党合并组成的新反对党柬埔寨救国党,在党的主席长期流亡国外的情况下取得如此成绩,表示柬埔寨反对党开始摆脱貌合神离,长期无法组成强大反对党的怪圈,他们从来没有像今天这样离上台执政只有一步之遥。这个结果将大大提升反对党士气。由于奉辛比克党在大选中空手而归,被挤出政坛,从而使柬埔寨政坛真正出现两虎相争的崭新局面。
第三,人民党对桑兰西党和人权党的发展与合并势头早就保持警惕,2012年的党的中央会议上,洪森在工作报告中特别提到了提防两党合并的危险性。后来,桑兰西吃上官司,自我流放国外后,人民党一直对桑兰西回国的请求拒之门外,其中包括拒绝美国的类似要求。
第四,本次大选人民党一下丢失22个国会议席,肯定是对人民党的巨大冲击。尽管人民党在国会仍然保持了议席过半的微弱优势,能够继续单独主导柬埔寨国家走向,但是面对一个接近半数的国会党团,不可避免地会在推行政策方面遭遇反对党的强大制肘。人民党必须检讨本次大选,检讨导致大选如此结果的深层次原因。人民党对本次大选的激战有所思想准备,人民党副主席兼政府总理洪森,在大选前公开场合演讲仅表示坚信人民党大选获胜,他本人能继续出任政府总理,但是不像以往大选将胜算的具体结果提前公布出来,给自己留出了余地。
第五,人民党大选遭受挫折的原因很多,除了柬埔寨国内要求改变政府和总理的呼声与国际上的颜色革命互相呼应,一些社会问题长期不能根本解决外,人民党年青一代候选人首次登上政治舞台,参选面孔生,影响力不够等也是原因。
在笔者看来,人民党看轻桑兰西影响力,在大选投票举行前十天,同意流亡海外2年多的反对党领袖桑兰西回国,无异放虎归山。这可能是个致命的错误决定。桑兰西是利用洪森丧父之机,致函洪森表示深切的悲痛,并对以往的不妥言行表示歉意。对父母极其孝顺的洪森,是否因此而起恻隐之心,网开一面。他除向桑兰西表示感谢外,更向国王提出赦免桑兰西,打开了桑兰西回国的大门。1719日,桑兰西顺利回国后,立即投入竞选。尽管国家选举委员和国会先后拒绝了他要求参加大选,恢复国会议员资格和豁免权的请求,但是在他的极大号召力和说服力面前,对桑兰西拒绝反而让桑兰西获得了中间选民的同情。如果桑兰西继续呆在国外,也许不少选民会把票投向它处,或者不参加投票。可以肯定的是,桑兰西回国使大选结果在最后一刻发生了重大逆转。
第六,从人民党抢在大选委员会公布大选结果前宣布自己获胜看,人民已经接受了这个选结果,并将大选结果定格在这里。应当承认桑兰西的救国党获得的是空前胜利。从策略讲,她也会接受这个结果,避免人民党节外生枝,避免社会大选后出现1993年柬埔寨首次大选后的混乱局面。人民党现在主要考虑的是在新国会框架下的斗争策略,反对党当然也需将大选胜利转化为国会实力。国会将成为两党较量主战场。反对党要小心不要重犯以往的初级错误,给自己惹上法律麻烦。因为,人民党主导柬埔寨国会、参院和政府的地位还没有发生根本的改变。
2013728日夜)

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gmz 发表于 2013-10-19 12:57:42 | 阅读全部
柬埔寨第5次大选系列之10:两大获胜政党决战9月23
9月8日柬埔寨国家选举委员会不顾救国党的威胁,按照法定日期公布了大选正式结果。这个结果与已经公布过的非正式结果没有变化,人民党68席,救国党55席。紧接着,西哈莫尼国王宣布,他决定在9月23日主持新一届国会的首次会议,请两党议员届时出席。这等于给救国党下了最后通牒,没有了拖延和回旋的余地。

    这标志着大选后人民党与救国党之间文质彬彬斗争阶段的结束,人民党已经从防守为主的策略,转入进攻为主的阶段。大选正式结果公布和新国会召开日期的确定,为人民党提供了进攻的条件。

   此前声言在没有成立独立调查委员会,对他们提出的大选违规问题彻底解决之前,不得宣布大选正式结果,否则就抵制新国会召开,举行示威抗议的救国党,似乎只有坚持走完这条路,否则就等于提前宣告自己已经败在人民党手下。

   果然,救国党8号当天宣布不承认这个大选结果,不出席新国会首次会议。他们将发动15日到17日连续3天的示威活动。人们注意到,他们给自己留下了一条后路:愿意接受国王的调解。

   两党决战在即!9月23成为救国党的生死线!救国党参加新国会首次会议也好,不参加也好,结果只有一个就是失败。有迹象显示,如果救国党不参加国会,人民党可能将联合大选中没有获得任何国会议席的老盟友奉辛比克党,组建新的联合政府。人们注意到,11日应人民党和奉辛比克两党邀请,到访柬埔寨的中共中央政治局常委刘云山在会见洪森后会见奉党领导人时,提到了希望两党继续合作。而在这前后,人民党宣布将对未来新政府的组阁方案做重大调整。

    唯一让人担心的是救国党选择颜色革命之路,柬埔寨可能会乱一下。

   据最新发展,西哈莫尼国王已经分别邀请人民党和救国党领导人9月14日到王宫开会,以解决当前时局中的问题。人民党回复说,副主席洪森等3人将出席。截止到本文完成时为止,救国党方面尚没有表态。

   关于示威集会,内政府只同意救国党在9月15日集会,驳回了16,17两天继续示威集会的申请,理由是有学校通考举行。国家宪法委员会也发出警告,将对反对大选正式结果者给予处罚。

   此外政府已经加强了对首都金边和和各省份的保安措施,军警和坦克等也早已完成部署。面对如此局面,即使救国党有胆量发动颜色革命,通过街头示威的方式逆转形势已无可能。

   9月23日将考验救国党的决心和力量。但是届时也可能出现戏剧性变化,人们突然发现新国会首次会议大厅里,端坐着西服革履的救国党全部55位议员的身影。
   
   一场游戏一场梦,人们曾经看到这样场景,这就是柬埔寨的反对党!

   (2013年9月12日)

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gmz 发表于 2013-10-19 12:53:29 | 阅读全部
柬埔寨第五次全国大选系列之2:柬埔寨前四次全国大选情况
1993年柬埔寨首次大选在联合国主持下举行,大约40个政党参加。由于得到红色高棉支持,凭借西哈努克的声望,利用选民对新政治制度的愿望,以及国际社会对人民党的压力等因素,奉辛比克在大选中胜出,赢得国会120个议席中的58个。执政14年的人民党赢得51个议席,成为国会第二大党。其他政党获得11个议席。当时人民党与其他政党议席总数的比例为51:69,人民党处于劣势。
    1998年的第二次大选中,人民党获得了122个议席中的64个,奉辛比克则从上次大选的58席降到42席。第一次参加大选的桑兰西党获得15个议席。人民党上升为第一大党,其议席数与其他两党议席总数之比为64:57,在国会取得微弱优势。出现这种变化的重要原因是奉辛比克的严重分裂,桑兰西脱离奉辛比克,独自成立政党,并在大选中夺得15个议席。
    2003年第三次大选,人民党在国会的议席数上升到73个,超过议席总数的半数。奉辛比克获得26个,原本只有15个议席桑兰西党直线上升到24个,几乎与奉辛比克平起平坐。人民党议席数与其他两党议席总和之比为73:50,在国会获得简单多数的地位。
    由于国会规定总理任命和新政府组成等重大问题,需要3分之2议员(即绝对多数议员)同意才能生效,所以尽管人民党在第二,第三届国会拥有超过半数的议席,而没有达到绝对多数,才让奉辛比克与桑兰西党有机会两次联手向人民党发难,反对洪森出任政府总理。柬埔寨出现人民党虽在大选中获胜,却无法组建新政府不正常局面。人民党保持耐心,采取正确斗争策略,争取到奉辛比克支持,最终打破僵局,组成新一届联合政府。
    2006年年初,流亡巴黎的反对党领导人桑兰西为回国参加2008年大选,东山再起致信洪森,对自己曾经对洪森作出的不良言行感到遗憾。洪森当天回信接受了桑兰西的道歉,欢迎他回国,并承诺愿意帮助恢复他的议员资格。桑兰西210日回国,两天后他拜会了洪森。接着桑兰西提出修改宪法的建议,要求将宪法中关于国会对新一届政府总理提名和政府组成需要得到3分之2“绝对多数”议员同意的规定,修改为只需超过半数议员的“简单多数”议员同意即可通过。这个修宪建议正中人民党下怀,立刻获得人民党支持,并很快在国会通过。人民党一夜之间成为独自控制国会的第一大政党。人民党不失时机地对国会、参院和政府人员组成做出重要调整。人民党提前在2008年大选之前,初步实现了对柬埔寨在形式和实质上的主导。这是具有历史意义的重大转变。单就这一点而言,人民党还是应该感谢桑兰西的。
        桑兰西这样做确实帮了人民党,但是他的初衷却是为了实现桑兰西党长远利益。因为“绝对多数同意”的规定在制约人民党的同时,也成为桑兰西党实现执政目标过程中难以逾越的障碍。桑兰西曾分析说,在2003年全国大选中,奉辛比克和桑兰西党的民主联盟获得的选票数几乎与人民党旗鼓相当,只是由于产生议席的方法对其不利,才造成了人民党议席的优势。他说:“只要努力,我们就能在2008年大选中争取到51%的选票,单独组阁。”
    2008727日,柬埔寨第四届全国大选如期举行,11个政党参选,争夺123个国会议席。人民党获得90个席位,比上届增加17席,取得国会中的绝对多数。桑良西党在大选中获得26个席位,取代奉辛比克党跃居国会第二大党。奉辛比克仅获2个议席。刚刚成立不久首次参加大选的人权党和拉那烈党也跻身国会,分别获得3个和2个席位。人民党在国会中的议席数与其他政党议席总和之比为90:33。人民党成为单独控制国会、参院,政府的政党。人民党用15年的时间牢固确立了在形式上和实质上主导柬埔寨的地位。
(注:本文节选自博主为《高棉经济》杂志2013年7月号撰写的专栏文章)
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admin 发表于 2013-10-19 12:54:13 | 阅读全部
柬埔寨第五次全国大选系列之3:柬埔寨救国党主席桑兰西
一,不再相信拉那列的眼泪
    桑兰西,作为洪森最强劲的政治对手和最难缠的政党领导人,他领导的桑兰西党,在经过了13年的苦斗之后,终于在2007年通过乡区基层选举正式取代奉辛比克,成为柬埔寨的第二大政党。
   桑兰西党的前身是高棉民族党,1995年11月2日,高棉民族党宣告成立。党的口号是道德,真理和正义。为参加1998年7月26日的第二次全国大选,高棉民族党到内政部办理参选政党登记注册的时候,被内政部以党的名字与其他政党相同为由,不予受理。3月10日,高棉民族党召开代表大会,宣布改用党的创建人桑兰西的名字作为党的名称,以求一劳永逸地解决党的名称被冒用带来的问题,高棉民族党遂成为桑兰西党。党徽是一支点燃的蜡烛,象征桑兰西党是黑暗中的一线光明和希望。
   该党主席桑兰西原本是奉辛比克的创建人之一。1993年奉辛比克在柬埔寨第一次全国大选获胜后,桑兰西出任国务部长兼财经部长,他强化税收工作,奖励打击偷税漏税的有功人员,反对腐败,得罪了一些既得利益者,也得罪了一些大资本家,但是桑兰西的个人声望迅速提高,引起拉那列的警惕。一时间,党内关于桑兰西不遵守党内纪律,不听党主席话的流言出现,桑兰西最终于1994年10月20日被拉那列总理撤了国务部长和财经部长的职务,而且把如此重要的职位拱手让给人民党,由脱离奉党,加入人民党的吉春取代。
   桑兰西被无理撤职后,为证明自己清白和坚持反对腐败而积极抗争,他前往一些向柬埔寨提供援助的国家游说,谴责柬埔寨政府和拉那列贪污腐败,要求这些国家在提供援助时附加条件。1995年5月23日,奉党将桑兰西开除出党,他因此失去了国会议员资格。一无所有的桑兰西没有选择沉默,他从奉党拉出一批志同道合者,成立了高棉民族党。
   在1998年大选中,刚刚成立不到3年的桑兰西党,以其尖锐的反政府立场和采取激烈行动勇气,将自己塑造成中下层国民利益的代言人,他们在报刊电台上发表大量抨击政府领导人,揭露社会弊端的言论,发动和组织成衣厂工人、三轮车工人、小商贩、学生举行罢工、罢市、罢课和示威游行,很快赢得了工人,市民和青年学生的支持。桑兰西党在大选中赢得国会中的15个议席,可谓初战告捷。在政府权力分配的最后阶段,桑兰西的大选盟友奉党突然转而与人民党和好,并建立两党联合政府,桑兰西被挤出政府,充当国会反对党。
   接着,在2002年的全国乡区地方政权的选举中,该党共获得73万张选票,占选票总数的16.7%。桑兰西党在13个乡区基层政权委员会中担任主席,1,346人当选为委员会成员。桑兰西党已经进入了全国1,621个乡区政权中的914个。其政治势力已经由原来的城镇扩展到了广大农村。人民党的战略后方开始被桑兰西党蚕食。
   在2003年第3届全国大选中,桑兰西党的国会议席数量增加到24个,比前次大选增加9席。反观奉党国会中的议席数则从上次的43个锐减到26个,整整丢了17个。桑兰西党与奉党之间的差距缩小到只有2个议席,已经平起平坐。
   在2003年大选中,桑兰西再次被拉那列的眼泪所欺骗,又一次上了他的当。选举中,桑兰西党一度与拉那列再次联手,共同抵制大选结果,阻止洪森组建新一届政府,制造了长达一年的政治僵局,并最终迫使人民党同意将40%的国会和政府的权力送给只获得20%国会议席的奉辛比克。奉党在达到获得权力的目的后,一脚踢开了桑兰西。桑兰西党继续被排除在政府和国会领导机构之外,继续充当反对党角色。
   大选之后,桑兰西总结自己议席增加的成功经验,也总结了由于拉那列的背叛和过河拆桥,导致桑兰西党未能进入政府的教训,调整党的斗争策略。他在2004年10月接受笔者专访的时候,详细谈到了这方面的情况,并透露了不少鲜为人知的事情。
   桑兰西的办公室很小,没有奢华的办公家具,一套木制沙发旁堆放着几塑料袋的物品。打开着的电脑闪着蓝光。门边处的小台子上,安放着柬埔寨历史上最伟大的国王伽耶跋摩七世的精制石雕头像,它的后面是一座站立的石雕佛像,右手立在胸前。据说这种造型的佛像可以逢凶化吉,保平安。
   在两次大选中被耍弄的桑兰西已经看透了拉那列的政治本性。桑兰西对笔者说:“2002年奉党在全国第一次地方基层政权选举中失利后,拉那列王子哭着对我说:‘我过去做错了,我决心与你站在一道,结成牢固的民主联盟。咱们联合起来吧,我不会再做上次大选时的那种事情了。’我不知道他是在演戏,还是真的有诚意,也许当时他是真诚的,但在洪森提高收买价码时,他背叛盟友了。到2008年大选时,即使他哭得比现在厉害一百倍,我也不信了。”
   桑兰西表示今后不可能再与拉那列联盟,他说,即使奉党在2008年大选时再次主动提出两党结盟,“我也不会相信,原来模式的民主联盟了已经完结了!但是我们会与其他政治力量结盟。桑兰西光靠自己的力量并不够,需要与其他力量联合。但是我们需要的不是现在的洪森,也不是现在的拉那列。我们需要别人,别人也需要我们。也许那时人民党主席谢辛需要我,我会考虑。今后的形势会不断变化。”
   桑兰西一针见血地指出,人民党愿意与奉党联合,处心积虑排除桑党是因为害怕桑党的战斗力。他说,在第三次大选中,桑兰西党获得了24个席位,但却被排除在政府之外,甚至也没能出任国会和参院各专门委员会主要职位,这只能说明人民党和奉党,或者说那些党的某些集团,非常害怕桑党,他们担心桑兰西的加入会为柬埔寨带来变化。因此他们处心积虑阻止桑党进入任何国家权力机构。
   为了化解组阁僵局,西哈努克国王曾于2003年11月5日,召集在大选中获得席位的三党在王宫开会解决政治僵局。在国王的建议下,人民党一度同意建立包括桑党在内的三党政府,桑兰西没有抓住这个机会。
   谈到这件事,桑兰西说,桑党当时没有立即同意成立三党政府的建议,是因为自己忠于与奉党的承诺。当时两党组成的民主联盟制订了一个战略,就是先谈政治纲领,后谈组织政府和权力分配。但是在讨论政治纲领的过程中,人民党不断提高了收买奉辛比克的价码。这好比做买卖,你出一百块钱我不卖,两百块钱也不卖,但是你给两千块也许我就卖了。在组阁的谈判过程中,奉党的立场越是强硬,民主联盟越巩固,人民党就越害怕,付出的筹码自然就越多。如果只有26个议席的奉党单独与人民党谈,人民党开价就很低。但是当奉党和桑党结成民主联盟,有了50个议席的时候,人民党就寸步难行,陷入绝境,不得不接受奉党的漫天开价,以便达到把奉党和拉那列从桑兰西身边拉出来的目的。人民党之所以看上奉党,是因为看透它没有抗衡人民党的力量。果然拉那列见利忘义,背信弃义,不惜分裂民主联盟,与人民党合流。奉党再次让支持它的选民失望,也因此丧失了人民的支持。
   桑兰西指出,在战后三次大选中奉党的支持率和国会议席数不断减少,而桑党却不断增加,原因就是因为人民丧失了对奉党的信任。人们对奉党的认识有个过程,认识到这一点后,人们就不再投奉党的票,转而投给桑兰西。现在桑党和奉党得到的支持程度是一样的。他举起双手,在胸前做交叉状,一只代表桑党,另外一只代表奉党。他一边比划,一边解释:“奉党的支持度是从上面向下掉,桑党是从下向上升,如此发展下去,奉党会继续下降,桑兰西继续上升,双方的差距越拉越大。”
   桑兰西坚信,现在柬埔寨的政治状况比以往任何时候都要清晰,人民已经看清谁忠于人民,谁代表他们的利益,兑现大选诺言;谁只为一己之利,只为做官发财,违背了对选民的承诺。他说:“未来的柬埔寨不再是洪森和拉那列为所欲为的天下”。
   对于洪森和拉那列千方百计阻止桑党进入政府和国会,桑党要员孙财曾出面警告人民党和奉辛比克,他们将重新走上街头。桑兰西向笔者解释说,孙财讲话的意思是为了警告他们,如果你们不让我们在国会讲话,我们只好上街讲话,搞示威游行和罢工了。不过,我们要继续争取获得一些国会和参院专门委员会中的职位,而且很有希望。因为国际社会已经在向人民党和奉辛比克施加压力。他们也很清楚,把桑党完全排除在国会之外,国会的形象不好,也会影响国际社会的援助。他甚至乐观地表示:“我相信桑党很快将重返国会,大约半年之后。”
   桑兰西接受这次专访之后的柬埔寨的局势,并没有完全按照桑兰西的希望发展。桑兰西党非但在半年之后没能进入国会领导机构,相反,它却遭到了人民党与奉辛比克联手施加的更大压力。洪森和拉那列状告桑兰西本人等人对他们进行人身攻击,阴谋秘密组建武装力量。为躲避法庭传讯,桑兰西逃亡国外,另外一名重要领袖被法庭判罪后投入监狱。一直到2006年年初,桑兰西等人公开承认了错误并向洪森道歉之后才重新返回政坛,参加2007年4月底举行的乡区地方选举,依然取得了不错的成绩。

二, 两党轮流执政的梦想
   2007年地方选举的成功,大大加强了桑兰西的信心,他断言桑兰西党已经成为第二大党,柬埔寨进入两党政治的新阶段。桑兰西党改变策略,做一个建设性的反对党,对政府的工作有选择地给予支持,尽量避免强烈刺激人民党和洪森,以免给自己带来麻烦。同时,桑兰西加强了党内制度改革,以增强战斗力。但是事与愿反,这种策略的采取,大大淡化了反对党色彩,其在民众中的影响力明显下降。而党内改革则引起党内震动。
   在地方选举结束一周的时候,笔者再次访问了桑兰西。他详细分析了柬埔寨各政党势力以及相互关系发生的重大变化,解释他提出修改宪法,主张在国会表决中用“五十加一”的简单多数模式取代原来的“三分之二绝对多数”的目的,是为了早日赢得大选。他把赢得2008年大选的希望寄托在地方选举中没能投票的270万选民身上。
他分析说,从地方选举的得票的百分比看,人民党的得票情况与上次地方选举差不多,但是它丢了6个乡、区。而我党的乡、区主席数目却从上次的13个增加到28个,增加了一倍多。在与人民党在竞争中,我党从人民党手中夺取了25个乡区,人民党从我党手中夺取10个乡区。得失相抵,我党从人民党手中净得15个乡区。
   桑兰西认为,在洪森和拉那列的种种打击迫害下,桑党能够在本次地方选举中取得如此显著进步的主要原因是由于“我党立场明确、坚定,不左右摇摆。我们主持正义,忠于信仰。这些都是人民从我们的行动中得来的看法,所以人民支持我们。我们将继续这样做,人民会更加信任我们,支持我们。但是有些党,比如奉辛比克,它的立场不明确,人民对它感到失望。”
   他指出:“奉辛比克在1998年大选和2003年大选中,摇摆不定。它一会与我桑兰西党结成联盟,一下又与人民党站到一起,组织政府。拉那列出尔反尔,朝三幕四,人民自然就不信任他了。在拉那列离开奉辛比克后,奉辛比克分裂,力量大为削弱。作为一个政党,没有明确的立场和政策,必将导致党的分裂。我党立场和目标明确,内部团结稳固,所以任何人都无法分裂我们,我的党是强有力的。“
   他重申:“我党的基本纲领是维护穷苦劳动大众和弱势社会群体的利益,这就要求我们敢于反对那些有权有势、鱼肉百姓的人,敢于向腐败宣战。这是我们一贯坚持的理念。”
   2006年2月,桑兰西刚从法国流亡后回到政坛第四天就提出修改宪法,主张在国会通过重大决定的表决中采用“五十加一”的简单多数,取代原来的“三分之二绝对多数”议员同意才能通过的模式。这原本是人民党和洪森最希望修改的提议,碍于它手中还没有掌握三分之二议席,担心根本通不过,所以迟迟没有提出。现在桑兰西提出来,正中下怀,人民党立即附和,国会很快就通过了宪法修改案。
   柬埔寨宪法中关于国家重大决定需要“三分之二绝对多数”模式是联合国主持下举行全国第一次大选后在1993年公布的新宪法中确定的。奉党和桑党曾在以往大选中利用“三分之二绝对多数”模式作为斗争的武器,成功地阻止和限制人民党独断独行,滥用权力。那为什么还处于弱势的桑兰西要自动提出修改呢?
   桑兰西坦率地表示:“因为我们想取得在国会中的‘简单多数’。对我们来说,争取‘简单多数’比争取‘绝对多数’要容易。没有哪个党能控制国会三分之二的绝对多数的议席。”
   面对日益临近的2008年第三次大选,桑兰西踌躇满怀。他说:“我们和拉那列的想法不一样,拉那列的政治抱负是保住第二大政党的地位,做别人的附庸,跟在别人屁股后面走。我党的雄心则是做柬埔寨第一大政党。显然,实行简单多数的模式,对于我们实现第一大党的目标更容易些。我们从原来一无所有,经过逐步发展壮大,我们在这次大选(指2007年第二次全国乡区地方选举)中已经获得百分之二十五到百分之二十六的选票,总有一天我们将可以获得百分之五十的选票。我们首先争取单独拿到百分之四十的选票的,然后我们会联合其他小的政党,我们暂且说他们拥有一成的选票,加到一道我们的选票就达到百分之五十。现在支持我们的选票还没有达到百分之四十,因为我们还没有把270万没能参加投票的选民因素加进来。”
   桑兰西指责国家选举委员会的工作有问题,用不正当手段阻碍基层民众参加投票。他引用《自由亚洲之声》电台和《美国之音》电台的记者的报道说,当记者问选民为什么不投票时,他们有的回答说“选举人名单上找不到我们的名字”,有的说“没有证件”,还有的说“没有得到消息”。记者又追问他们:“假如你去投票,你会投给谁?”百分之九十的人说投给桑兰西。
   他说,民调早已显示,在没能投票的270万人当中,百分之九十的人支持桑兰西。人民党早就了解这个情况。在人民党控制的村里,他们知道谁会投桑兰西,谁支持人民党,谁是人民党党员。所以他们制造困难,千方百计让桑兰西的支持者投不成票,却尽量为人民党的支持者、人民党党员投票提供方便。所谓“技术原因”造成投票率低的说法,只是外交辞令。实际是出于政治目的人为设置障碍,阻止投票的把戏。
   桑兰西主张,为了避免再出现上述情况,应该重组国家选举委员会,让他们懂得应当如何光明正大地组织选举,防止搞阴谋跪计,要组织柬埔寨国内和国际观察员监督选举的整个过程。
   桑兰西党在地方基层选举中的得票率增加了一倍的鼓励下,相信在2008年大选中支持率将再增加一倍。桑兰西本人更加深信桑党将很快成为能挑战人民党的第二大政党,柬埔寨将迎来两党制政体。
   他说:“我这样说是因为我们能做到,我们看到了过去取得的成果,已经获得了百分之二十五的支持率,我们会继续努力,有信心在明年大选时再增加一倍,达到百分之五十。我们将联合其他政党一道,建立‘民主运动大联盟’。柬埔寨将形成两党制,就象美国、英国、德国的民主制度那样,两大政党轮流执政。谁赢得大选谁执政。柬埔寨已经出现这种趋势。现在的柬埔寨政坛,只有人民党和桑兰西两大政党进行较量,位居第三位的政党力量非常弱小。尽管第二大党桑兰西党与第一大党人民党之间的差距还很大,但比从前的差距小多了。从前人民党在上面,桑兰西党和奉辛比克在同一位置,与人民党的距离差不多。现在,人民党还在上面,但是桑兰西党缩小了与人民党的距离,奉辛比克直线下滑,与人民党的距离拉大了。”
   也许时间冲淡了对奉党和拉那列的怨恨,也许上台执政的大目标压倒了政党之间小矛盾,桑兰西已经不再坚持永不与拉那列合作的立场。他愿意考虑在“民主运动大联盟”的框架下,第三次与其结盟。
   桑兰西表示,已着手组建“民主运动大联盟”的工作,得到了一些政党的积极回应。他说,“桑兰西党是这个民主联盟的核心力量。以前的民主联盟有两个领袖,一个是拉那列,一个是我本人。那种联盟运转不灵。必须要有一个强大的反对党,才能战胜人民党。1993年大选,奉辛比克与人民党较量,当时我也在奉辛比克里,奉辛比克获得胜利。现在情况发生了重大变化。新的联盟将是一个有着强大核心力量,而且实行一元化领导的民主联盟。参加这个联盟的其他政党都很小,没有力量在大选中单独取胜。他们加入联盟是有条件的,小党有自知之明,他们不会成为联盟的领导者。至于拉那列,我们也应当接受。
   桑兰西说:“目前,政党关系发生了很大的变化,我们的战略也要随之调整。现在我们是民主力量的核心,是领导者,胸怀应当宽阔一些。我考虑可以给拉那列一个头衔,比如让他担任‘民主运动大联盟’名誉主席。但是联盟不能由他说了算。”
   对于洪森表示2008年大选如果人民党获胜,将继续与奉辛比克结盟组建新政府的报道,桑兰西不屑一顾,他相信洪森是个聪明人,完全是耍政治手腕。他说:“洪森决意把自己和一个快淹死的人捆绑在一起,这是他的事。奉辛比克已经瓦解,快淹死了。拉那列不行了,换成了涅本才。洪森继续选择奉辛比克,我很高兴。因为涅本才正在水中挣扎,奉辛比克已经瓦解,洪森拥抱它们,必死无疑。但是,洪森是聪明人,他这样说,也是政治手腕。明年大选一到,他是会改变主意的。洪森将一脚踢掉涅本才,他不会让涅本才把自己拖下水的。”
   桑兰西认为在目前形势下,党必须继续进行改革,目前最重要的工作是加强基层,把根扎得更深更广。2002年地方选举的时候,桑兰西党的势力扩展到了全国1,621个乡区中的914个。2007年则已增加到1,379个。现在将伸展到全部所有的乡区,同人民党一样覆盖全国各个角落。
在谈到如果桑党有朝一日执政,将把柬埔寨建设成什么样的国家时,桑兰西说:“没有哪个国家可以做蓝图,因为一个国家不可能百分之百像另外一个国家,甚至连百分之五十也做不到。“因为情况发生了彻底变化,我们必须研究柬埔寨、周边国家和世界已经发生的变化,以决定我们的发展道路和我们后代的发展方向。未来的柬埔寨必将是一个在柬埔寨历史上和世界上未曾有过的新柬埔寨。”

三, 愿与中国发展友好
   桑兰西有着深厚的西方背景,与美国和法国的关系密切,在媒体和分析人士眼里,桑兰西是想借助美国等西方国家的支持,把柬埔寨建成一个推行西方民主制度的国家。他在反对洪森和人民党政府过程中发表的激烈反共言论,使不少人相信冷战思维对他有着深刻影响。
   桑兰西与中国的关系很一般,远不像人民党或奉党与中国的关系那样亲密。在柬埔寨其他政党都拒绝出席的情况下,桑兰西2004年到台湾出席世界民主政党大会。桑兰西与台湾的缠绵关系,不得不让人担心他本人和他的桑兰西党在台湾问题上会持何种立场。中国自然不快。2004年柬埔寨大选僵局期间,中共代表团访问柬埔寨期间,在与人民党和奉辛比克接触后,没有见桑兰西党的任何人。
   作为中国的传统友好国家,柬埔寨政治家们都清楚,随着中国的强大和对柬埔寨影响力的日益加强,必须搞好与社会主义中国的关系。桑兰西对于中国表现出的的明显不满不能无动于衷。他抱怨,不是他不想和中国搞好关系,而是中国可能对他有成见。
   对此,桑兰西强调,他曾经多次访问中国,认为中国的成功经验有很多值得我们学习;他表示很希望与中国保持友好关系,发展与中国共产党的联系;在台湾问题上,尊重“一个中国”,“台湾是中国领土一部分”的原则立场。
   他说:“我对现代中国留下很多印象。中国已经变成一个经济强国。如果中国能保持现在的政治稳定,拥有先进的科学技术,20年后中国将非常非常强大。50年后,可能将超过美国。我不了解内地的情况,但是从我到过的北京和上海等大城市看,人民生活水平明显提高。生活得到改善,人民满意高兴,对未来充满憧憬。中国人民很有自豪感,中国没有向其他国家乞讨。中国有凝聚力,政府管理国家有方。柬埔寨不应照抄其他国家,但应当吸收他国好的做法。中国惩治贪污腐败分子的措施非常严厉!深得民心。在柬埔寨,从没有对任何腐败分子进行过惩处。”
他说:“中国与柬埔寨有相当多共同利益。我非常尊重西哈努克国王,赞赏他与中国结盟的战略。我尊敬他,并沿着他开辟的这条路一直走下去。柬埔寨和中国是天然盟友。从地图上我们不难看清柬埔寨的地缘政治状况,柬埔寨必须依靠中国。如果柬埔寨想生存,我不是说想繁荣,就必须把中国当成朋友,当作盟友。”
   中国的成功经验值得学习。他说:“法国不是柬埔寨学习的榜样,因为法国已经发展了一百年。柬埔寨需要的是人民生活水平从低变高的那些国家的经验。马来西亚和新加坡都有些经验值得借鉴。现在看来,中国的成功经验值得我们学习的最多。至于我们党与中国的关系,我们是很希望双方能够友好的,好像在北京召开的亚洲政党会议,也是因为人家没有打招呼,没有邀请我们啊!有人说我讨厌中国,如果我真的讨厌中国,我怎么会去中国这么多趟,我是去向中国学习的。”
   他表示:“我与国王都坚持‘一个中国’的原则,这是一个不可触犯的原则。”至于“台湾独立”问题是中国的内政。作为一个地区,台湾地区,注意,我说的是“台湾地区”啊,不是“台湾国家”,可以享受自治。我们承认“一个中国”原则,是说在外交关系上只承认一个中国,并不是说连生意也不能做。作为中国一个省,台湾可以来柬埔寨设立办事处,但是不能挂台湾的旗子,也不能说是代表独立的国家。
   桑兰西承认,桑党与中国党的关系不如人民党和奉党那样密切,但他正在努力改善。他回顾说:“2004年6月的时候,我到朝鲜谒见西哈努克国王的途中经过北京。中国驻柬埔寨使馆的官员建议我在北京的时候,见一见中国共产党的代表。中共中央联络部负责东南亚事务的一名局长会见了我,他请我吃饭,并进行了交谈。我们都认为今后还可以继续类似的接触。这次会见成为桑党与中共接触起点。”
   在那次交谈中,中共的官员问到我的那次台湾之行,问我在台湾做什么?我告诉他说,桑党不支持“台湾独立”,因为它违背了“一个中国”立场,违背了柬埔寨国王的路线,我不会去做。中共官员对此表示理解。那位官员肯定了桑兰西拒绝台湾当局在2004年5月邀请他去参加另外一个活动的决定,说“你的决定是正确的”。桑兰西透露说,当时中国大使馆通过桑兰西党的另外一位高级官员孙财转告他说,不要去。桑兰西接受了建议,取消了那次行程。桑兰西很重视此事,他说:“这说明我们是谈得拢的。”
   对于美国能在柬埔寨民主过程中发挥怎样的作用,桑兰西似乎不想将自己与美国过于紧密的联系在一起。他强调说,在处理国际关系问题时,“我坚持的是柬埔寨利益至上。我不会站在任何一边。我对自己国家的热爱超过热爱其他任何国家。我也是个现实主义者。如果别人有好的意见,我会与其讨论。为了柬埔寨的利益,我们需要与邻国和所有大国建立良好关系。如果我们反对诸大国中任何一个,那个大国难道不反对我们?真是那样,柬埔寨就死定了。”
   桑兰西认为,实现柬埔寨民主要靠柬埔寨人自己,而不是靠别人。只能靠自己。其他国家不应向柬埔寨发号施令。柬埔寨走什么道路,向什么方向前进,都要由柬埔寨自己决定。“但是,在柬埔寨民主的道路上,我们必须寻找朋友的帮助。走路需要鞋子,谁能给我们?现在有人愿意帮助我们,我们当然接受。但是我们要往北走,给鞋的人却要求我们向南走,这是绝对不能接受的。如果是这样,即使没人帮助,我们宁愿光脚继续走自己的路。我们只接受别人的帮助,但不能要我们为它的利益服务,不允许他们损害我们的利益。否则我们就停止接受。”
(注:本文节选在博主的著作《洪森时代》修订版。2012年
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gmz 发表于 2013-10-19 12:54:53 | 阅读全部
柬埔寨第五次全国大选系列之4:救国党不承认大选结果可能引发国内政治局势动荡
729日柬埔寨国家选举委员会宣布第5次全国大选的非正式结果,人民党获得68个国会议席,反对党救国党获得55个议席。人民党29日声明接受大选结果。但是救国党主席桑兰西宣布不接受大选结果,并要求成立联合调查委员,调查他们所称之为的大选中的问题。
   桑兰西抵制大选结果的行动与国际社会对柬埔寨大选的肯定和对大选结果认可的结论背道而驰,也不符合大多数柬埔寨保持社会稳定的要求。于此同时社会上出现传言声称洪森已经辞去总理职务并且已经离开了柬埔寨。还有传言说,金边宪兵司令已经为撤职等。此外,桑兰西公开号召在全国范围内举行示威集会,抗议大选中的不正常现象。
   桑兰西一回国就撕破脸皮,在获得大选空前胜利的情况下跳动民众情绪,激化社会对立的做法似乎显示,桑兰西是决心在人民党大选失利(一下丢掉22个议席)的情况下,再给人民党一次新的打击。如果最后的结果能把操纵大选的罪名扣到人民党头上,进一步改变大选的结果,甚至导致救国党上台,来一次柬埔寨式的“颜色革命”,恐怕是桑兰西求之不得的。
   有报道称,桑兰西在流亡国外的两年多时间里,曾经到西亚北非地区的一些爆发颜色革命的国家进行过考察,应当是得到不少启发。当时在柬埔寨也有打着民主旗帜的学者向柬埔寨百姓鼓吹所谓进行一场推翻洪森政府的颜色革命。金边街头的书摊已经摆出了国外出版的指导颜色革命的小册子的柬埔寨文版本。
   人们记得就在一个多月之前,桑兰西公开表示他会在柬埔寨大选前返回柬埔寨,即使遭到逮捕也不怕。桑兰西是抱着一死的决心重返柬埔寨的。他的运气不错,他利用了洪森父亲去世的机会。充满孝心的洪森在父亲病重期间,在竞选月刚开始的时候就宣布不再从事竞选演讲活动,他要在家中陪伴父亲接受新加坡医生的救治。桑兰西在洪森的帮助下,得到了国王赦免,从而在数万人夹道欢迎下英雄般凯旋回国,参加大选。
   笔者相信,生性最痛恨恩将仇报之人的洪森,不会原谅桑兰西的所作所为,他也会总结这次放虎归山的败笔。就像他对拉那列背着洪森和红色高棉结盟不可饶恕的情形一样。当洪森结束了父亲的所有丧事,他会以加倍的反击来惩罚桑兰西!
   曾记否?1993年柬埔寨第一次大选,人民党失败,奉辛比克获得胜利,洪森是如何带领人民党决死一战,挫败奉辛比克一党执政的美梦,建立由两位总理领导,外交,内政,国防有两位部长担任领导的独特政府模式。本次大选人民党获得68国会议席,已经可以单独组建政府和自己出任总理,人民党怎可能让救国党翻盘。柬埔寨政府发言人已经提醒救国党不要抵制大选结果,不要发动全国抗议集会,不要做违法的事情。柬埔寨警方也已警告,他们做好了应对救国党示威集会的准备。728日在金边发生反对党支持者防火焚烧投票点,推翻警车的时候,警方多轮向天空鸣枪示警,驱散人群,都预示了洪森不会对救国党和桑兰西手软的强硬立场。
   在这种情况下,桑兰西如果坚持把事情闹大,闹僵,借大选之机发动所谓颜色革命,柬埔寨的社会动荡可能就会发生。当然也存在另外一种可能,就是桑兰西见好就收,接受大选结果。在国会与人民党较量。外部势力也是左右桑兰西决定的重要因素。不论怎样,桑兰西这次又与洪森结下了新仇!
2013730日夜)

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gmz 发表于 2013-10-19 12:55:20 | 阅读全部
柬埔寨第5次全国大选系列之5:柬媒体质疑越南操纵越选民投票反对党
柬埔寨人民党在大选中一次痛失22个国会议席,除了让人感到意外为,柬埔寨国内已经有媒体开始质疑越南在其中的作用。81日出版的柬文《高棉日报》发表署名文章,题目是:“越南选民人真的把选票投给了人民党吗?”文章认为,正是由于在柬越边境越南人比较集中的省份救国党获得了越南人的大量支持票,才使得人民党在这些原本是自己重要票源的地方栽了跟头。这个看法从一个新的视角解读了人民党大选失利的重要原因。
       该署名文章说,“人民党百分之百应当在这些越南人聚集的地方和柬越边境的省份和省会城市获胜,比如柴桢省、波萝勉省、贡布省、干丹省和首都金边等。但恰恰是这些地方,反对党获得了比2008年大选大得多的胜利。因此人们有理由质问,这些越南人把选票投给了救国党还是人民党?”
       文章继续写道:“根据对这些省份和地方投票结果的分析,越南人肯定是把选票投给了救国党,这才使他们能获得55个国会议席。同样可以肯定的是,这些越南人没有投人民党的票,才使人民党在这些大城市的22个国会议席被救国党抢去。利用越南人在选票上做手脚的事情每次大选都曾被提出,但现在值得指出的是,为什么反对党能够在人民党最高领导人提名为候选人的省份夺取胜利?”
       作者表示,“人们很难相信也不应当相信,这次大选中存在选票舞弊和越南人投票支持人民党的问题。” “仅获得 68个席位,这很难让人相信已经在柬埔寨执政34年的人民党会在大选中取得如此的结果。相反,没过做任何事情,只凭一纸7点纲领获得了55个议席的救国党,却充满了自豪。”
       我们无从考证该文作者的结论是否正确和有充分的可靠证据,但是作者的思路却有着符合逻辑的合理性。
第一, 上述文字显示,在柬埔寨的越南人的投票时政治取向对大选结果有着举足轻重的作用,不论是对人民党,还是对反对党。不论是过去还是现在。
第二, 在柬埔寨的越南人被一个无形网控制,它有能力统一这些越南选民在大选中投票取向,从而能对大选结果产生重大影响。这个网只能是越南撒的。
第三, 如果上述推断是正确的,那么现在最重要的问题就是,越南为什么放弃人民党,转而支持救国党。越南和柬埔寨之间到底发生了什么?
第四, 合理的解释是,柬埔寨同中国关系的快速发展,柬埔寨在南海问题上主持公道,维护东盟长远利益的立场,得罪了越南。
第五, 即使假定越南没有通过这次大选让柬埔寨改朝换代的目标,他也已经达到了给柬埔寨一个教训的目的。
第六, 检验上面看法是否正确的简单标志目前有两个,一是是否有大批越南人跑回越南?二是桑兰西是否从此不再骂越南?从长远看,则看柬越两国的关系是否有重大变化?
201381日)

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gmz 发表于 2013-10-19 12:55:50 | 阅读全部
柬埔寨第5次全国大选系列之6:人民党给桑兰西划出政治是底线
728日大选后的柬埔寨政局是人民党和救国党在如何看待大选过程和大选结果问题陷入了政治僵局。获得55个国会议席的反对党联盟—“柬埔寨救国党”,(桑兰西党和人权党在大选前结盟而成)不承认大选结果;;不参加柬埔寨选举委员会主导的联合调查小组;扬言发动全国性示威游行,摆出一副与人民党干到底的架势。看得出来,救国党要的就是政治僵局,最好能引入际势力。他们的手法透露出几分制造柬埔寨混乱,玩弄埃及、利比亚、叙利亚反对派曾经使用过的乱中夺权伎俩。有证据显示,有国际势力插手柬埔寨大选。有柬埔寨官员私下表示,即使不能确定某些国家有搞掉人民党的计划,但是让柬埔寨陷入混乱的打算确是肯定的。
    一直忙于父亲丧事的洪森,在大选非正式结果出来后有两次公开露面,根据他的讲话和其他人民党重要官员的表态,人民党已经有整套的方案,向桑兰西划出了自己的政治底线:
1, 坚持人民党获胜的大选结果,但是不反对对大选中的问题进行调查。这样做一可争取国际社会的同情和支持,二是人民党可能确实感到对方也有问题值得进行调查。
2, 联合调查组必须由柬埔寨主导,包括联合国在内的国际机构作用只限于监督,无权对大选结果进行仲裁。
3, 不会让反对党曾经在1998年和2003年制造的大选政治僵局的再次出现,新一届国会召开和新一届政府的成立都将按照法律规定的时间表完成。如果必要,组建一个没有救国党参加的国会和政府是可能的,也是能够做到的。人民党占据国会的过半议席,国王站在人民党一方。
4, 人民党不会与救国党组建两党联合政府。
5, 如果因为救国党违法发动全国示威活动,政府将追究桑兰西的法律责任。桑兰西有可能在一个混乱时刻再次被逮捕,如果他不想像以往那样自我流亡国外的话。
综合上述情况,两党的较量可能一直持续到新一届国会成立的时刻,在928日之前这种较量会呈升级的态势。人民党的策略是后发制人。救国党应当不会为了一个无法实现的目标——推翻大选结果,救国党取而代之,而牺牲自己20年奋斗才获得的55个议席,几乎跨进了执政的门槛。救国党在街头闹腾一阵之后,最后还是要接受现实,回到国会较量的位置上。
         人民党前两天已经用暂停与美国部分军事合作项目的动作,表达了对美国干预柬埔寨大选的强烈不满。显示了人民党对外部势力与救国党之间关系的高度戒备状态。
2013813日夜)
                                                               
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gmz 发表于 2013-10-19 12:56:20 | 阅读全部
柬埔寨第5次全国大选系列之7:专访人权党主席金素卡要点
本次大选中表现格外抢眼的人物除了救国党主席桑兰西,就算副主席金素卡了。金素卡在大选前是柬埔寨人权党的主席。下面是笔者5年前对金素卡专访的要点。尽管时间流逝很快,但是从他应答的字里行间,却依然能够勾勒出他的政治特性,对了解今天的救国党也会有所帮助。
在2008年7月27日举行第4届全国大选前一个多月,各党各派竞争白热化,新组建的柬埔寨人权党主席金速卡向笔者谈了他的大选目标和对当前柬埔寨各政党势力的分析。摘要如下:
笔者问:尽管您领导的人权党时间不长,但是在前些年,您已经做了大量的工作,以争取人民的支持。您从开始做国会中的人权委员会主席,后来曾出任柬埔寨人权中心主席,在到现在是人权党的主席。我想知道,经过这些年的努力,你认为在即将举行的大选中人权党可能获得多少国会议席?
金速卡答:由于柬埔寨人民已经对执政党和反对党都感到失望,因此我认为人权党有希望获得超过一半的国会议席。我们将在大选中获得胜利。
问:柬埔寨国会共有123个议席。你刚才说人权党有可能夺得超过半数的席位,请问你是怎样分析和根据什么得出这样的结论的?
答:我们是根据对过去大选中选民的投票的基本情况得出的。从前有很多人投票给奉辛比克党。但是现在这个党不行了,将得不到任何国会议席。奉党的支持者们现在没有其他选择。因为如果他们支持桑兰西,他们早就加入桑兰西党了,因此他们不会支持桑兰西党,同时也对奉辛比克不满。所以原来支持老奉辛比克的200万选民中的几乎90%会选择人权党。因为他们别无选择。他们不再信任这个党。这时第一点。
     第二,桑兰西党现在也分裂了,这对我们来说也是一件好事。
     第三,人权党不计较领导层成员的政治倾向,宾索万先生在1979年的时候是政府总理,也是柬埔寨共产党的领袖,现在出任人权党的副主席。因此,他有可能争取人民党党员的支持。人权党在争取选民的广泛性方面比其他任何政党都强。
     人权党是集体领导,由5人组成,他们是我本人、来自前共产党的宾索万、宋双的儿子宋舒伯、前桑兰西党成员盖拉米等,我们代表了柬埔寨主要的政治倾向。人权党的领导人都有长期政治斗争经验,有敢于在第一线坚决斗争的勇气,他们都始终坚持了这些特点。
问:您是否认为单凭人权党自己就可以与人民党进行较量吗?
答:开始的时候,我们确实想搞一个联合,把桑兰西党和拉那列党联合到一起,共同对付人民党。但是桑兰西不同意。这让桑兰西党的成员失去信心,现在跑到人权党的人一多半是来自桑兰西党。说是不联合实际上已经联合了。至于拉那列,他无法回国,所以选民也无法投他的票。
问:有消息说,您曾经就建立联合阵线在柬埔寨国内和国外接触了桑兰西和拉那列,实际情况到底如何?
答:我确实接触过他们。但是桑兰西不同意联合。桑兰西仗着他的党已经发展壮大了,傲气正盛。他说得很简洁,说他的党是一颗生长了12年的大树,已经结果实了。不想把果实与其他人分享。我对他说,如果同意联合,可以让他做主席和总理候选人。但是他还是不同意。拉那列倒是想搞联合,但是没有可能,因为他还在国外不能回柬埔寨。拉那列已经名声狼藉,联合他也没有什么好处,我们不能从他那里增加利益。
问:修改后的宪法将原来的三分之二绝对多数的原则,改为50加1简单多数的原则。在这种情况下您提出与其他党建立联合阵线还有什么意义吗?人民党现在已经在国会中掌握了超过半数的议席。
答:在一个民主的社会中,如果我们在大选中获得超过半数议席,那是件好事,我们可以贯彻自己的政治纲领。但是,如果我们大选失败了,只要反对党是强有力的,它就可以起作用了。比如说,人民党如果拿到了超过半数的议席,他当然可以单独组建政府,但如果人民党没有拿到超过半数的席位,但是它获得议席最多,也算它在大选获胜。反对党虽然没有获胜,如果他们各自也获得了30或40个席位,加起来超过了半数,那时联合阵线就可以发挥作用了。按照宪法规定,在这种情况下,获得议席最多的人民党负责组织政府,但是人民党单靠自己是无法组建政府的,他必须选择一个其他的党来凑足超过半数的议席,共同组建政府。如果我们考虑响应人民党的邀请,比如从前拉那列的做法,我们就可以先与人民党讨论政治纲领。如果人民党不同意,就可能出现政治僵局。我们也可以选择让人民党自己组织政府,但是我们控制国会的多数,这样我们可以制定和通过好的决定,如果是这样对柬埔寨就太好了!
问:看来您对大选的进行仍然有担心?
答:对大选总体上是可以相信的。但是,如果在计算选票的时候人民党发现有跑票出现,它会不接受结果,会提出要求停止计票,换票或者其他什么花招,国家选举委员会肯定是害怕人民党的,我承认国选会主席不会完全听命于人民党,但是他也不敢违背人民党的意愿。如果人民党命令下来的话,他也是不敢向执政党说不的。问题就在这里。
问:对此人权党有何对策?比如要求国际监督等。
答:有,我们要求的国际监督不单是对大选前和大选中进行监督,还要求他们对大选后也进行监督。国际监督人员一般在柬埔寨只停留一周左右,但西方驻柬大使馆已经有观察员在使馆工作,以便可以监督更长的时间。
问:今年来,美国与柬埔寨的政治关系和军事关系都得到了改善。这对于人权党和桑兰西党是一件好事还是件有负面影响的事情?因为过去美国是支持你们的,而且你们也将美国的社会制度当作自己的奋斗目标。
答:在一些方面,这是件好事。因为它对整个柬埔寨国家有好处,它有利于柬埔寨发展与大国之间的关系。另外,我们也看到,美国并没有停止对柬埔寨政府的腐败等问题的批评立场。我们不能只看到两国一致的地方,而没有看到美国对柬埔寨政府的批评。我认为,总的看来,美国并没有改变对柬埔寨的政策、他们也看到了柬埔寨民主进程中的问题,腐败问题,掠夺土地等方面的问题。至于出于谋求政治和外交方面的利益而与柬埔寨政府在一些方面合作,一个主权国家是有权做出调整的。并不奇怪。
问:如果人权党在大选中获得了超过半数的国会议席,成为执政党,那么人权党将推行怎样的外交政策,是偏向美国还是----(问题还没有提完,金速卡打断并回答)
答:我们的政策是独立的。有真正的、完全的国家主权,更加对外开放,建立自由市场经济制度和民主的社会制度。这可不是倒向那个国家的问题。(插话:不提中立?)这不是中立不中立的问题。而是柬埔寨要有完全的主权和民主。有时候,中立一词是被一些人任意解释的。过去,有些自称是中立的,其实却倒向了共产国家,我们不这样提,我们要的是完全的独立和主权。但是我们的国家要向民主自由制度方向迈进。而我们说的自由市场经济是为了社会发展。
问:柬埔寨的一些政党主张与中国美国等所有大国尽力发展友好关系。人权党如何处理与大国的关系?
答:正确的讲,人权党是主张与所有大国友好。从人权党的领导层来自不同政治倾向的情况看也说明了这一点。宾索万和宋舒伯都曾经与中国有着非常好的关系,而我与欧洲国家和美国也有着很好的关系,因此我们有条件与所有的国家保持良好的关系。如果人权党执政,宋舒伯将出任外交部长,他与很多国家的关系不错。
问:最后一个问题,如果人权党获胜,将把柬埔寨建设成一个怎样的国家?这个国家有什么特色?
答:柬埔寨将是一个真正的法制国家,按照法律办事。国家利益至上。不让个人专权。权利属于人民。为了社会的自由市场经济。我们将尽力不让贫富之间的差距太大。现在的情况是富的富,穷的穷,政府根本不过问贫富差距的问题。我们在外交政策方面主张与所有大国友好。在国内不稿什么共和国,我们仍然支持宪法规定的君主立宪制度。我们将按照民主自由的模式来管理国家。
问:刚才您估计人权党可能获得超过半数的国会议席。请您也对人民党等其他主要政党在本次大选中获得国会议席的情况做一个预测。
答:奉辛比克和拉那列党合起来最多可以获得一到两个席位,单独看,奉辛比克为零,拉那列能有1-2个席位;桑兰西将从现有的24个席位,减少到5-7席位。而人民党与人权党可能都在50席以上。人民党高喊必胜,但是他们并不清楚自己。即使是他们推荐的候选人,即使挂的是人民党的牌子,领了人民党的赠品,他们也不会投人民党的票。人民党是不相信会有这种情况的。听起来好像不可能,但事实上就是如此。有些少将中将,军队警察首脑也都不支持人民党。宾索万的老部下,参加过柬泰边界地区和柬越边界地区斗争的人士现在都集结在人权党的旗帜下。
一个多月后举行大选的结果与金速卡的预测有很大落差,人民党大胜,在123个议席中获得超过三分之二以上的90席,增加17席。桑兰西党赢得26席,增加2席;人权党只获得3席;拉那列党和奉党各获2席。
(节选自《洪森时代》修订本,2013年6月)

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admin 发表于 2013-10-19 12:56:47 | 阅读全部
柬埔寨第5次全国大选系列之8:警惕大选后对峙演变成“颜色革命
面对人民党划出的政治底线和发出的警告,目前暂时还看不出救国党会做出任何退让的迹象。这就越发让外界猜测救国党下一步要做什么?有两种可能。
   一种是救国党让步,新国会按时召开,新政府按时成立,救国党作为在野党在国会发挥作用。这是柬埔寨国内和国际社会所乐见的。
    另一种可能是救国党升级对峙,杯葛新国会,造成人民党单独召开国会和组建一党政府的局面,然后以反对一党专政,反对个人独裁为由,发动更大规模的示威和抗议活动,甚至引入国际势力进行干预,柬埔寨社会力量出现分裂和对立,社会动荡,逼迫新政府下台,进而造成社会进一步动乱,救国党乱中夺取政权。
         这样的发展过程具备了在一些国家曾经发生过的“颜色革命”的共同特点。 “颜色革命”的运作模式,无一例外都是由西方国家首先在这些国家扶植反对势力,而后在举行大选时指控对手作弊,进而组织群众运动并取得政权。  
         几年前,曾经有人从海外向柬埔寨鼓吹发动“颜色革命”,金边街头的书摊上也出现了介绍这种革命的小册子。人民党领导人当时就明确指出,柬埔寨没有发动“颜色革命”的土壤,注定是要失败的。
         饱尝30年战乱之苦的柬埔寨人民最需要的是国家和平和社会稳定,是发展经济和改善生活,是在此之上日益广泛的民主和自由。柬埔寨政治环境正在发生深刻变化,人们有理由希望救国党顺应民意,以国家和人民利益为重,改弦易张,和人民党协商解决存在的问题,将自己的政治角色从激进的反对党转换为具有建设性的在野党。
         如果真能如此,相信人民党是会欢迎这种转变的。
       2013820日夜)

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gmz 发表于 2013-10-19 12:57:17 | 阅读全部
柬埔寨第5次全国大选系列之9:两党僵持继续向对抗方向发展
种种迹象显示,柬埔寨第5次全国大选后的僵持局面继续向对抗发展。法国国际广播电台高棉语广播27日报道说,826日救国党主席桑兰西在当日举行的群众集会上表示,救国党今后一段时间将采取的斗争策略有3条:
1, 要求扩大开箱重新验票的范围,如发现更多违规情况,将提出重新投票的要求。
2, 要求建立一个没有柬埔寨国家选举委员和柬埔寨宪法委员会的联合委员会,调查和仲裁本本次大选结果的合法性。
3, 如果达不到目标,救国党将在全国发动大规模的示威活动。游行将采取印度圣雄甘地倡导和实践的“非暴力”方式。
救国党提出的上述3项都踩到了人民党划出的底线。这表明,到目前为止,救国党仍旧在按照自己的计划推动局势的发展。而在人民党方面,则在逐渐收紧对救国党的反制。法国国际广播电台报道说,人民党已经致函各国驻柬埔寨使馆,指出救国采取的示威行动是为了推翻现任柬埔寨政府。这就给救国党可能的非法示威行动定了性,留下了采取对应措施的理由。
另外在媒体方面,立场倾向人民党的报纸已经刊登文章,将救国党目前的行动与阿拉伯的茉莉花革命联系在一起,分析他们之间的共同点,并提出柬埔寨不应寻求“马路民主式”的人民政权,要的是通过民主选举生的人民政权。这显然是在为人民党今后行动做舆论准备。
新任中国驻柬埔寨大使布建国在到职任拜会活动期间,向人民党主席谢辛,政府总理洪森以及其他高级领导人明确表达中国对人民党在大选中获胜的承认和祝贺,表示将继续发展两党两国之间的合作关系,强化了人民党对反对党的立场。
有当地报纸关注了桑兰西自从718日从海外返回柬埔寨后,频繁进出美国大使馆与大使会面,最近一次在美国大使官邸停留的时间长达一个小时。桑兰西出来后刻意不对媒体发表任何意见,拒绝透露会谈的内容。美国使馆也去此种做法。他们似乎暗示,救国党的行动和采取的策略美国使馆是事先知道,并且支持。联系一些美国国会议员在桑兰西回国前夕要求奥巴马总统向人民党施加压力,威胁如果柬埔寨大选不公正透明就停止对柬埔寨的援助等情况,美国插手柬埔寨大选已经逐渐浮出水面,值得继续关注。对于美国插手大选,支持反对党的做法,柬埔寨方面的初步反应是宣布暂停与美国的一些军事合作项目的执行,尽管这种反应的烈度不高,但是美国媒体已经认为是柬埔寨方面的报复行动。
2013827日晚)

独善其身 不积跬步无以至千里
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