人民党宣布胜利 反对党要求重选

第四届柬埔寨全国大选7月27日顺利投票，人民党除在当晚宣布自己在大选中获胜外，更在次日公布了自行统计的各政党获得国会议席数字，抢先为大选结果定调。尽管国家选举委员会要到8月下旬才能宣布大选正式结果，4个主要败选的政党表示不接受大选结果，但是了解人民党历史和行事风格的分析人士大都认为，改变这个结果几乎是不可能的。

按照人民党的宣布，人民党赢得了国会123个议席中的90个，比上届大选的73席猛增17席；反对党——桑兰西党获26席，比原来的24席增加2席；奉党从原来的26席锐减24席，只剩下2席。从奉党分裂出去自立门户的拉纳列党获得2席。2007年1月刚成立、首次参加大选的人权党则获得3席。

大选之前，外界普遍认为人民党将获得压倒性胜利，但是对人民党能取得90个议席的结果，不少人感到意外。因为人民党一直到6月23日开始的为期一个月的竞选阶段，它宣布的大选目标并没有改变，依然是年初的81席。即使在人民党内部也不乏批评这个目标定得过高，盲目乐观的声音。

几个月前，金边有影响的《柬埔寨之光报》曾发表评论认为，人民党固然有条件实现81个议席的大选目标，特别是近几年来的政治稳定、经济快速发展、良好对外关系和大量外援的获取，都是可圈可点的政绩。但是评论也尖锐指出，农民土地问题、青年学生就业问题、政府官员的腐败问题、燃油和食品价格大幅攀升等都确实存在，但又久拖未决，民间不满情绪有目共睹，自然影响到选民对人民党支持度。

不幸的是，与以往历次大选不同，反对党在大选中不再以柬越边界、越南移民、国内人权等问题作为竞选课题，而是大打民生牌，利用人民党的弱点打开缺口，争取更多选民。反对党的这个竞选策略，加大了人民党赢得81个议席目标的难度。

人民党深知解决这些问题并非临时抱佛脚就可以一蹴而就。它在着手解决这些问题的同时，把更大的气力用在了削弱反对党实力上。今年初，人民党通过法律手段，阻止拉纳列党主席拉纳列回国参加大选，拉纳列党一直处在群龙无首的混乱状态。得手后，作为人民党副主席的洪森亲自披挂上阵，鼓动和支持一批奉党主要成员加入人民党，使这个早已内部分裂的政治盟友，雪上加霜，不堪一击。达致目地后，人民党集中火力攻击最主要和最强大的对手桑兰西党。一时间，媒体有关桑兰西党中高级官员和大批普通党员脱党加入人民党的报道铺天盖地。

桑兰西指责人民党利用政府资源，通过封官许愿，金钱收买的手段，分裂桑兰西党。桑兰西党的一些中央委员在加入人民党后立刻被任命为国务秘书、副国务秘书或政府顾问，赶在大选之前品尝到当官的鲜味儿。人民党对3个主要政治对手的政治攻势一直到6月底竞选阶段开始才终于停止，唯有晚成立的人权党幸免。人民党在大选前发动的这场没有硝烟的政治暴风所起的瓦解对手的作用不言而喻。

此外，作为人民党副主席的洪森，在带领人民党打赢选战的过程中立下了汗马功劳。他在大选前曾经向媒体表示，正是由于他能牢牢把握住军队、财政、群众和媒体，才使柬埔寨按照人民党确定的方向发展。洪森对柬埔寨的整体控制，为人民党胜选创造了坚实基础。

大选初步结果显示，人民党在经过了15年的三届大选之后，已经从实质上和形式上取得了对柬埔寨国家的完全主导。它在国会中的90个议席足以让人民党在国会和政府中为所欲为，不仅远远超过现宪法规定的决策需要的50+1的简单多数，甚至还超过了修改前需要的三分之二多数。1998年大选和2003年大选中因获得席位不足三分之二而受制于败选政党联手抵制，导致人民党长时间不能组建新政府的屈辱局面不会再次出现。

与1991年、1998年和2003年柬埔寨历届大选比较，本届参选的政党最少，只有11个。而前三届分别为20个、39个、23个政党参加。参选政党的减少，深刻反映了柬埔寨政治力量的消长和聚散。柬埔寨政坛已经形成人民党和桑兰西党的两党为首的政治格局。其余9个小党获得的议席总数只有7个，均难以单独发挥作用。拥有26个议席的桑兰西党在取代奉党成为第二大党后，可望成为在野党集团的核心和旗帜，并最终发展成更有力的反对党。

与1991年、1998年和2003年柬埔寨历届大选比较，本届参选的政党最少，只有11个。而前三届分别为20个、39个、23个政党参加。参选政党的减少，深刻反映了柬埔寨政治力量的消长和聚散。柬埔寨政坛已经形成人民党和桑兰西党的两党为首的政治格局。其余9个小党获得的议席总数只有7个，均难以单独发挥作用。拥有26个议席的桑兰西党在取代奉党成为第二大党后，可望成为在野党集团的核心和旗帜，并最终发展成更有力的反对党。

反对党正在尝试加快联合的步伐。就在人民党对外宣布自己的大选结果的时候，4个败选的政党桑兰西党、人权党、拉纳列党和奉党领导人开会，协调对大选结果的立场。4党在7月28日下午发表联合声明，指责大选中出现了大量严重的非正常情况，人民党在大选中作弊，宣布不接受这个大选结果。声明同时呼吁柬埔寨和国际舆论也不要承认大选结果。桑兰西对参加4党会议的其他政党领袖表示，“我们应当联合起来，与柬埔寨人民一道展开斗争，重新进行一次全国范围的投票。”

反对党的这份声明指责人民党通过非法手段，将大批登记选民从选民花名册上删除，致使他们的大量支持者无法投票表达政治意愿。国家选举委员会宣布说，本次大选的登记选民为812万人，投票率为74.5%，低于所有前三届大选。1993年大选的投票率为89.56%、1998年大选的93.74%、2003年大选的83.22%。按照反对党的说法，没能参加投票的人当中，绝大部分支持反对党，人民党地方官员通过“技术手段”剥夺了他们的投票机会。

反对党重新投票的想法，尽管目前看实现的可能很小，但却同样能给人民党制造不小的麻烦。有人民党人士私下表示，他对美国驻柬大使2005年底上任以来，美国明显加快改善对柬关系步伐的动机，对大量曾经在1993年大选中参加过国际监督的欧盟观察员再次抵达金边的意图表示密切关注。他还说，现任美国驻柬大使曾两度出任驻菲使节，让人产生对1986年2月26日菲律宾通过“人民力量”推翻马科斯总统的联想；而在当年由联合国主持，大批欧美观察员参与国际监督的1993年柬埔寨大选的结果，则是执政14年的人民党败选，刚走出丛林的奉党获胜。

现在离国家选举委员会宣布大选正式结果还有一段时间，联合起来的反对党能在拒绝大选结果，重新组织大选的路上走出多远？获胜的人民党将做何回应？都已经成为人们关注的新焦点。