柬“合同农业”通令即将生效 惠及大商家和广大农民

　　柬农业部昨（29）日上午召开会议，再次与私人领域、非政府组织等共同研讨制订有关合同农业的政府通令草案。农业部长曾仕伦表示，该通令正式生效后将有助国家促进农业发展。
　　据介绍，这项通令草案内容共有5章13条款，其制定宗旨是响应农民企业家的需要，保障农业投资者和农民双方的合作互信，保障农产品收购的稳定。它所涉及的合同农业，可说是世界许多农业大国正在实行的先进生产方式。

　　曾仕伦部长表示，柬埔寨现今的农业生产方式和农产品市场运作模式还都相当落后，产品不够集中、供应数量和质量都很有限。他认为这主要是因柬缺乏大型的批发市场，投资公司也难以收到大批量的货源，使其加工出口效益不佳。他说，绝大多数农民都不能直接把产品卖给大公司，而需要经过第二、三手商人，这又使农民遭到盘剥，失去许多利益。
　　过去虽也有一些公司实行合同农业，可是大部分都归于失败，原因主要是双方都不遵守合同，加上缺乏相关法律，造成签约双方互不信任，随意废除合同也不会受到什么惩罚。这样一来又影响到外来投资，成为恶性循环。
　　曾仕伦解释清楚了此项通令的重要性后，参会各方都对政府将出台这样的通令表示赞成。英美烟草公司营销与法律部经理坤林表示，该通令将约束签约双方，提高互信，减少经济纠纷，所以对农民和投资公司都有好处。
　　贡不省FBA公司董事长占素铁女士也表示，她赞成农业部制定这项通令，因为可帮助投资者扩大生产规模，也帮助农民更有信心地种地，不用担心收获后卖不出产品的问题。
　　NGOs论坛组织执行主席陈松安则认为，该通令具有保护农民利益的重要作用，可使大家降低生产成本，追求合理价格，保障产品市场。他表示感谢政府允许非政府组织参加研讨制定这一项通令，并希望各方积极讨论，使该通令草案内容更加健全。
　　据悉该通令是在去年开始制订，昨天的会议是各方的最后一次讨论。会后农业部即会将通令草案送交内阁全体会议审查，待通过后将在今年8月份正式生效，造福广大柬农民和农业投资家。
来源：华商日报 锡坤/金边报道